История денежно-кредитного обращения 5 страница

В- третьих, кредитные билеты были разменны не только на серебро, но и на золото. Размен этот производился «с соблюдением указанного между сими деньгами соотношения» - 103 руб. кредитными билетами обменивались на 103 руб. серебром, или на 100 руб. золотом, т.е. правительство стремилось закрепить за кредитным рублем не только определенное серебряное, но и золотое содержание.

Таким образом, все эти черты денежной системы, сложившейся в результате реформы Канкрина, явно свидетельствуют о ее переходном характере.

В России в 1843 году после девальвации ассигнаций и замены их кредитными деньгами, разменными на звонкую монету, роль всеобщего эквивалента законодательно закрепилась за серебром. Обращение к внешнему кредиту было осторожным, практиковался внутренний кредит в виде выпуска краткосрочных билетов государственного казначейства. Однако из-за крымской войны и дефицита бюджета правительство было вынуждено вновь выпускать бумажные деньги. Накануне отставки Канкрина государственный долг достиг 2049 млн.руб. Резкое обесценение серебра, начавшиеся с 70-х г.19 в. послужило причиной перехода к золотому стандарту.

Анализируя итоги проведения денежной реформы 1839-1843 гг., необходимо учитывать следующие обстоятельства. В России в 30-40-е годы 19 века, несмотря на развитие товарно-денежных отношений, господствовало натуральное хозяйство. Соответственно объем покупаемых предметов потребления был незначительным, и деньги как средство обращения требовались в незначительных количествах. Рабочие, чиновники и лица свободных профессий, жившие определенным жалованьем, не играли столь важной роли, как во время развитых товарно-денежных отношениях. При сравнительно неразвитом рынке и плохих путях сообщения цены на продукты были очень низкими, а уровень промышленного развития сравнительно невысок. Товары промышленного производства, зачастую ввозимые из-за границы, приобретались небольшим кругом лиц. Денежный оборот осуществлялся преимущественно с казной. Поэтому денежная реформа, проведенная в 1839-1843гг. обеспечила относительно устойчивое денежное обращение.

В заключение следует отметить, что исторический опыт реформы, проводившейся в 1839-1843 гг., свидетельствует о том, что при множестве платежных средств (бумажные денежные знаки, серебряные, медные и золотые монеты) фактически лишь одно из них выполняло в полной мере все функции денег. Денежное обращение тогда не было свободно от противоречий и трудностей, присущих бумажным деньгам при преобладании системы биметаллизма. Это определяло объективную тенденцию к золотому монометаллизму, который придал денежной системе определенное единство.

В 50-х годах 19 века завершилась реформа Канкрина, связанная с переходом к металлическому серебряному обращению, она завершила длительный период путаницы в российских деньгах, когда одновременно использовались различные виды денег. Главная проблема состояла в неустойчивости соотношения между ними, причем не только на вольном рынке, но и в государственных платежах. Канкрин отчаянно боролся с дефицитом бюджета и во многом преуспел. Николай I систематически ввязывался в войны (Персия, Турция, Кавказ) и подавлял революции (Польша, Венгрия и др.). Военные расходы и вели к дополнительной эмиссии ассигнаций. Только в 40-х годах обстановка стабилизировалась и началась денежная реформа.

По поводу схемы вытеснения ассигнаций новым видом денег между Канкриным и Николаем I возникли разногласия. Канкрин был единственным министром, осмелившимся спорить с императором, и отстаивал депозитные билеты, имевшие 100 % металлическое покрытие (серебро), а Николай I предлагал кредитные билеты с меньшим гарантийным запасом денежного металла.

Проект Канкрина был более надежен для российских условий. Точка зрения Николая I более соответствовала европейской модели организации денег. Вопрос был решен с позиции силы: император приказал сделать по-своему. С точки зрения дальнейшего хода событий, спор этот потерял значение, так как успешно введенная новая система денежного обращения, предусматривавшая оборот серебряной монеты и кредитных билетов по курсу 1:1, существовала всего несколько лет. Начавшаяся Крымская война все вернула на круги своя. Резко возросла эмиссия кредитных билетов, сопровождавшаяся падением курса, начался рост цен. Следует отметить довольно решительные действия правительства по ограничению размена кредитных билетов на золото и вывоза золота за границу. Выражаясь сегодняшним языком, не допускалось бегство капитала за границу. Экономика пребывала в тяжелом состоянии. Размен кредитных билетов на серебро был прекращен. Количество кредитных билетов увеличилось с 333 млн.руб. в 1853 году до 735 млн. руб. в 1857 году.

