Діяльність слідчих комісії Верховної Ради України

Діяльність слідчих комісії ВРУ також е формою реалі­зації контрольних повноважень ВРУ.

Контрольну функцію парламенту реалізують і тимчасові слідчі комісії ВРУ, що утворюються на сьогодні ВРУ відпо­відно до Закону України "Про Регламент ВРУ". З метою більш детальної та повної регламентації діяльності тимчасо­вих комісії був запропонований законопроект "Про тимча­сові слідчі та спеціальні комісії", який був прийнятий ВРУ 15.07.1999 року, але Президент його не підписав, зробивши свої зауваження, які не можна назвати безпідставними. Ав­тори законопроекту дійсно наділяли тимчасові комісії "як­найширшими повноваженнями". На думку Президента про­ект не відповідав Конституції України, не врегулював прин­ципових питань діяльності тимчасових і спеціальних комісій ВРУ і фактично формує правову основу для утворення та діяльності не парламентських слідчих комісій, а додаткових слідчих органів.

Тимчасові слідчі комісії ВРУ є колегіальними тимчасови­ми органами ВРУ, завданням яких є здійснення парламент­ського контролю шляхом проведення розслідування з пи­тань, що становлять суспільний інтерес.

Депутатські розслідування можуть призначатися за ініціа­тивою органів ВРУ або групи народних депутатів України у кількості не менше як 30 чоловік з будь-якого питання, що належить до повноважень ВРУ. Про це приймається поста­нова ВРУ. Підставами для призначення та проведення депу­татського розслідування можуть бути повідомлення про по­рушення Конституції України або інших нормативних актів народними депутатами України, державними органами та посадовими особами, які обираються, призначаються чи зат­верджуються ВРУ; повідомлення про обставини, які загрожу­ють суверенітету, територіальній цілісності України або її екологічними, політичним, економічним та культурним інте­ресам; повідомлення про порушення законних прав грома­дян та їх об'єднань.

Для проведення депутатського розслідування призначаєть­ся комісія з числа народних депутатів України. Депутатські комісії для розслідування мають право викликати будь-яку особу для давання пояснень. За результатами розслідування складається мотивований висновок депутатської комісії з розслідування, який доводиться до відома ВРУ, обговорюється і затверджується нею. Повноваження тимчасових комісій ВРУ припиняються автоматично з прийняттям ВРУ остаточного рішення щодо результатів роботи цієї комісії, а також у разі припинення повноважень ВРУ, яка створила цю комісію.

Практика створення тимчасових слідчих комісій досить широко використовується в роботі ВРУ. Як приклад можна навести такі Постанови ВРУ: "Про утворення Тимчасової спеціальної комісії з питань формування національного рин­ку енергоносіїв" від 20.09.1996р., Постанова ВРУ "Про утво­рення Спеціальної контрольної комісії ВРУ з питань прива­тизації", Тимчасова спеціальна слідча комісія ВРУ щодо ста­ну розслідування кримінальних справ відносно зникнення журналіста Г. Гонгадзе, громадського діяча М. Бойчишина, вбивства народних депутатів України Є. Щербаня і В. Геть­мана та спроби вбивства народного депутата В. Бортника, на­падів на народних депутатів України О. Єльяшкевича...", Тимчасова слідча комісія ВРУ для вивчення ситуації щодо забезпечення конституційних прав громадян України на от­римання заробітної плати, стипендій, пенсій та інших соці­альних виплат, Тимчасова слідча комісія ВРУ з розслідуван­ня обставин відкриття за кордоном валютних рахунків, ви­користання та приховування на них валютної виручки посадовими особами-громадянами України.

Дата добавления: 2014-01-11