Система муниципальных правовых актов

Вопрос 5. Муниципальные правовые акты.

Важной новеллой Федерального закона № 131-ФЗ по сравнению с предыдущими аналогичными законами является рассмотрение совокупности вопросов, связанных с реализацией права местного самоуправления на самостоятельную регламентацию своей деятельности. Такая регламентация осуществляется путём принятия соответствующих муниципальных правовых актов.

Глава 7 указанного Федерального закона в статье 34 описывает систему муниципальных правовых актов.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Федеральный закон выстраивает иерархию муниципальных правовых актов по их юридической силе.

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Согласно Федеральный закону № 131-ФЗ (статья 43.1) муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации. Организация и ведение такого регистра осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации[22].

Из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации формируется Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

Дата добавления: 2014-01-13