Попытки реформирования системы местного самоуправления

Этапы реформы

Попытки реформирования системы местного самоуправления.

Перспективы развития системы местного самоуправления

Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в квартал

Ныне в Беларуси реформа в области местного самоуправ­ления несколько отстает от аналогичных реформ в странах. Центральной и Восточной Европы. Однако это не столь боль­шой недостаток, если учесть, что некоторые из них допусти­ли серьезные ошибки, явившиеся результатом спешки и по­верхностной проработки соответствующих программ.

Создание принципиально новой системы исполнитель­ной власти и системы местного самоуправления стоит на одном из первых мест среди тех проблем, которые сегодня приходится решать Республике Беларусь. Острота вопроса и необходимость нахождения оптимального варианта обус­ловливается тем, что, какой бы совершенной, какой бы пра­вильной ни была власть в центре, общество никогда не ста нет оптимально организованным и совершенным, если оно не будет таковым же на местах.

Одним из важнейших принципов реформирования сис­темы местной власти является се децентрализация, т. е. пос­ледовательная передача вышестоящими государственными органами ряда прав и обязанностей местным органам влас­ти. Однако с этим инструментом следует обращаться осто­рожно. Децентрализация в том виде, в котором она была предпринята в некоторых европейских странах с переходными обществами оказалась бы пагубной для Беларуси. Тем более, что наши мест­ные власти не готовы к полной самостоятельности и не мо­гут принимать решения, которые не согласуются с общего­сударственными интересами.

Задача предстоящей реформы - приблизить власть к на­роду, повысить эффективность деятельности органов мест­ного самоуправления, сосредоточить их внимание на удов­летворении потребностей людей независимо от их полити­ческих взглядов, вероисповедания, рода занятий, отноше­ния к собственности. Надо избегать при этом ненужной кон­фронтации и противостояния. Реформа не может быть по­литизированной. Она должна обеспечить снижение соци­альной напряженности, дать возможность гражданам полу­чать достоверную и исчерпывающую информацию о дея­тельности местных органов, стать основой развития граж­данского общества, главным опорным пунктом согласия и консолидации всех здоровых сил в обществе.

Основные преобразования в области местного управле­ния и самоуправления должны быть направлены на посте­пенное ограничение прямого вмешательства государства в развитие конкретных городов, районов и, соответственно, на повышение роли местных сообществ, а также представ­ляющих их интересы органов местного самоуправления в решении основной части своих проблем. Необходимо обес­печить поэтапный переход от менее к более развитым фор­мам децентрализации.

Дата добавления: 2014-01-11