Право недропользования и его виды

Недра, как и другие природные ресурсы РФ, являются основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории и находятся в ведении органов местного самоуправления.

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности: государственные, кооперативные, общественные предпри­ятия, организации, учреждения независимо от форм собственности и граждане, в том числе юридические лица и граждане других государств, если иное не предусмотрено законодательством РФ и ее субъектов.

Недра предоставляются в пользование для:

1) регионального геологического изучения, включающего региональ­ные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетря­сений и исследованию вулканической деятельности, созданию и веде­нию мониторинга природной среды, контролю за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;

2) геологического изучения, включающего поиски и оценку место­рождений полезных ископаемых;

3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе исполь­зования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабаты­вающих производств;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не свя­занных с добычей полезных ископаемых;

5) образования особо охраняемых объектов, имеющих научное, куль­турное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (на­учные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, па­мятники природы, пещеры и другие подземные полости);

6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологи­ческих коллекционных материалов.

Недра могут предоставляться одновременно для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых. В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.

Основным субъектом недропользования является горнодобывающее предприятие или организация (рудник, шахта, разрез, карьер, промысел и т.п.). Однако мелкие месторождения золота, промышленное освоение которых экономически нецелесообразно, могут передаваться для разработ­ки артелям или отдельным старателям, осуществляющим эту работу личным трудом и за свой счет: артелям — по договору с горнодобывающими предприятиями в пределах их горных отводов, а отдельным гражданам — по разрешительному удостоверению, выдаваемому горнодобывающими предприятиями, контролирующими добычу ими полезных ископаемых.

Недра предоставляются в пользование на определенный срок (он исчисляется со дня предоставления права на пользование) или без ограничения срока. На определенный срок недра предоставляются для геологического изучения (на срок до пяти лет), для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей (на срок до 20 лет), и при совмещении указанных видов пользования (на срок до 25 лет). Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых объек­тов и в иных целях. Сроки пользования недрами по инициативе пользователя могут быть продлены.

Лицензия удостоверяет право на проведение работ одного или не­скольких видов пользования недрами. Она выдается одновременно с предоставлением земельного участка и содержит данные о целевом назначении работ, указание пространственных границ участка недр, границ земельного участка, сроки действия лицензии и сроки начала работ, условия, связанные с платежами, и другие данные.

Дата добавления: 2014-10-23