Система планирования на предприятии

ПРЕДПРИЯТИЯ

Тема 10. СИСТЕМА ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Оценка эффективности специализации и кооперирования производства

Экономическая эффективность специализации (и кооперирова­ния) - результат организационно-плановых мероприятий и повыше­ния технического уровня производства. Эффективность организаци­онно-плановых мероприятий проявляется главным образом в сниже­нии себестоимости за счет повышения производительности труда и уменьшения условно-постоянных расходов, приходящихся на едини­цу продукции. Основная же часть экономического эффекта от спе­циализации - следствие повышения технического уровня производ­ства и качества продукции. Оба этих направления повышения эффек­тивности производства действуют одновременно.

Концентрация производства конструктивно и технологически однородной продукции (то есть специализация) позволяет более эффективно использовать материально-вещественные и трудовые элементы производства.

Для определения экономической эффективности специализации и кооперирования производства используется показатель условно-го­довой (сравнительной) экономической эффективности специализа­ции (Э_г), который определяется по формуле приведенных затрат сучетом изменения себестоимости и транспортных расходов:

Э_г = [(С₁ + Т_р1) - (С₂ + Т_р2)]А₂, (19.2)

где А₂ - годовой объем выпуска продукции (фактический) после проведения специализации; T_p1 и Т_р2 - транспортные расходы по доставке готовой продукции до и после специализации; С₁, С₂- се­бестоимость единицы продукции до и после специализации.

Если инвестиции неодинаково распределяются во времени или текущие издержки производства существенно меняются по годам эксплуатации, при расчетах годового экономического эффекта учи­тывается фактор времени путем применения дисконтирования или компаудинга.

Если проведение мероприятий по специализации связано с вло­жениями инвестиций, то экономический эффект этих мероприятий определяется в соответствии с методикой оценки инвестиционных проектов.

С целью более достоверного обоснования эффективности спе­циализации могут приниматься в расчет и другие частные показатели эффективности: среднегодовая выработка на одного работающего, трудоемкость, материалоемкость, фондоотдача, рентабельность и др.

Процесс управления предприятием складывается из многих функций. В их число входят планирование и прогнозирование; ор­ганизация; координация и регулирование; учет, контроль и анализ; активизация и стимулирование. Каждая функция характеризуется присущим ей технологическим процессом обработки информации и способом воздействия на управляемый объект.

Функции управления всегда направлены на достижение целей управления. Поскольку эти цели формируются в рамках функции «планирование - прогнозирование», можно сказать, что она явля­ется центральной в системе функций управления предприятием.

Планирование выступает важнейшей функцией управления, которая, так же как и управление, видоизменяется в процессе раз­вития экономики.

По содержанию и форме проявления различают следующие формы планирования и виды планов.

1. С точки зрения обязательности плановых заданий – директивное и индикативное планирование.

Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования.

Индикативное планирование – наиболее распространенная во всем мире форма государственного планирования макроэкономического развития. Индикативное планирование является антиподом директивного, потому что индикативный план не носит обязательный для исполнения характер. В составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено. В целом же он носит направляющий, рекомендательный характер.

Индикативное и директивное планирование должно дополнять друг друга, быть органически увязанным.

2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степени детализации плановых расчетов принято различать долгосрочное (перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование.

Перспективное планирование охватывает период более 5 лет, например 10, 15 и 20 лет. Такие планы призваны определять долговременную стратегию предприятия, включая социальное, экономическое, научно-технологическое развитие.

Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим. В этом случае составляется так называемый скользящий 5-летний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и представляет со­бой, по сути дела, краткосрочный план.

Текущее планирование охватывает период до 1 года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и су­точное планирование.

3. По содержанию плановых решений выделяют стратегическое, тактическое, оперативно-календарное и бизнес-планирование.

Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направле­ния развития хозяйствующего субъекта.

Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично из­меняющейся внешней и внутренней среды, порождающей неопреде­ленность перспективы. В результате стратегического планирования предприятие ставит перспективные цели и вырабатывает средства их достижения.

Тактическое планирование следует считать процессом создания предпосылок для реализации новых возможностей предприятия.

