Статья 16

Текст

Божьею милостью

Мы, Александр II, император

и самодержец всероссийский,

царь польский, великий князь финляндский,

и проч., и проч., и проч.

Объявляем всем верным подданным нашим в Царстве Поль­ском:

Августейший родитель наш, в непрестанном попечении о бла­ге вверенных ему народов, всегда обращал особенное внимание на самое многочисленное и наименее обеспеченное сословие земледельцев. Приступая к устройству оного в Царстве Поль­ском, он начал с крестьян, живущих в имениях казенных и в имениях майоратных, пожалованных русским помещикам; крестьяне эти были постепенно освобождаемы от барщины, и земли, им отведенные, облагались, соразмерно их качеству и стоимости, умеренным чиншем. Благодетельные последствия сих мер не замедлили обнаружиться в быстром и постоянно возрастающем благосостоянии означенных поселян.

Затем, указом 26 мая (7 июня) 1846 года дарованы многие льготы и тем крестьянам, кои поселены в имениях, принадлежа-

щих владельцам польским и разным учреждениям; между про­чим отменена большая часть даремщин и принужденных най­мов; крестьянам, исправно отбывающим законные повинности, обеспечено спокойное владение их усадьбами и пользование угодьями (сервитутами); запрещено возвышать произвольно повинности, а равно присоединять крестьянские земли к землям дворовым (фольварочным).

Положив таким образом основание хозяйственному быту по­селян, родитель наш надеялся постепенно упрочить сие важное дело, и потому в начальных словах вышепомянутого указа воз­вещено крестьянам Царства дальнейшее и окончательное устройство их быта.

Кончина не дозволила императору Николаю 1-му выполнить задуманное и предвозвещенное им для блага народа; но воля родителя, вполне согласная с всегдашним желанием нашим, осталась для нас священным заветом, неотложное исполнение которого при самом вступлении нашем на престол встретило не­преодолимые препятствия в продолжавшейся тогда войне.

Немедленно по заключении мира мы устремили наши заботы к прочному устройству быта всех вообще поселян как в импе­рии нашей, так и в нераздельно с нею соединенном Царстве Польском.

Законодательные меры, принятые нами в России, при благо­словении всевышнего увенчались быстрым успехом, благодаря деятельной помощи, оказанной нам в сем деле русским помест­ным дворянством, и жертвам, им принесенным во имя общей пользы и истинного человеколюбия. Но в Царстве Польском три указа и постановления: от 16 (28) декабря 1858 г. — о до­бровольном очиншевании крестьян, от 4 (16) мая 1861 г. — о замене барщины законным окупом и, наконец, от 24 мая (5 июня) 1862 г. — о обязательном очиншевании, — не встре­тили, к глубокому прискорбию нашему, со стороны поместного сословия того содействия, без которого успех предпринятых мер был очевидно невозможен. Поэтому законы эти не принесли до­ныне и тех плодов, которых мы вправе были от них ожидать.

Наконец, возникшие в последнее время смуты и волнения, доселе еще не вполне прекратившиеся, послужили злонамерен­ным людям средством не только отдалить исполнение нашим родителем обещанного и нами предпринятого окончательного устройства быта поселян, но и подвергать искушению верность их закону и престолу, и посевать в их умах волнение и тревогу.

Здравый смысл поселян восторжествовал, однако же, над льстивыми обольщениями, а непоколебимая их верность, выдер­жав всякие угрозы и насилия, запечатлелась даже кровью мно­гих невинных жертв.

Ныне свершилось три года с тех пор, как в день 19 февраля 1861 года мы издали Манифест и Положения об устройстве крестьян в России.

И в Царстве Польском настоящий день мы знаменуем испол­нением священного завета родителя нашего, наших собственных Давнишних желаний и упований многочисленного, верного нам

Указ

об устройстве

крестьян

Царства

Польского

Документы

крестьянской

реформы

сословия поселян. Да останется сей день вечно памятен и кре­стьянам Царства как день вновь возникающего их благосостоя­ния. Да будет сие благосостояние их первым счастливым пред­вестием того общего преуспевания и благоденствия, водворение коего во всех слоях населения Царства составляет предмет на­шего постоянного желания и непоколебленной надежды.

Вследствие сего, призвав бога на помощь, мы постановили и постановляем:

Статья 1

Земли, состоящие в пользовании крестьян (т. е. крестьянские усадебные участки) в имениях, принадлежащих частным лицам, майоратным владельцам, институтам (разным учреждениям) и казне, поступают в полную собственность крестьян, теми земля­ми владеющих. Какие именно земли приобретаются крестьяна­ми и какие крестьяне подлежат действию настоящего указа, оп­ределяется ниже, в статьях 5, 6, 8, 10, 1 3 и 14.

