Понятие, структура и виды правосознания. Роль правосознания в правотворчестве

Понятие правосознания. Как бы ни было велико значение материального фактора в переходную эпоху, на стыке XX—XXI вв. очевидна необходимость обращения к духовности человека, составляющей фундамент пра­вопорядка. Чтобы вести себя правомерно в юридически значи­мых ситуациях, каждая личность должна обладать свободным, зре­лым и здоровым правосознанием, беречь, воспитывать и укреплять его в себе. Для этого она должна быть свободной в строгих рамках права и иметь возможность самостоятельно осуществлять выбор варианта поведения, так как только в свободном исполнении зако­на проявляется нравственное достоинство личности, ее социальная активность.

Каждый человек обладает правосознанием независимо от того, знает он об этом или не знает и как относится к нему — дорожит им, слушается его или нет.

Еще И. А. Ильин справедливо подчеркивал, что "нет человека без правосознания, но есть множество людей с пренебреженным, запущенным, уродливым или даже одичавшим правосознанием. Правосознание как духовный орган, необходимый человеку, участ­вует так или иначе во всей его жизни, даже и тогда, когда человек совершает преступления, притесняет соседей, предает свою роди­ну и т. д., ибо слабое, уродливое, продажное, рабское, преступное правосознание остается правосознанием, хотя его душевно-духов­ное строение оказывается неверным" (иными словами — деформи­рованным), а его содержание или мотивы, по И. А. Ильину, "лож­ными или дурными" (Ильин И. А. Собр. соч. Т. 1. М., 1993. С. 224.).

Следовательно, правосознание — это внут­ренний, личностный регулятор юридически значимого поведения, который может характеризоваться как положительно, так и отри­цательно. Однако, оно всегда остается необходимой формой жизне­деятельности человека и общества, разумеется, желательно в сво­ем положительном варианте.

Правосознание представляет собой одну из форм или облас­тей человеческого сознания, явление идеальное, непосредственно не наблюдаемое. Попытка уяснить его конкретную роль в процессе правотворчества и реализации права с давних пор находится в поле зрения ученых, в том числе на уровне эмпирического изучения.

Теория государства и права традиционно исследует такие ка­тегории, как

- понятие, сущность, структура правосознания,

- функции правосознания,

- соотношение правосознания с правом и

- роль правосознания в механизме правового регули­рования общественных отношений, в обеспечении законности и пра­вопорядка, а также

- роль правосознания в правовом воспитании населения и юристов-про­фессионалов. В указанных и других аспектах теория права вклю­чает категорию правосознания. Более того, в литературе существу­ет мнение, что наряду с такими достаточно четко обособленными частями науки и учебной дисциплины, как теория права и теория государства, относительно самостоятельное значение имеет и тео­рия правосознания.

Как форма или область сознания, правосознание отражает правовую действительность в форме юридических знаний и оце­ночных отношений к праву и практике его реализации, право­вых установок и ценностных ориентации, регулирующих пове­дение (деятельность) людей в юридически значимых ситуациях. Правовое сознание служит источником правовой активности и внут­ренним регулятором юридически значимого поведения или меха­низмом его осуществления.

Право, как социальное явление, вызывает то или иное отноше­ние к нему людей, которое может быть положительным (человек понимает необходимость и ценность права) или отрицательным (человек считает право бесполезным и ненужным). Люди в той или иной форме выражают свое отношение ко всему, что охваты­вается правовым регулированием, что связано с представлениями о праве (к законам и другим правовым актам, к деятельности суда и других правоприменительных органов, к поведению членов об­щества в сфере действия права). Человек как-то относится к про­шлому праву, праву, существующему сейчас, и к праву, которое он хотел бы видеть в будущем. Это отношение может быть ра­циональным, разумным и эмоциональным, на уровне чувств, на­строений. То или иное отношение к праву и правовым явлениям в обществе может быть у одного человека и у группы людей че­ловеческого сообщества.