Таким образом, со времени денежной реформы 1839-1843 гг. и до Крымской войны 1853-1856 гг. в России существовала устойчивая денежная система в форме серебряного монометаллизма. Однако во время Крымской войны размен кредитных билетов был прекращен, и началась новая инфляция. Крымская война обнаружила неустойчивость денежной системы крепостной России, в которой инфляция была хроническим явлением.

Вопросы для самопроверки

1. Почему денежная система России не отвечала возрастающему международному престижу России? (2.2)

2. Цели и задачи денежной реформы Петра I. (2.2)

3. Особенности проведения реформы Петра I. (2.2)

4. Какую цель преследовал датированный выпуск монет? (2.2)

5. Какие серебряные монеты были созданы в ходе реформы Петра I? (2.2)

6. Дайте характеристику весовому содержанию медных и серебряных монет в то время. (2.2)

7. Причины и последствия распространения неполноценных монет. (2.2)

8. Охарактеризуйте чеканку золотых монет при Петре I. (2.2)

9. Этапы денежной реформы Петра I. (2.2)

10. Значение денежной реформы Петра I. (2.2)

11. Причины и последствия роста цен в 18 веке. (2.3)

12. Основные вопросы по оздоровлению денежной системы России, поставленные Екатериной I перед Сенатом. (2.3)

13. Какие меры приняло правительство, обсудив вопросы, поставленные Екатериной I? (2.3)

14. Меры по оздоровлению финансового состояния страны, предложенные

П.И. Ягужинским. (2.3)

15. Предложения А.Д. Меньшикова по финансовым вопросам. (2.3)

16. Экономическая программа В.Н. Татищева. (2.3)

17. Охарактеризовать деятельность учреждений, регулирующих денежные отношения в стране. (2.3)

18. Влияние монополий на доходы казны. (2.3)

19. Цели и последствия таможенных преобразований того времени. (2.3)

20. Какую цель преследовал выпуск неполноценных медных монет? (2.3)

21. Необходимость создания комиссии по монетному делу в 1730 г. (2.4)

22. При каких условиях предполагалось использовать медь в качестве монетного сырья? (2.4)

23. Какие меры наметила комиссия по монетному делу в 1730-1731 гг.? (2.4)

24. Были ли выполнены намеченные меры, и к каким последствиям это привело? (2.4)

25. Почему правительство отказалось выменять у населения пятикопеечники? (2.4)

26. Итоги мер по стабилизации денежного обращения 1730-1760 гг. (2.4)

27. Структура денежной массы к началу 60-х гг. 18 века. (2.4)

28. Какие основные этапы можно выделить в истории денежного обращения 30-60-х годов 18 века? (2.4)

29. В чем заключалась политика правительства по укреплению серебряной монеты? (2.4)

30. Причины увеличения объемов выпуска медных монет в 50-60-е годы 18 века. (2.4)

31. Предпосылки денежной реформы Екатерины II. (2.5)

32. Недостатки выпуска в обращение медных монет. (2.5)

33. Попытка замены медных денег купеческими векселями. Причины неудачи этой попытки. (2.5)

34. Охарактеризовать чеканку золотых монет во второй половине 18 века. (2.5)

35. Необходимость выпуска ассигнаций. (2.5)

36. Почему курс ассигнаций был приравнен к курсу серебряных монет? (2.5)

37. Деятельность променных банков. (2.5)

38. Причины падения курса ассигнаций. (2.5)

39. Причины и последствия увеличения выпуска ассигнаций в 2 раза, предусмотренного Манифестом 1786 г. (2.5)

40. Итоги реформы Екатерины II. (2.5)

41. Причины возникновения проблемы финансовых источников, обеспечивающих государственную политику. (2.6)

42. Какие реформы проводил Александр I в первые годы своего правления? (2.6)

43. Что предусматривал Манифест, выпущенный в феврале 1810 года? (2.6)

