Некоммерческие организации

Некоммерческими организациями признаются организа­ции, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной своей цели и не распределяющие полученную прибыль*между участниками (ст. 46 ГК).

Законодательством допускается занятие некоммерческими организациями предпринимательской деятельностью, но лишь постольку, поскольку она необходима для достижения устав­ных целей, ради которых они созданы. Для отдельных видов некоммерческих организаций законодательством могут быть установлены правила, предусматривающие их право на занятие предпринимательской деятельностью только посредством обра­зования (участия в образовании) коммерческих организаций.

Цели некоммерческих организаций определяются их уста­вами (научные, образовательные, благотворительные, полити­ческие и т.п.).

В ст. 46 ГК предусмотрено, что некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, обще­ственных или религиозных организаций (объединений), финанси­руемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законода­тельством. Например, действуют садоводческие товарищества, товарищества собственников жилых помещений и др.

Потребительским кооперативом признается доброволь­ное объединение граждан и юридических лиц на основе член­ства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путем объе­динения его членами имущественных паевых взносов.

В отличие от членов производственных кооперативов чле­ны потребительского кооператива не обязаны участвовать в деятельности потребительского кооператива своим личным трудом, поэтому членами потребительских кооперативов мо­гут быть как граждане, так и юридические лица. В этой связи нет препятствий и для того, чтобы член потребительского коо­ператива был одновременно членом другого потребительско­го кооператива, причем того же вида.

Единственным учредительным документом потребительс­кого кооператива является его устав.

Общественными и религиозными организациями (объеди­нениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духов­ных или иных нематериальных потребностей (ст. 117 ГК). Как некоммерческие организации, они вправе заниматься предпри­нимательской деятельностью лишь для достижения целей, ради которых они созданы.

Особенности правового положения общественных и рели­гиозных организаций как участников гражданских отношений определяются законодательством.

Так, особенности организации и деятельности обществен­ных объединений определены, в частности, Законом «Об об­щественных объединениях» (в редакции Закона от 19 июля 2005 г.), а также Декретом Президента Республики Беларусь от 26 января 1999 г. № 2 «О некоторых мерах по упорядоче­нию деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений» '.

Учредительным документом общественного объединения является его устав.

Политические партии, являясь общественными объединениями, действуют на основании Закона от 5 октября 1994 г. в редакции от 19 июля 2005 г. «О политических партиях»², указанного выше Декрета Президента Республики Беларусь от 26 января 1999 г. № 2 и утвержденного этим Декретом Положения.

Учредителями политических партий могут выступать граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет, обладаю­щие избирательным правом, не ограниченные судом в дееспо­собности и не находящиеся в местах лишения свободы. При этом число учредителей (членов) партии должно быть не менее 1 000 от большинства областей и г. Минска.

Профессиональный союз - специфическая общественная организация, деятельность которой регулируется Законом от 22 апреля 1992 г. в редакции от 14 января 2000 г. «О профес-

¹ НРПА. 1999. № 9. 1/65, № 54. 1/484; 2001. № 41. 1/2571; 2002. № 38. 1/3574,
№ 43. 1/3611, № 73. 1/3779, № 127. 1/4146; 2003. № 105. 1/4909.

² Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 30.
Ст. 509; НРПА. 2005. № 120. 2/1132.

сиональных союзах» ', Декретом Президента Республики Бе­ларусь от 26 января 1999 г. № 2 и утвержденным этим Декре­том Положением.

Для создания республиканского профессионального союза необходимо не менее 500 учредителей от большинства облас­тей и г. Минска; территориального союза - не менее 500 учре­дителей от большинства административно-территориальных и территориальных единиц соответствующих территорий; про­фессионального союза на предприятии, в иных местах работы (учебы) - не менее 10 % от общего числа работающих (обуча­ющихся), но не менее 10 человек.

Профессиональные союзы самостоятельно разрабатывают свои уставы, определяют структуру, избирают органы, органи­зуют деятельность. Источники, порядок формирования средств и порядок их расходования определяются уставами професси­ональных союзов.

Творческие союзы в соответствии с Законом от 16 декаб­ря 1999 г. «О творческих союзах и творческих работниках» ² относятся к общественным объединениям творческих работни­ков, внесших своими достижениями вклад в развитие культуры, искусства, иной культурной творческой деятельности в Респуб­лике Беларусь.

Религиозные организации образуются и действуют в соот­ветствии со своими уставами (положениями), имеют статус юридического лица. Религиозные общины регистрируются соответствующими областными, Минским городским испол­комами '.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, пре­следующая социальные, благотворительные, культурные,

' Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 19. Ст. 300; НРПА. 2000. № 23. 2/146, № 69. 2/191.

²НРПА. 2000. № 4. 2/117.

³ Правовые основы создания и деятельности религиозных организаций определены Законом от 17 декабря 1992 г. «О свободе совести и рели­гиозных организациях».

образовательные или иные общественно полезные цели (ст. 118ГК).

Единственным учредительным документом фонда является его устав, утверждаемый его учредителями.

Учреждением признается организация, созданная соб­ственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (ст. 120 ГК).

Объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциации и союзы)

Коммерческие организации и (или) индивидуальные пред­приниматели в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имуще­ственных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся не­коммерческими организациями.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возла­гается ведение предпринимательской деятельности, такая ассо­циация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном законодатель­ством, либо может создать для осуществления предпринима­тельской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

В Республике Беларусь действует также ряд объединений (концернов), созданных по решению Президента, Правитель­ства Республики Беларусь либо по их поручению отдельными министерствами и другими республиканскими органами госу­дарственного управления. Многие из них осуществляют свою деятельность как коммерческие организации, но такая дея­тельность может осуществляться в соответствии с ч. 5 ст. 1141 ГК впредь до особого решения.

Финансово-промышленная группа в отличие от ассоциаций (союзов) юридическим лицом не является и создается в целях обеспечения экономической интеграции ее участников для ре­ализации инвестиционных проектов и программ, направлен­ных на повышение конкурентоспособности товаров (работ, услуг) и расширение рынков их сбыта, повышение эффектив-

ности производства, создание новых рабочих мест (ст. 2 Закона от 4 июня 1999 г. «О финансово-промышленных группах» ').

Дата добавления: 2014-10-15