Статья 2

С 3 (15) апреля сего 1864 года крестьяне освобождаются навсегда ото всех без исключения повинностей, которыми они обложены были в пользу владельцев имений, как-то: барщины, денежного откупа, хлебного оброка, чинша, данин и т. п. Все иски о недоимках по упраздняемым повинностям прекращаются и не могут быть впредь вчиняемы. На будущее время крестьяне обязаны вносить в казну за приобретенную ими в собственность землю поземельный налог, сим указом установленный. Способ исчисления, размер и сроки платежей этого поземельного нало­га определяются в статьях 27 — 36.

Статья 3

Владельцы имений частных, институтских и пожалованных (майоратных) получают от казны вознаграждение за упразд­няемые повинности крестьян. Размер, способ исчисления и вид этого вознаграждения определяются в указе о Ликвидационной комиссии. Сверх того, со всех владельцев имений, в коих, на ос­новании настоящего указа, крестьяне приобретают землю в соб­ственность, слагается обязанность оказывать крестьянам льготы в случае чрезвычайных бедствий и снабжать их в долг рабочим скотом, орудиями и семенами. Независимо от сего владельцы имений, пожалованных на основании Положения 4(16) октября 1835 года, освобождаются от платежа в казну кварты, устано­вленной статьями 24 и 25 того Положения.

Статья 4

Вознаграждение владельцев производится из поименованных в указе о Ликвидационной комиссии источников, в числе коих заключается и упомянутый в ст. 2-й поземельный налог.

i. о землях, приобретаемых крестьянами в собственность

и о крестьянах, действию настоящего указа подлежащих

Статья 5

Во всех частных и институтских имениях, а равно в имениях казенных, окончательно еще не устроенных по правилам об очиншевании, поступают в собственность крестьян все ныне за­нимаемые ими усадьбы (т. е. крестьянские участки), как под­ходящие, так и неподходящие под действие высочайшего указа 26 мая (7 июня) 1846 года, в том числе и усадьбы, заключаю­щие в себе менее трех моргов новопольской меры, безо всякого ограничения каким бы то ни было размером. Изъятия из сего правила изложены в ст. 10.

Усадьбы общественные, там, где таковые находятся, как-то: сборные избы, школы и т. п., а равно участки земли, состоя­щие в общем пользовании всех крестьян, но без участия вла­дельца в том пользовании, как, например, общие сельские вы­гоны, также поступают, на основании сего указа, в собствен­ность крестьян.

Статья 6

Сверх сего крестьянам предоставляется право приобрести в собственность, на основании настоящих правил, и те усадьбы, подходящие под действие указа 26 мая (7 июня) 1846 года, коими они пользовались при издании оного, хотя бы сии усадьбы ныне находились впусте, или, в противность статье 2-й упомянутого указа, поступили, без обмена на другие зем­ли, в непосредственное распоряжение владельцев. С просьбами о предоставлении им упомянутых усадеб крестьяне обращают­ся, по принадлежности, к участковым комиссарам или в комис­сии по крестьянским делам. Для предъявления крестьянами права их на таковые усадьбы назначается трехлетний с 3(15) апреля 1864 года срок.

Статья 7

Те из упомянутых в ст. 6 опустелых усадеб, на которые кре­стьяне не предъявят своих прав в течение определенного срока, равно как и все вообще земли, произвольно изъятые после из­дания указа 26 мая (7 июня) 1846 года из пользования крестьян, на которые они до истечения того же срока не предъявят своего права, могут быть присоединены к дворо­вым (т. е. фольварочным или помещичьим) землям порядком, какой на сие будет определен.

Статья 8

Ьсли в каком-либо имении после издания указа 26 мая К' июня) 1846 года произведен был обмен земель, состоявших ^в пользовании крестьян, на земли дворовые, не по утвержден­ному законным порядком соглашению с крестьянами и не на

391 Указ

об устройстве

крестьян

Царства

Польского

Документы

крестьянской

реформы

основании Положения 24 мая (5 июня) 1862 года об обяза­тельном очиншевании, а по распоряжению владельца и в про­тивность закона, то крестьяне могут, отказавшись от дворовых земель, отведенных им в обмен, требовать, чтобы взамен сего им были возвращены в собственность те земли, которыми они пользовались при издании указа 26 мая (7 июня) 1846 года. Конечным сроком на предъявление таковых требований назна­чается тот день, в который будет прочтен крестьянам проект ликвидационной табели при поверке оной.

Статья 9

Вместе с землею, приобретаемой каждым крестьянином, по­ступают в полную его собственность все находящиеся на топ земле жилье и хозяйственные строения, а равно усадебный ин­вентарь, как-то: рабочий скот, орудия и семена.