Если признать право объективной реальностью, то надо при­знать и наличие субъективной реакции людей на право, именуе­мой правосознанием. Правосознание — неизбежный спутник пра­ва. Это обусловлено тем, что право — регулятор отношений лю­дей, наделенных волей и сознанием. Достаточно очевидно, что процесс создания права (правотворчество) связан с сознательной деятельностью людей, что право есть продукт этой деятельности. Ясно и то, что процесс воплощения права в жизнь есть обычно осознанная, волевая деятельность людей.

Иллюстрацией работы сознания как на рациональном (рационализм - разум, философ. направление признающее разум основой познания и поведения людей), так и на эмоциональном уровне может служить правотворческая дея­тельность российского парламента (Совета Федерации и Государ­ственной Думы). Примером работы сознания в процессе реализа­ции права выступает жизнь любого из нас, когда мы при совер­шении юридически значимых действий руководствуемся не текстом нормативных актов, а теми представлениями о них, которые сложились в нашем сознании.

Правосознание есть совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.

Правосознание обычно не существует в «чистом» виде, оно вза­имосвязано с другими видами и формами осознания реальности и действительности. Так, достаточно часто правосознание пере­плетается с моральными воззрениями. Люди оценивают право и правовые явления с точки зрения моральных категорий добра и зла, справедливости и несправедливости, совести, чести и др. От­ношение к праву часто определяется политическими взглядами. Это особенно характерно для марксистско-ленинского отношения к праву. Марксизм-ленинизм понимает право как возведенную в закон волю господствующего класса, а закон — как меру полити­ческую. Односторонний политический подход к праву не дает воз­можности полностью понять его сущность и роль в жизни обще­ства. В нашей юридической науке и юридическом образовании не­обходимо стремиться к деполитизации права и правосознания. Классово-политический подход к правопониманию надо рассмат­ривать как один из множества исследовательских походов к пра­вовым вопросам жизни общества.

Правосознание теснейшим образом сопряжено с философски­ми теориями, идеологическими воззрениями, религиозными док­тринами. Некоторые мыслители считали, что нормы права, их обязательность и принудительность живут лишь в сознании людей, поэтому право — явление психологическое (Л. Петражицкий). Другие подчеркивали внешнюю принудительность права как внешнего средства регулирования свободы человека (И. Кант, Г. Гегель). Третьи считали право классовым регулятором общест­венных отношений (К. Маркс, В.И. Ленин). Четвертые признава­ли за правом роль оформителя и гаранта естественных прав чело­века (Ш.Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо).

Русский правовед И.А. Ильин рассматривал правосознание как совокупность воззрений на право, на государство, на всю ор­ганизацию общественной жизни. Например, он считал, что форма правления в государстве определяется прежде всего монархичес­ким или республиканским правосознанием народа. И.А. Ильин подчеркивал, что человек без правосознания будет жить собствен­ным произволом и терпеть произвол от других ((Ильин ИА. О монархии // Вопросы философии. 1991. № 4, 5; Он же. Ос­новы законоведения. Общее учение о праве и государстве. СПб., 1915).

Влияние правосознания на организацию общественной жизни достаточно велико, ощутимо. Этим объясняется включение его в механизм правового регулирования как одного из средств воздей­ствия на общественные отношения. Специфическая черта право­сознания как составной части механизма правового регулирова­ния состоит в том, что его роль не ограничена какой-либо одной стадией правового воздействия. Правосознание включается в ра­боту и на стадии правотворчества, и на стадии реализации права. В той или иной степени оно присутствует во всех элементах ме­ханизма правового регулирования — нормах права, правоотноше­ниях, актах реализации права.

Наиболее зримую роль играет правосознание на стадии реали­зации права в процессе воплощения в жизнь юридических прав и обязанностей. Жизнь человека ясно демонстрирует, что созна­ние, мысль, образ, волевое усилие действительно управляют по­ведением людей, инициируют и регулируют их действия и поступ­ки во всех сферах жизнедеятельности, в том числе правовой.

От уровня, качества, характера, содержания правосознания в значительной степени зависит то, каким будет поведение человека в обществе — правомерным, социально полезным или неправо­мерным, социально вредным и опасным.