44. Рассмотрите обесценение ассигнаций в начале 19 века. (2.6)

45. Причины сокращения кредитных отношений в данный период. (2.6)

46. План финансов Сперанского. Основные положения. (2.6)

47. Какой тип денежной системы планировал ввести Сперанский? (2.6)

48. Влияние войны с Францией на денежное обращение начала 19 века. (2.6)

49. Причины неудач реализации плана финансов Сперанского. (2.6)

50. Вклад Сперанского в развитие денежного обращения начала 19 века. (2.6)

51. Кто стал министром финансов России после Сперанского? (2.7)

52. Что предусматривал Манифест от 9.01.1812 г.? (2.7)

53. Каким образом устанавливалось соотношение между бумажными и металлическими деньгами? (2.7)

54. Охарактеризуйте выпуск облигаций в 1812 году. (2.7)

55. Почему эти облигации не пользовались популярностью? (2.7)

56. Какие меры принимало правительство Александра I в 1818 – 1823 гг. для стабилизации денежного обращения? (2.7)

57. Особенности обращения ассигнаций в 1818 – 1823 гг. (2.7)

58. Основные источники средств для изъятия из обращения ассигнаций. (2.7)

59. В чем заключалась необходимость внешних займов? (2.7)

60. Состояние государственного долга России к концу правления Александра I. (2.7)

61. Основные направления деятельности Е.Ф. Канкрина. (2.8)

62. Состояние товарно-денежных отношений в 30-40-х годах 19 века. (2.8)

63. Суть Манифеста 1839 г. (2.8)

64. Предпосылки денежной реформы Канкрина. (2.8)

65. Основные этапы реформы Канкрина. (2.8)

66. Специфика эмиссии депозитных и кредитных билетов. (2.8)

67. Экономическая сущность кредитных, депозитных билетов и ассигнаций. (2.8)

68. Характеристика денежной системы, созданной в результате реформы Канкрина. (2.8)

69. Значение денежной реформы Канкрина. (2.8)

70. Какие обстоятельства следует учитывать, анализируя итоги реформы Канкрина? (2.8)

71. Основные направления деятельности Е.Ф. Канкрина. (2.8)

72. Состояние товарно-денежных отношений в 30-40-х годах 19 века. (2.8)

73. Суть Манифеста 1839 г. (2.8)

74. Предпосылки денежной реформы Канкрина. (2.8)

75. Основные этапы реформы Канкрина. (2.8)

76. Специфика эмиссии депозитных и кредитных билетов. (2.8)

77. Экономическая сущность кредитных, депозитных билетов и ассигнаций. (2.8)

78. Характеристика денежной системы, созданной в результате реформы Канкрина. (2.8)

79. Значение денежной реформы Канкрина. (2.8)

80. Какие обстоятельства следует учитывать, анализируя итоги реформы Канкрина? (2.8)

Контрольные задания

1 В чем заключалась необходимость денежной реформы Петра I? (15 баллов)

Одна из задач реформы Петра I:

а) запретить выпуск старых, неполноценных монет;

б) установить официальную денежную единицу;

в) определить приемлемую весовую норму и пробу для серебряных и медных монет. (5 баллов)

2 Какие номиналы вошли в обращение за период 1700 – 1704 гг.? (16 баллов)

При каком реформаторе была окончательно утверждена десятичная система счета:

а) Елена Глинская;

б) Алексей Михайлович;

в) Петр I. (4 балла)

3 Причины девальвации денег и роста цен во время проведения реформы Петра I. (10 баллов)

С какой основной целью снижались вес и проба монет:

а) для увеличения количества монет в обращении;

б) для экономии монетного сырья;

в) для увеличения доходов казны. (10 баллов)

4 С какой целью была введена в обращение золотая монета? (12 баллов)

В какой этап реформы Петра I были выпущены золотые «двухрублевки» 75 пробы?

