Создание стратегии

Очевидно, что в данных структурах стратегия исходит из вершины иерархии, менеджеры которой обладают наиболее широкой перспективой и концентрируют в своих руках ог­ромные властные полномочия. Процесс формирования стратегии, бесспорно, является нисходящим, а самое большое значение придается планированию деятельнос­ти. Вся необходимая для разработки стратегии информа­ция передается стратегическому апексу, который и форму­лирует общую стратегию. Затем для реализации стратегия спускается вниз по цепи полномочий и последовательно претворяется в программы и планы действий.

Отметим две основные особенности такой системы раз­работки стратегии. Во-первых, с самого начала предпола­гается, что стратегия будет полностью рационализирован­ной. Все прини­маемые в организации решения должны интегрироваться в единую систему. Об отклонениях и исключениях сооб­щается вверх по иерархии до уровня соответствующей организационной единицы, где их воздействие может быть локализовано, а если речь идет об основных функциях — то на стратегическую вершину. В свой черед итоговые ре­шения спускаются вниз по цепи полномочий для реализации в конкретном контексте. Перед нами структура, для, которой характерно не столько разделение на рабочие со­звездия, когда на разных уровнях принимаются различные решения, но иерархическая структура целей и средств, где менеджеры нижестоящих уровней принимают те же реше­ния, но с другой степенью конкретизации. Например, на уровне вице-президентов принимаются производствен­ные решения отом, сколько денег следует израсходовать назакупку нового оборудования; непосредственно на за­воде — о том, какое именно оборудование закупать; на уровне бригадиров - как будет осуществляться монтаж оборудования. Во-вторых, уникальной чертой этой струк­туры является строгая дихотомия формулирования и реа­лизации стратегии. Стратегическая вершина формулиру­ет стратегию, а среднее звено и операционное ядро ее реа­лизуют. По крайней мере, такова теория.

Рис. Механистическая бюрократия

Дата добавления: 2014-01-11