Тема 8. Правовые и организационные вопросы охраны труда

ЧАСТЬ II. ОХРАНА ТРУДА

Основные понятия:

охрана труда, ее задачи; регулирование правоотношений в сфере охраны труда; обязанности работника и нанимателя по охране труда; виды ответственности за нарушение правил по охране труда; оценка производственного травматизма; порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве; специальное расследование несчастных случаев на производстве.

Понятие охраны труда. Законодательная и нормативная базы охраны труда в Республике Беларусь

Обеспечение охраны труда имеет большое социально-экономическое значение, т.к. при благоприятных условиях труда значительно повышается эффективность трудовой деятельности на протяжении всего трудоспособного периода человека.

Охрана труда как научная дисциплина учитывает разработки в области естественных и общественных наук, включая гигиену труда, инженерную психологию, технические науки, право, экономику, менеджмент и др.

Согласно статье 221 Трудового кодекса Республики Беларусь «охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства».

Целью охраны труда является сведение к минимальной вероятности поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда.

Для реализации цели охраны труда необходимо решать следующие задачи:

· обеспечение соблюдения работающими требований безопасности и гигиены труда;

· профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям;

· обеспечение безопасности производственного оборудования, оснастки и инструмента;

· обеспечение безопасности производственных процессов;

· обеспечение пожарной безопасности;

· обеспечение радиационной безопасности;

· обеспечение лазерной безопасности;

· обеспечение безопасности дорожного движения;

· обеспечение безопасной перевозки опасных грузов;

· обеспечение безопасности зданий и сооружений;

· нормализация условий производственной среды и трудового процесса;

· санитарно-бытовое обеспечение работающих;

· защита работающих от отрицательных последствий воздействия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса;

· предоставление компенсаций и льгот за работу во вредных и тяжелых условиях труда.

Охрана труда является комплексной социально-технической дисциплиной, включает производственную санитарию, технику безопасности, пожарную безопасность.

Производственная санитария – система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые.

Техника безопасности – система организационных мероприятий, технических методов и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Правоотношения в сфере охраны труда регулируются в республике следующими нормативно-правовыми актами: Конституцией Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями); Трудовым кодексом Республики Беларусь; Законами Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования», «О санитарно-эпидемическом благополучии населения», «О сертификации продукции, работы услуг», «О стандартизации», «О единстве измерений», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О радиационной безопасности населения» и др.

Правовой основой организации работ по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст.41, 45), которая гарантирует право граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья. В рамках действующей системы государственного управления охраной труда в Республике Беларусь осуществляется комплекс мер, направленных на обеспечение конституционных прав граждан на здоровые и безопасные условия труда.

Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, является Трудовой кодекс Республики Беларусь. В целях реализации положений Трудового кодекса Республики Беларусь принято около 100 нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны труда в различных отраслях и видах производственной деятельности.

Деятельность по охране труда регулируетсятакже:

· постановлениями Правительства Республики Беларусь;

· нормативными правовыми актами специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля;

· нормативными правовыми актами министерств и других республиканских органов государственного управления, объединений и учреждений, подчиненных Правительству;

· локальными нормативными правовыми актами нанимателей.

Постановлением Министерства труда от 15.10.1996 №76 утвержден Перечень нормативных актов Республики Беларусь по охране труда, включающий:

· межотраслевые правила по охране труда;

· отраслевые правила по охране труда;

· санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

· государственные стандарты системы стандартов безопасности труда;

· отраслевые нормативные акты (документы) системы стандартов безопасности труда;

· строительные нормы и правила (СниП);

· правила безопасности;

· правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования;

· правила безопасности труда;

· положения и типовые инструкции по охране труда;

· локальные нормативные акты, принятые в соответствии с законодательством с целью применения у конкретного нанимателя;

· инструкции по охране труда на предприятии;

· стандарты предприятия по охране труда и др.

В нормативно-технической документации воплощаются требования по охране труда при проектировании, строительстве производственных предприятий, зданий и сооружений; разработке конструкций производственного оборудования; организации производства и труда; создании и применении средств защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Дата добавления: 2014-10-31