а) 1 этап (1698-1704);

б) 2 этап (1711-1717);

в) 3 этап (1718-1724). (8 баллов)

5 Почему была ограничена чеканка золотых монет в первой четверти 18 века? (16 баллов)

Золотая западноевропейская монета:

а) динар;

б) талер;

в) дукат. (4 балла)

6 Почему мнения членов правительства не отличались единодушием в вопросах денежных отношений? (10 баллов)

Интересы реакционных помещиков защищали:

а) металлисты;

б) номиналисты. (10 баллов)

7 К каким последствиям может привести неумеренное использование монетной регалии? (16 баллов)

Отказ от чрезмерной эксплуатации монетной регалии казной был предложен:

а) Ягужинским;

б) Меньшиковым;

в) Татищевым. (4 балла)

8 Кто такой был П.И. Ягужинский? (17 баллов)

Ягужинский предлагал правительству Екатерины I уделять больше внимания развитию:

а) промышленности;

б) сельского хозяйства;

в) армии. (3 балла)

9 На какую сумму чеканились монеты из пуда меди? (11 баллов)

Екатериной I и ее правительством было решено:

а) увеличить чеканку медных монет для покрытия государственных расходов;

б) запретить чеканку медных монет. (9 баллов)

10 Почему Монетный двор Петербурга к концу 18 века требовал реконструкции? (18 баллов)

Какое оборудование для чеканки монет использовала Россия?

а) германское;

б) английское;

в) собственное. (2 балла)

11 Почему были нарушены условия использования меди в качестве монетного сырья? (18 баллов)

Одно из условий устойчивости медных денег в обращении:

а) использовать медь лишь на чеканку разменной монеты;

б) стоимость меди в монетах должна превышать рыночную цену меди;

в) проба медных монет должна быть постоянна. (2 балла)

12 Причины изменений в структуре денежной массы к началу 60-х годов 18 века. (16 баллов)

Сравнивая структуру денежной массы в период проведения стабилизационных мер до 1730 г. и с 1730 по 1760 г., можно отметить следующее:

а) выпуск серебряных монет увеличился;

б) выпуск медных монет увеличился;

в) выпуск золотых монет почти не изменился;

г) выпуск серебряных и медных монет уменьшился. (4 балла)

13 С какой целью правительство выменяло медную монету образца 1723 г.? (15 баллов)

Какие медные монеты чеканились в 30-40-е годы 18 века?

а) рубли;

б) копейки;

в) полушки;

г) пятикопеечники. (5 баллов)

14 Фискальные цели правительства в 50-60-е годы 18 века. (17 баллов)

Во время Семилетней войны серебряные монеты:

а) чеканились в усиленном режиме;

б) изымались из обращения;

в) обесценивались. (3 балла)

15 Какой указ, и с какой целью издал Петр III в 1762 году? (18 баллов)

Был ли выполнен этот указ?

а) да;

б) нет. (2 балла)

16 Почему было необходимо изменить структуру денежной массы? (15 баллов)

Какая монета в конце 60-х годов 18 века стала занимать основное положение в денежном обращении:

а) золотая монета;

б) серебряная монета;

в) медная монета. (5 баллов)

17 К какому виду денег относятся ассигнации? (17 баллов)

Что произошло в России в 1769 году?

а) увеличение объема выпуска ассигнаций;

б) учреждение заемного банка для предоставления кредитов дворянам;

в) учреждение променных банков. (3 балла)

18 С какой целью создавались променные банки? (18 баллов)

Сколько променных банков учредило правительство Екатерины II:

а) 2;

б) 3;

в) 4. (2 балла)

19 Как выглядели первые ассигнации? (14 баллов)

В 1771 году был прекращен выпуск ассигнаций номиналом:

а) 25 рублей;

б) 50 рублей;

в) 75 рублей;

г) 100 рублей. (6 баллов)

20 Какова цель создания единого Ассигнационного банка? (16 баллов)

Ассигнационный банк был создан:

а) в 1769 г.;

б) в 1786 г.;

в) в 1796 г. (4 балла)

21 Почему были ограничены возможности внешних и внутренних займов? (10 баллов)

К концу 1810 г. курс ассигнаций к серебру был:

а) 25,4: 1;

б) 1: 25,4;

в) 1: 0,254;

г) 0,254: 1;

д) 1: 1. (10 баллов)

22 Почему правительство было вынуждено прибегнуть к дополнительному выпуску ассигнаций? (12 баллов)

Количество ассигнаций к концу 1810 г. составляло:

а) 579737808 руб.;

б) 579338870 руб.;

в) 579373880 руб. (8 баллов)

23 Необходимость преобразования финансовой системы в начале 19 века. (18 баллов)

В каком году был опубликован план финансов Сперанского?

