Планирование высвобождения персонала

Планирование высвобождения персонала приобретает все большее значение, осо­бенно в связи с экономической стагнацией. Этот процесс выполняет две основные задачи, возникающие при появлении излишка запла­нированной рабочей силы по сравнению с запланированной потреб­ностью в ней. Выполнение первой задачи требует выяснения причин образования планируемого излишка рабочей силы. С этой целью проверяются подразделения предприятия и определяется, в каком из них возник излишек рабочей силы. На основе полученных результа­тов в планировании высвобождения персонала могут быть выделе­ны две ступени. Сначала намечаются мероприятия, например сни­жение сверхурочных рабочих часов, внутренние преобразования или прекращение принятия на работу, проведение которых не при­ведет к уменьшению количества персонала. Лишь затем должны быть проведены мероприятия, направленные на снижение количес­тва сотрудников. Причем преимущество должны иметь те меропри­ятия, при проведении которых сотрудники покидают предприятие добровольно (например, досрочная отправка на пенсию с оплатой полной пенсии, компенсационные платежи). В последнюю очередь должны проводиться мероприятия по увольнению сотрудников, де­ятельность и права которых четко ограничены трудовым законода­тельством и тарифным договором. Причины высвобождения персонала различны и частично связаны с другими областями планирова­ния на предприятии. Важнейшими из них являются:

прекращение производства из-за нецелесообразности даль­нейшего существования предприятия;

продолжительный спад занятости сотрудников;

характерные для всей отрасли процессы свертывания произ­водства;

наличие незаменяемых ресурсов, а также ограниченный или безграничный дефицит капитала;

новые направления технического развития;

изменение требований к рабочим местам;

изменение организационной структуры.

Цель планирования высвобождения персонала — установле­ние и своевременное или опережающее уменьшение его "излиш­ков". Планирование высвобождения персонала от достигнутого (реактивное планирование) внедряется до или после высвобожде­ния, которое является методически более простым по сравнению с увольнением в связи с тем, что оно почти не предусматривает пла­новых подготовительных мероприятий. Социальная напряжен­ность при высвобождении персонала неизбежна. Опережающее высвобождение персонала при помощи прогнозов по высвобож­дению персонала и планированию альтернативного применения сотрудников пытается избежать излишков рабочей силы или заранее сократить штат для того, чтобы избежать увольнений во­обще. Опережающее планирование высвобождения занимается преимущественно поиском социально-договорных вариантов применения высвобожденного персонала и берет, таким образом, на себя функцию буфера, прежде всего по отношению к социаль­ным рискам и уменьшению безработицы.

В настоящее время на предприятиях Западной Европы опере­жающее планирование высвобождения персонала применяется особенно часто. Это обусловлено следующими причинами. Персонал рассматривается руководством предприятия не только как чисто производственный фактор, но и как решающий фактор успеха, человеческий капитал. Это изменение подхода к человеку происходит не в последнюю очередь благодаря понима­нию того, что персонал должен использоваться на протяжении длительного периода времени и в него были сделаны крупные капиталовложения (например, на мероприятия по первичному и дальнейшему образованию сотрудников). Благодаря этому растет готовность руководства к принятию ответственности за персонал.

В связи с высокой степенью механизации и автоматизации, особенно в области сборки, снижается степень гибкости произ­водства. При этом возникают трудности с планированием от дос­тигнутого и опережающее планирование становится все более не­обходимым.

Опережающего планирования требуют развитие законов и правовое регулирование сферы управления трудовым коллекти­вом, а также запрещение необоснованного увольнения.

Требования к сотрудникам возрастают при внедрении новых технологий, причем не каждый сотрудник обладает достаточным потенциалом, чтобы приобрести необходимую квалификацию. Для них должны быть найдены альтернативы применения своей рабочей силы в рамках предприятия.

Постоянная смена персонала неблагоприятно влияет на набор новых сотрудников; это прежде всего объясняется тем, что так на­зываемая политика "найма и увольнений", проводимая предприя­тием, очень быстро становится известной на рынке рабочей силы.

Руководство предприятия вынуждено применять опережаю­щее планирование высвобождения, так как увольнения всегда ог­раничены законодательно, например запрещено необоснованное увольнение.

В рамках планирования высвобождения персонала выделяются три основные группы проблем. Во-первых, речь идет о контексте планирования, т.е. об интеграции планирования высвобождения персонала в производственное и финансовое планирование, плани­рование сбыта, найма и инвестиций. Далее следует группа проблем прогнозирования и подверженности планированию причин высво­бождения, которые в большой степени зависят от планирования пот­ребности в персонале и его состава. Эти причины влияют на состав персонала как качественно, так и количественно. Последняя группа проблем связана с альтернативами по применению персонала, кото­рые возникают на предприятии при его высвобождении. Это — пе­ремена рабочего места внутри предприятия, отказ от принятия на ра­боту новых сотрудников, их добровольное увольнение, а также раз­работка новых условий работы. Эти альтернативы требуют от планирующих органов знания способов влияния на данные проблемы. Таким образом, успешное планирование высвобождения персонала является зависимым от функционирования планирования учета зат­рат и финансового планирования.

Дата добавления: 2014-01-11