Статья 10

Из состава земель, приобретаемых по сему указу крестьяна­ми в собственность, исключаются: а) усадьбы, устроенные вла­дельцами при корчмах, мельницах, кирпичных заводах и куз­ницах; в) усадьбы овчарей, садовников и других дворовых слу­жителей, если занимаемые ими дома находятся при мызе или при фольварке, а не в деревне или селении; с) усадьбы лесных сторожей, если дома, в коих они живут, находятся не в селе­нии или в деревне, а при мызе или при фольварке, или в го­сподском лесу, или у опушки леса; д) дворовые или фольва-рочные земли, отданные крестьянам в арендное содержание на срок по письменным контрактам, если земли сии сданы вместе с фольварочными строениями; е) крестьянские усадьбы, до об­народования настоящего указа крестьянами приобретенные в полную собственность, где таковые окажутся.

Статья 11

Крестьяне и по приобретении ими в собственность их усадеб сохраняют право на те угодья (сервитуты), которыми они в настоящее время пользуются на основании престационных та­белей, контрактов, словесных условий или по обычаю, как-то: право на получение строевого леса, дров, на сбор сушняка, ва­лежника, листьев для подстилки, на пастбище в господских ле­сах и на дворовых или фольварочных землях.

Если крестьяне во время издания указа 26 мая (7 июня) 1846 года пользовались всеми сими угодьями или некоторыми из них и если впоследствии они были лишены этого пользова­ния не по добровольному с ними соглашению, законным по­рядком утвержденному, и не в силу законного решения, состо­явшегося на основании Положения 24 мая (5 июня) 1862 года об обязательном очиншевании, то право крестьян на угодья восстанавливается в размерах и видах прежнего их пользова­ния оным до издания указа 26 мая (7 июня) 1846 года.

Статья 12

Право крестьян на упомянутые выше (ст. 11) угодья может быть отменено не иначе, как по обоюдному владельца с кре­стьянами соглашению, законным порядком засвидетельствован­ному, или же хотя по одному требованию владельца, но с не­пременным условием, чтобы владелец выдал крестьянам со­ответственное за то вознаграждение. Случаи, в которых может быть допущена обязательная, по требованию владельца, отме­на прав на угодья, равно как и правила о порядке исчисления следующего крестьянам вознаграждения будут определены особым законом.

Статья 13

В казенных имениях, окончательно устроенных по правилам об очиншевании, равно как и в имениях майоратных (пожало­ванных на основании Положения 4(16) октября 1835 года) по­ступают в собственность крестьян все земли, по распоряжению правительства ныне им отведенные, причем крестьяне сохраня­ют право и на угодья, буде таковые им в настоящее время пре­доставлены.

Статья 14

Право собственности на земли за изъятиями, указанными в ст. 10, предоставляется настоящим указом всем вообще кре­стьянам, владеющим усадьбами, к какому бы разряду они ни принадлежали (т. е. колонистам, кметам, рольникам, полроль-никам, огородникам, коморникам, халупникам и проч.), на ка­ком бы основании они ни владели своими усадьбами (т. е. по утвержденным ли правительством табелям повинностей, либо по ведомостям, составленным на основании Положения 24 мая (5 июня) 1862 года об обязательном очиншевании, либо по престационным табелям, по привилегиям, по контрактам, пись­менным или словесным, срочным или бессрочным, либо, нако­нец, без контракторв, по одному обычаю) и какого бы рода повинности они ни отбывали (т. е. чинш, денежный окуп, уста­новленный указом 4(16) мая 1861 года, сбор зерном, данины, барщину, или смешанную из различных видов повинность и т. п.).

П. О ПРАВАХ КРЕСТЬЯН НА ПРИОБРЕТАЕМЫЕ ИМИ ЗЕМЛИ

Статья 15

Каждый хозяин, владеющий двором с пахотною землею, или Двором и огородом, или одним двором, приобретает вместе с правом собственности исключительное право не только на по­верхность земли, но и на недра ее в пределах, общими закона­ми установленных. Если владелец имения до обнародования сего указа начал уже разработку каменного угля или мине­ральной руды на крестьянской усадьбе, то ему дозволяется

Указ

об ус тройстве

крестьян

Царства

Польского

Документы

крестьянской

реформы

продолжать оную не иначе как с обязанностью вознаградить хозяина усадьбы по справедливой оценке его убытков.

Право охоты на всем пространстве земель, которые приобре­таются крестьянами, принадлежащими к одному сельскому об­ществу, равно как и право рыбной ловли в водах, к тем зем­лям прилегающих, принадлежит не каждому хозяину порознь, а всему сельскому обществу.

Рыбные ловли, устроенные помещиками в искусственных, принадлежащих им прудах, остаются в исключительном владе­нии тех помещиков.

Дата добавления: 2014-10-31