Вопрос 2. Форма собственности

В зависимости от субъекта собственности различают два типа собст­венности - частную и общественную.

Частная собственность предполагает присвоение благ (факторов и результатов производства) частью общества (отдельным лицом или груп­пой лиц) и отчуждение от них другой части общества. Характеризуя част­ную собственность, следует прежде всего обратить внимание на то, что она может реализовываться как на основе труда самого собственника, так и на основе наемного труда.

Частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной сторо­ны, частная собственность стимулирует экономическую активность и предприимчивость, эффективное, экономное ведение хозяйства, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, С другой стороны, она порождает неравенство, приводит к расслоению общества, может пробуждать стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в со­временных условиях смягчаются государством.

Общественная собственность - это присвоение благ всем общест­вом (народом) в целом. При этом надо иметь в виду, что, во-первых, само общество - это сложная многоуровневая система, в которой каждый уро­вень имеет относительную экономическую самостоятельность. Соответст­венно многоуровневым является и процесс присвоения. И во-вторых, по­скольку организацией современного общества является государство, то общественная собственность выступает прежде всего в форме государст­венной. При этом равенство всех членов общества в присвоении обуслов­лено степенью развития демократических начал в стране. Является ли го­сударственная собственность общественной во многом зависит и от того, насколько интересы государственного аппарата совпадают с интересами общества в целом.

Совокупность благ, по поводу которых возникают отношения собст­венности, составляют объект собственности. Объектами собственности могут быть: факторы производства, деньги, предметы потребления, услу­ги, информация, плоды интеллектуальной деятельности.

В разные исторические эпохи первостепенное значение имели раз­ные объекты собственности. В аграрном обществе - собственность на до­минирующий фактор - землю; в индустриальном обществе - собственность на капитал, деньги; в постиндустриальном обществе, где доминирующим фактором становятся знания, информация - интеллектуальная собствен­ность.

Многообразие потребностей в обществе может достаточно эффек­тивно удовлетворяться лишь на основе равноправного сосуществования разных форм собственности. Наличие одновременно нескольких форм собственности придает экономике конкурентный, динамичный характер. Место и роль каждой формы собственности определяется тем, какая из них наилучшим образом отвечает требованию эффективности использова­ния ограниченных ресурсов общества. Сегодня практически любое обще­ство живет в условиях многообразия форм собственности, предопреде­ляющего и множественность организационно-правовых форм предпри­ятий. Исключение составляли социалистические страны, в которых прак­тически господствовала одна форма собственности - государственная.

Основные формы собственности могут быть представлены следую­щим образом:

Индивидуальная: Групповая: Государственная: Муниципальная

- единоличная - акционерная - федеральная

- семейная - кооперативная -субъектов федерации

- коллективная

Формы собственности

В достаточно типичной рыночной экономике 10-15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственно­сти, 60-70% - в групповой частной собственности и 15-20% - в государст­венной.

Наряду с этими формами собственности существуют разнообразные формы смешанной, иностранной собственности, собственности общест­венных организаций и др.

Рассмотрим основные формы собственности подробнее.

Индивидуальная частная собственность - форма присвоения ве­щественных факторов и результатов производства одним лицом или семь­ей. В условиях рыночной эхономики предприятия, находящиеся в индиви­дуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают. В США, например, они составляют 12,8 млн. или 73% от общей численности предприятий негосударственного сектора. Индивидуальная частная (се­мейная) собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т.д.).

В зависимости от природы объекта собственности и характера его использования различают личную и частную индивидуальную собствен­ность. К личной собственности относят объекты собственности, исполь­зуемые и потребляемые самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. В то же время к индивидуальной частной собственности относят объекты, предоставляемые в пользование и потребление другим лицам за определенную плату. Таким образом, один и тот же объект может быть и личной и частной собственностью в зависимости от характера его использования. Как правило, к личной соб­ственности относят предметы потребления, к частной - факторы производ­ства. Однако надо отметить, что данное деление весьма условно.

В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в объе­ме производства) является акционерная собственность. Акционерная соб­ственность - это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг - акций и облигаций. Наличие ценных бумаг - отличительная особенность акционерной формы собствен­ности.

Акционерные общества как форма объединения капиталов рассчи­тана на крупное предпринимательство и обычно не используется мелкими компаниями.

Акционерная форма собственности была широко распространена в дореволюционной России, существовала она и в первые годы Советской власти. Однако в начале 30-х годов все акционерные общества были пре­вращены в государственные предприятия. Вновь акционерная форма собственности начала развиваться в России с конца 80-х годов. За 1992-1999 гг. в России было создано 30,8 тысяч акционерных обществ.

Коллективная и кооперативная собственность - это общая (со­вместная) долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и рас­поряжение факторами и результатами производства. Возникает такая соб­ственность путем объединения имущественных, денежных взносов (паев) или распределения выкупленной собственности на доли (паи) и предпола­гает непосредственное участие собственников в делах соответствующего предприятия.

Особенностью кооперативной и коллективной собственности явля­ется то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собствен­ником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Взамен они получают право на часть дохода, распределяемого либо пропорционально внесенному паю, либо пропорционально трудово­му вкладу; право на участие в управлении и на изъятие своей доли при вы­ходе из коллектива.

В совместной (долевой) собственности, как правило, находятся мел­кие и средние предприятия, где достаточно четко прослеживается связь между долей собственности и участием в управлении, в распределении дохода. В России совместная собственность представлена преимущест­венно товариществами, кооперативами и акционерными обществами за­крытого типа.

Формы общественной собственности зависят от государственного устройства общества. В свою очередь государственная собственность мо­жет выступать в форме собственности всего общества или того или иного национального или административно - территориального образования. В России государственная собственность представлена федеральной собст­венностью и собственностью субъектов Федерации. Отношения собствен­ности, возникающие на уровне района, города, села образуют муници­пальную собственность.

В условиях рыночной экономики государственная собственность возникает в результате:

национализации (переход имущества из частной собственности в
государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа;

строительства новых объектов за счет средств государственного
бюджета;

покупки контрольного пакета акций частных компаний.

В России к началу 90-х годов в государственной собственности на­ходилось более 90% основных фондов страны. В ходе осуществляемой экономической реформы, в частности в результате приватизации, доля го­сударственной собственности резко сократилась (подробнее см. ниже).

На конец 2000г. в России существовало более 3,1 млн. предприятий. По формам собственности они распределялись следующим образом (в % к общему количеству):

частная собственность 74,4

государственная собственность 4,8

муниципальная собственность 6,4

собственность общественных организаций 6,9

прочие 7,5

Дата добавления: 2014-01-11