Структура правосознания. Правосознание (как индивидуальное, так и коллективное) — сложное структурное образование, в котором можно выделить ра­циональные компоненты, обычно называемые правовой идеоло­гией.

Правовая идеология включает в себя понятия и представ­ления о праве и правовых явлениях в обществе. Уровень и каче­ственные показатели таких представлений могут быть различны­ми: от примитивных, поверхностных до научно-теоретических

Особой значимостью в правовой идеологии обладает юридичес­кая наука. Научная теория определяет стратегию развития пра­вовой жизни общества, осуществляет всесторонний анализ совре­менной правовой ситуации. Научные доктрины могут выступать в качестве источников права. Освоение правовой теории, рацио­нальное осмысление роли права в жизни общества являются важными и необходимыми элементами юридического образования, формирования юридического профессионализма.

В правосознании можно выделить и эмоциональные струк­турные элементы, которые называются правовой психологией. Эмоции органически включены в структуру сознания, и чело­век не может руководствоваться в сфере правового регулирова­ния только рациональным мышлением. Эмоциональная окраска (положительная или отрицательная) существенно влияет на ха­рактер и направленность правового поведения. Практика изуче­ния правомерного поведения показывает, что трудно что-либо по­нять в природе поведения человека, если отвлечься от его эмо­циональной сферы. Эмоции влияют и на поведение неправомер­ное. Например, имеет юридическое значение состояние сильного душевного волнения при совершении преступления. Эти вопросы будут изучаться при прохождении учебного курса по уголовному праву.

Анализ отношения людей к законам и иным нормативным пра­вовым актам позволяет выделить в правосознании и другие эле­менты.

Первый элемент — информационный. Это наличие в сознании того или иного объема информации о законе. Информация может быть полной и всесторонней (например, после работы с текстом закона, знакомства с процессом его принятия, чтения коммента­риев по данному закону), а может быть и поверхностной, с чьих-либо слов. Информационный уровень правосознания — обяза­тельная его структурная часть, ибо без информации о законе не может быть и отношения к нему.

Второй элемент — оценочный. Получив информацию о норма­тивном акте, человек как-то к нему относится, как-то его оцени­вает, сопоставляет с собственными ценностями. Аксиологические (ценностные) элементы правосознания занимают важное место в его структуре. На основе ценностных представлений человека фор­мируются мотивы его поведения в правовой сфере. Осознание цен­ности права личностью способствует превращению права из «чу­жого», исходящего от внешних сил, от властных социальных структур, в «свое», способствующее реализации целей и интересов человека.

На основе информационного и оценочного элементов форми­руется третийэлемент — волевой. Узнав о законе и оценив его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. Использовать закон для реализации собственных задач или «обойти» его, строго исполнять данный закон или найти дру­гие правовые акты, более отвечающие интересам и потребностям, — все эти моменты входят в волевой элемент правосознания. Волевую направленность правосознания иногда именуют право­вой установкой, т.е. психологической направленностью, готов­ностью человека как-то действовать в сфере правового регулиро­вания.

Безусловно, в реальной жизни правосознание проявляется как нечто целое, не структурированное. Выделение структурных эле­ментов в правосознании способствует лишь пониманию его роли и места в жизни человека и общества.

Виды правосознания. Для понимания того, что есть правосознание, имеет смысл рас­смотреть его разновидности. Основаниями разделения правосозна­ния на виды можно взять уровень осознания необходимости права, глубину проникновения в сущность права и правовых явлений в обществе, которые позволят дать его как бы качественную харак­теристику. По данным критериям правосознание подразделяется на три уровня.

Первый уровень — обыденное правосознание. Этот уровень свойствен основной массе членов общества, формируется на базе повседневной жизни граждан в сфере правового регулирования. Люди так или иначе сталкиваются с правовыми предписаниями:

какую-то информацию получают из средств массовой информа­ции, наблюдают юридическую деятельность государственных ор­ганов, должностных лиц и т.д. Для людей с этим уровнем право­сознания характерно знание общих принципов права, здесь пра­вовые воззрения тесно переплетаются с нравственными представ­лениями.