а) 1810 г.;

б) 1812 г.;

в) 1801 г. (2 балла)

24 Заслуги М.М. Сперанского в области денежного обращения. (18 баллов)

Кто помогал Сперанскому разрабатывать план финансов?

а) Мордвинов;

б) Канкрин;

в) Александр I;

г) Балугьянский. (2 балла)

25 За счет каких средств обеспечивалось внедрение плана финансов Сперанского? (17 баллов)

Был ли план Сперанского сразу принят к исполнению?

а) да;

б) нет. (3 балла)

26 Почему преобразования, предложенные Сперанским, не были продолжены? (16 баллов)

Какими деньгами должны были преимущественно осуществляться все расчеты и платежи?

а) медными монетами;

б) серебряными монетами;

в) золотыми монетами;

г) ассигнациями. (4 балла)

27 Недостатки организации денежной системы того времени. (13 баллов)

При установлении цен на товары:

а) цена в металлических деньгах была ниже цены в бумажных деньгах;

б) цена в металлических деньгах была выше цены в бумажных деньгах;

в) цена в металлических деньгах была равна цене в бумажных деньгах. (7 баллов)

28 Чем было вызвано расширение эмиссии бумажных денег, начиная с 1812 г.? (18 баллов)

Приносили ли доход выпущенные в 1812 г. казначейские облигации?

а) да;

б) нет. (2 балла)

29 Были ли успешными меры по стабилизации денежного обращения 1818 – 1823 гг.? (3 балла)

Каким методом проводились указанные меры?

а) стагнации;

б) дефляции;

в) дефолта. (17 баллов)

30 Причины роста внутреннего государственного долга. (15 баллов)

Размер внутреннего процентного долга составлял:

а) 102 млн. руб. серебром;

б) 106 млн. руб. серебром;

в) 208 млн. руб. серебром. (5 баллов)

31 С какой целью была создана Депозитная касса? (16 баллов)

Указ об учреждении Депозитной кассы был опубликован:

а) 1 января 1840 г.;

б) 1 июля 1841 г.;

в) 1 июля 1839 г. (4 балла)

32 Какие виды денежных знаков обращались в России в период реформы Канкрина? (12 баллов)

«Квитанция на серебро» – это:

а) кредитный билет;

б) депозитный билет;

в) купеческий вексель. (8 баллов)

33 Почему произошла замена ассигнаций на кредитные билеты, а не на депозитные? (17 баллов)

Верно ли, что эмиссия депозитных билетов не приносила эмиссионный доход:

а) да;

б) нет. (3 балла)

34 Успешным ли было проведение денежной реформы Канкрина? (4 балла)

Тип денежной системы, созданный реформой графа Канкрина:

а) биметаллизм;

б) обладал рядом признаков биметаллизма, следовательно не являлся чистым серебряным монометаллизмом;

в) монометаллизм. (16 баллов)

35 Каковы основные причины разногласий между Николаем I и Канкриным? (9 баллов)

Канкрин считал, что депозитные билеты должны иметь:

а) полное серебряное обеспечение;

б) полное золотое обеспечение;

в) неполное металлическое обеспечение. (11 баллов)

Глава 3 Денежное обращение в эпоху становления и развития капиталистической России

В этой главе рассматриваются:

q Причины, обуславливающие необходимость стабилизации рубля

q Предпосылки и ход проведения денежной реформы графа Витте

q Состояние денежного обращения России накануне первой мировой войны и факторы его определяющие

q Причины краха золотого монометаллизма в России

q Состояние денежного обращения военного времени периода 1914-17 годов

q Денежная политика временного правительства России

3.1 Введение

В данной главе мы подробно рассмотрим особенности каждого этапа развития денежной сферы России, а также механизм и эффективность денежной политики, осуществляемой властями в данный период.

В 80-х годах 19 века стабилизационные меры по укреплению рубля сводились к сокращению долга казны и уменьшению предложения кредитных билетов в обращении. Однако дефляционная политика министра финансов России Бунге не имела успеха. При изучении данного раздела следует разобраться в объективных и субъективных причинах неудач в деле стабилизации валюты.