В ходе тактического планирования составляется план эконо­мического и социального развития фирмы, представляющий ком­плексную программу производственной, хозяйственной и соци­альной деятельности фирмы на соответствующий период.

Оперативно-календарное планирование (ОКП) является за­вершающим этапом в планировании хозяйственной деятельно­сти фирмы. Основная задача ОКП состоит в конкретизации пока­зателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структур­ных подразделений.

Бизнес-планирование имеет целью оценку целесообразности вне­дрения того или иного мероприятия. Особенно это касается иннова­ций, которые требуют для своей реализации крупных инвестиций.

4. В теории и практике планирования могут также выделяться
другие виды планирования, охватывающие как главные, так и вто­ростепенные аспекты этого процесса.

В частности, планирование можно классифицировать по сле­дующим критериям:

а) по степени охвата: общее планирование, охватывающее все аспекты проблемы; частичное планирование, охватывающее толь­ко определенные области и параметры;

б) по объектам планирования: целевое планирование, относя­щееся к определению стратегических и тактических целей; плани­рование средств, относящееся к определению средств достижения поставленных целей (планирование таких потенциалов, как обору­дование, персонал, финансы, информация); программное плани­рование, относящееся к разработке и реализации конкретных про­грамм, например, программ производства и сбыта; планирование
действий, например, специальных продаж, наем кадров;

в) по сферам планирования: планирование сбыта (цели сбыта, программы действий, расходов на сбыт, развитие сбыта); плани­рование производства (производственной программы, подготов­ки производства, хода производства); планирование персонала (потребности, найма, переподготовки, увольнения); планирова­ние приобретений (потребности, закупок, реализации излишних
запасов); планирование инвестиций, финансов и т.д.;

г) по глубине планирования: агрегированное планирование, ог­раниченное заданными контурами, например, планирование цеха как суммы производственных участков; детальное планирование, например, с подробным расчетом и описанием планируемого про­цесса или объекта;

д) по координации частных планов во времени: последователь­ное планирование, при котором процесс разработки различных планов представляет собой один долгий, согласованный, последо­вательно осуществляемый процесс, состоящий из нескольких эта­пов; одновременное планирование, при котором параметры всех планов определяются одновременно в одном-единственном акте планирования;

е) по учету изменения данных: жесткое планирование; гибкое планирование;

ж) по очередности во времени: упорядоченное (текущее) пла­нирование, при котором по завершении одного плана разрабаты­вается другой план (планы чередуются последовательно один за другим); скользящее планирование, при котором по истечении оп­ределенного запланированного срока план продлевается на сле­дующий период; внеочередное (эвентуальное) планирование, при
котором планирование осуществляется по мере необходимости, например, при реконструкции или санации предприятия.

Система планирования включает следующие элементы:

1) плановый персонал, сформированный в организационную структуру;

2) механизм планирования (совокупность средств и методов, с помощью которых принимаются плановые решения и обеспечи­вается их реализация);

3) процесс обоснования, принятия и реализации плановых ре­шений (процесс планирования);

4) средства, обеспечивающие процесс планирования (инфор­мационное, техническое, математико-программное, организаци­онное и лингвистическое обеспечение).

Внутрифирменное планирование как составная часть процесса управления предприятием может иметь следующие организацион­ные формы:

• с централизованными функциями планирования;

• с децентрализованными функциями планирования.

На предприятии с централизованными функциями планирова­ния при высшем руководстве создается специальная служба пла­нирования, называемая обычно отделом планирования и контроля. Она подчиняется непосредственно президенту, вице-президенту или генеральному директору и занимается разработкой перспек­тивных и текущих планов и следит за ходом их выполнения.

При децентрализованной системе планирования работа осуще­ствляется на всех уровнях организационной структуры управления предприятием, что характерно для отечественной практики. Основ­ной деятельностью по планированию занимается планово-экономический отдел (ПЭО), в состав которого могут входить структурные подразделения (секторы, бюро, группы) планирования цен, себе­стоимости, калькуляции и т.д.

Создание систем планирования на предприятии требует за­трат. Но эффект от рациональной организации производства все­гда превышает эти затраты.

Дата добавления: 2014-10-22