Второй уровень — профессиональное правосознание, которое складывается в ходе специальной подготовки (например, при обу­чении в юридическом учебном заведении), в процессе осуществле­ния практической юридической деятельности. Субъекты этого уровня обладают специализированными, детализированными знаниями действующего законодательства, умениями и навыками его применения. Формированию профессионального правосозна­ния должно быть уделено особое внимание в современных усло­виях. Отсутствие профессионализма в правотворчестве и право­применении — одна из бед нашего общества.

Третий уровень — это научное, теоретическое правосознание. Оно характерно для исследователей, научных работников, зани­мающихся вопросами правового регулирования общественных от­ношений.

По субъектам (носителям) правосознание можно разделить на

- коллективное и

- индивидуальное.

Одним из видов коллективного правосознания является груп­повое правосознание, т.е. правовые представления и чувства тех или иных социальных групп, классов, слоев общества, профессио­нальных сообществ. В ряде случаев правосознание одной социаль­ной группы может существенно отличаться от правосознания дру­гой. Например, резко отличительные различия существуют в правосознании классов в обществе с ярко выраженными классовыми противоре­чиями. Так, в марксистско-ленинской литературе подчеркивается противоположность, противоречивость правосознания эксплуата­торов и эксплуатируемых. Можно увидеть различия в правосо­знании возрастных слоев населения в обществе, в профессиональ­ном правосознании юристов разной специализации — работников прокуратуры, суда, адвокатуры, лиц, работающих в системе МВД.

Групповое правосознание надо отличать от массового, которое характерно для нестабильных, временных объединений людей (митинги, демонстрации, бунтующая толпа).

Для характеристики макроколлективов (население страны, континента, исторической эпохи) используется понятие «общест­венное правосознание». Сюда же можно отнести правовые воззре­ния наций и народностей.

Например, рядом особенностей отличается правосознание рос­сийского общества. К.Д. Кавелин в статье «Взгляд на юридичес­кий быт древней России» указывал на предопределенность этих особенностей историческими условиями развития российского менталитета. Русскому народу присущ взгляд на право как на обя­зательные предписания стоящих на вершине власти людей, что свойственно для обществ патриархального типа.

Вл. Соловьев в работе «Оправдание добра» пишет, что право русским народом понимается как средство принудительного осуществления мини­мального добра. Такое понимание права характерно для феодаль­ных обществ, для неограниченных монархий, полицейских, тота­литарных государств, где право существует для пресечения дея­ний порочных, нерадивых, злых.

Российскому обществу свойственна подмена правосознания этическими воззрениями. В течение столетий идеи права и свобо­ды, правового государства и прав личности не имели места в рус­ском историческом опыте. Российскому общественному сознанию присущи правовой нигилизм, неуважение к праву и закону. Со­ловьев иронически замечает, что если общественный договор по-европейски — это согласие подданных и власти об обоюдообязательном законе, то общественный договор по-российски — это молчаливый сговор народа и власти об обоюдной безнаказанности при нарушении закона.

При достаточно очевидном отсутствии в истории нашей страны стойких правовых традиций, правовых ценностей нельзя забывать громадный вклад русских юристов — ученых и практиков в дело формирования права и правосознания в России в конце XIX — начале XX в. Но процесс становления российского правосознания был прерван в 1917 г. Существенный урон зарождающемуся рос­сийскому правосознанию нанесла марксистско-ленинская мысль об отмирании права. Не способствовала развитию правосознания и правовая жизнь советского общества. Российское общество в его сегодняшнем состоянии завершает XX век в условиях глубокого дефицита правопонимания и правосознания.

В этой ситуации вопросы понимания роли правосознания, путей его формирования и развития приобретают особую значи­мость. Для российского общества актуальной является задача раз­работать такую правовую идею, которая соответствовала бы его историческим традициям, духовности его народа, обеспечивала бы становление правового государства и правового общественного порядка.

Дата добавления: 2014-01-11