Конспект лекций. В 4. Бюджетное устройство и бюджетная система Украины

В 4. Бюджетное устройство и бюджетная система Украины

Бюджетное устройство согласно с. 2 и 7 Конституции Украины определяется государственным строем и административно-территориальным делением.

Бюджетное устройство – это определенная правовыми нормами организация и принципы построения бюджетной системы, ее структуре, взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы.

В соответствии с этим – в Украине бюджетная система двухуровневая.

Бюджетная система – это урегулированная нормами права совокупность всех видов бюджетов. В Украине бюджетная система включает государственный бюджет и местные бюджеты. Согласно ст. 5 и 3 бюджетного кодекса Украины к местным бюджетам относятся бюджет АР Крым, областные, районные бюджеты, бюджеты районов в городах и бюджеты местного самоуправления. В соответствии со ст.5 и 2 бюджетного кодекса Украины под бюджетами местного самоуправления понимают бюджеты территориальных громад сел, поселков, городов и их объединений.

Бюджетный кодекс Украины выделяет так называемый сводный бюджет, который включает показатели Госбюджета, сводного бюджета АР Крым, сводных бюджетов областей и г.г. Киева и Севастополя. Сводный бюджет, как совокупность показателей бюджетов, используется для анализа и прогнозирования экономического и социального развития государства.

Бюджетная система Украины основывается на 11 принципах:

· сбалансированности;

· самостоятельности;

· полноты;

· обоснованности;

· эффективности;

· субсидиарности;

· целевого использования бюджетных средств;

· справедливости и непредвзятости;

· публичности и прозрачности;

· ответственности участников бюджетного процесса.

Важнейшее значение использования принципов на практике состоит в том, что они обеспечивают:

1) формирование реального бюджета, т.е. основанного на достоверности основных экономических показателей;

2) публичность бюджетных отношений. Эта функция возложена на МФУ. Согласно действующего законодательства проект Закона «О Госбюджете», Закон Украины «О Госбюджете» + приложения к нему (за исключением тайных расходов), информация о выполнении Госбюджета, др. информация о формировании доходов Госбюджета и направлениях расходования финансовых ресурсов и т.п. должны систематически и периодически доводиться до общественности. Например, Проект «О Госбюджете» публикуется в течение7 дней после подачи в ВРУ; Закона Украины «О Госбюджете» - в течение 10 дней после его принятия.

по дисциплине

Дата добавления: 2014-01-20