Важной место в данной главе отводится механизму проведения денежной реформы графа С.Ю. Витте. Следует понять причины побудившие проведение реформы в данный исторический период. При изложении материала уделяется внимание на условия проведения реформы, анализируются этапы ее проведения и эффективность проделанных мероприятий. Большое внимание уделено в главе анализу значения денежной реформы для развития и становления капиталистических отношений в России.

Накануне первой мировой войны в России сформировалась система банкнотной эмиссии, которая отличалась от европейских систем. Она не соответствовала требованиям экономичности и эластичности и ограничивала эмиссионные возможности государственного эмиссионного банка России. При изучении состояния денежного хозяйства России следует обратить внимание и на другие факторы, оказавшие влияние на ее формирование в данный период.

В период военного времени активно эксплуатируется денежная эмиссия для покрытия военных расходов. В главе раскрываются меры финансового характера предпринятые правительством ввиду обстоятельств военного времени. Громадный выпуск кредитных билетов привел к обесценению банкнотного обращения в России.

В заключении главы анализируется денежная политика временного правительства, которая также была не эффективной и привела к краху систему золотого монометаллизма, созданную реформой Витте.

3.2 Денежное обращение России периода формирования капиталистических отношений

Почти до конца 19 века денежное обращение России находилось в состоянии инфляции. Это объясняется тем, что эмиссия кредитных билетов Государственного банка долгое время использовалась для финансирования военных расходов царского правительства. Кредитные билеты только по своему наименованию являлись кредитными деньгами, фактически они представляли собой неразменные бумажные деньги, выпускающиеся не в порядке учета коммерческих векселей, а в порядке предоставления Государственным банком ссуд правительству. Избыточная эмиссия этих бумажных денег вела к их обесценению.

Только в течение кратковременного периода после организации Государственного банка его билеты были разменными. По указу от 25 апреля 1862 года был установлен официальный курс кредитных билетов по отношению к золоту, и серебру1 и Государственный банк приступил к размену кредитных билетов на золото и серебро. Однако в результате массового предъявления кредитных билетов к размену металлический запас банка сильно сократился и уже в 1863 году размен кредитных билетов был прекращен.

В 80-х годах 19 века была предпринята попытка - стабилизировать рубль. С этой целью указ 1881 года предусматривал постепенное погашение долга казны Государственному банку и сокращение количества кредитных билетов в обращении. Министр финансов Бунге, выдвинувший проект постепенного повышения курса рубля и восстановления размена кредитных билетов на золото и серебро по паритету, стал проводить дефляционную политику: часть кредитных билетов была изъята из обращения и уничтожена.

Общее количество выпущенных в обращение кредитных билетов уменьшилось за период 1879-1886 гг. с 1188 до 1046 млн.руб., количество же кредитных билетов в кассах Государственного банка увеличилось с 36 до 140 млн. рублей. Следовательно, сумма кредитных билетов в обращении вне Государственного банка сократилась с 1152 до 906 млн.руб., или более чем на 21%.

Однако попытки стабилизировать рубль потерпели крах. В это время не было объективных экономических предпосылок для стабилизации валюты: государственный бюджет сводился с большим дефицитом, платежный баланс был пассивным, а золотой запас – незначительным. Бумажный рубль был обесценен более чем на 1/31 и о восстановлении размена его по паритету не могло быть и речи. Вместе с тем дефляционная политика натолкнулась на сопротивление со стороны помещиков, которые получали большие выгоды от инфляции. Изъятие из обращения кредитных билетов было прекращено. Длительное существование в России неразменных кредитных денег определялось не только расстройством государственных финансов, но и прямой заинтересованностью помещиков в инфляции.

Однако в последние десятилетия в России рост капитализма сделал необходимым переход от обесцененных бумажных денег к устойчивой золотой валюте. Промышленность и торговля, развиваясь быстрыми темпами, требовали прочной валюты. В связи с этим происходила борьба между промышленной буржуазией, заинтересованной в переходе к золотой валюте, и помещиками, отстаивавшими бумажно-денежное обращение.

В стабилизации рубля была заинтересована не только русская, но и иностранная буржуазия, которая ввозила в Россию значительные капиталы. Тем не менее, царское правительство, соблюдая интересы класса помещиков, долгое время сопротивлялись стабилизации валюты.

3.3 Денежная реформа графа С.Ю. Витте

При Николае II Министром финансов стал Витее С.Ю., который провел денежную реформу. Длительная подготовка к реформе была вызвана борьбой между помещиками и капиталистами. Помещики, являясь основными должниками по сельскохозяйственному кредиту, не были заинтересованы в укреплении рубля. Как известно при ревальвации валюты выигрывают кредиторы и проигрывают должники. Нарождающаяся русская буржуазия нуждалась в стабильной, устойчивой валюте и дешевом капиталистическом кредите.

За счет иностранных займов был накоплен золотой запас. Переход к золотому стандарту способствовал развитию торговли и промышленности. Стимулируя иностранные инвестиции, Россия становилась зависимой от иностранного капитала

Сергей Юльевич Витте1 (1849-1915гг.) вошел в историю нашей страны как активный сторонник развития капитализма в России, как государственный деятель, проводивший политику индустриализации с участием иностранного капитала и как автор осуществленной под его руководством в 1895-1897 гг. денежной реформы. В результате ее в России был установлен золотой монометаллизм, фиксированный курс рубля по отношению к золоту, введено обращение золотых монет и свободный размен кредитных билетов на золото. В России появилась стабильная денежная система, что во многом способствовало тому, что на рубеже 19 и 20 веков страна занимала одно из первых мест в мире по темпам экономического роста.

Понимание С.Ю. Витте необходимости проведения реформы для оздоровления денежного обращения страны послужило закономерным началом его деятельности на посту министра финансов. Главным условием успешного проведения реформы Витте считал накопление золотого запаса в результате расширения внешних заимствований, увеличения добычи золота и экспорта сельскохозяйственной продукции. Для увеличения экспорта хлеба он привлек Государственный банк, который не только кредитовал хлебозаготовки, но и сам вел коммерческие операции по экспорту и даже строил элеваторы. За 10 лет, предшествовавших реформе, золотой запас России возрос почти в три раза.

Конечно, современный мир и экономика качественно отличаются от образцов конца 19 века. Но много поучительного в проведении денежной реформы 1895-1897гг. можно найти и сегодня. Это и анализ ведущих мировых тенденций, и выбор благоприятной ситуации для ее проведения, и привлечение к ее разработке и обоснованию ведущих ученых и практиков России.

Денежная реформа в России готовилась достаточно долго и заняла в целом примерно 15-17 лет. Значительный вклад в ее проведение внесли три предшествующих министра финансов - Рейтерн, Бунге и Вышнеградский. Граф Витте продолжил и завершил их дело. Причем действовать новому министру финансов пришлось в более благоприятной обстановке: на крутом подъеме была промышленность; продолжался бурный процесс железнодорожного строительства; ряд позитивных сдвигов наблюдался в сельском хозяйстве; торговый баланс имел устойчивое положительное сальдо. Немаловажное значение приобрел и тот факт, что золотой запас государства к началу денежной реформы увеличился до 645,7 млн. руб.1. Витте умело реализовал эти преимущества. Его главная цель состояла в том, чтобы укрепить денежную систему России - несущую конструкцию быстро формирующегося капиталистического рынка.

Началу денежной реформы предшествовал ряд актов, призванных сократить объем спекулятивных сделок и ослабить валютную интервенцию. 13 июня 1893 года банкам было запрещено даже косвенно содействовать игре на курсе. Лица, виновные в заключении подобных сделок, подлежали штрафу в размере 5-10% от суммы сделки. Была введена «статистическая» пошлина на ввоз и вывоз кредитных билетов. За тайный ввоз или вывоз, то есть без уплаты пошлины, предусматривался штраф в размере 25% с контрабандной суммы. На Берлинской бирже, игравшей важную роль в спекуляции с российскими рублями, в 1894 году была произведена массовая (на 30 млн. руб.) скупка кредитных билетов по низкому курсу. При расчетах же их пришлось погашать по более высокому курсу, что было весьма выгодно России.

Дата добавления: 2014-10-15