Органы финансового контроля РБ и их функции

Виды и органы финансового контроля.

Необходимость, сущность и задачи финансового контроля.

Тема 7. Финансовый контроль

Цель: студенты знают формы и методы финансового контроля.

Вопросы для изучения:

1. Необходимость, сущность и задачи финансового контроля.

2. Виды и органы финансового контроля.

3. Организация, приемы и методы финансового контроля.

Финансовый контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования с применением специфических форм и методов его организации.

Финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов, которая и определяет назначение и содержание финансового контроля.

Финансовый контроль, в отличие от других видов контроля (экологического, санитарного и т.п.), связан с использованием стоимостных категорий. Задачами финансового контроля выступает оценка финансовых показателей: прибыль, доходы, рентабельность, налоги, себестоимость, отчисления в фонды и т.п. Контроль за выполнением этих показателей фактически охватывает все стороны производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия.

Система финансового контроля в Республике Беларусь включает:

1. Государственный контроль.

2. Аудит.

3. Общественный контроль.

Государственный контроль осуществляют органы государственной власти и управления и административные органы. Он, в свою очередь, подразделяется на:

1. Общегосударственный.

2. Ведомственный:

1) внутриведомственный;

2) внутрихозяйственный.

Органы общегосударственного контроля:

Комитет государственного контроля. Это – высший орган финансово-экономического контроля республики; его основные функции:

- контроль за исполнением республиканского бюджета;

- за использованием госсобственности;

- за исполнением Актов Президента, Правительства;

- за исполнением государственных законодательных актов, регулирующих хозяйственные, налоговые отношения;

- за расходованием средств бюджета, выделяемых на государственные социально-экономические программы;

- за использованием государственных кредитов и валютных ресурсов и т.п.

Министерство финансов. Осуществляет непосредственное руководство финансовой системой государства. Его основные функции, как контрольного органа:

- контроль полноты и своевременности поступления средств в бюджет;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств;

- контроль за соблюдением финансовой дисциплины на предприятиях; за состоянием бухгалтерского учета и отчетности; за выполнением предприятиями финансовых планов. В системе Министерства финансов существует Контрольно-ревизионное управление, которое имеет своих представителей во всех министерствах и ведомствах и осуществляет указанную работу.

Министерство по налогам и сборам. Осуществляет регулирование и управление в сфере налогообложения. Обеспечивает контроль:

- за соблюдением законодательства о налогах;

- за правильным и своевременном исчислении и внесении налогов в бюджет и т. п.

Главное государственное казначейство РБ. Осуществляет оперативный контроль за исполнением доходной и расходованием по целевому назначению расходной частей бюджета.

Государственный таможенный комитет. Ведет борьбу с таможенными правонарушениями.

Кроме перечисленных основных контрольных органов, контрольные функции также присущи Национальному банку, Министерствам экономики и статистики, органам специализированного контроля (различные инспекции – Госавтоинспекция, пожарная инспекция, санитарная инспекция и др.), а также административным органам – Верховный суд, хозяйственные суды.

Все перечисленные органы имеют право, в пределах своей компетенции, проводить проверки, ревизии и другие контрольные операции на предприятиях. Пределы их компетенции, права и обязанности контрольных органов и проверяемых предприятий регламентированы соответствующими нормативными правовыми актами.

При таком обилии контрольных служб и ведомств естественно возникает необходимость упорядочить их деятельность. Эту функцию осуществляет Совет по координации контрольной деятельности, который создается Президентом Республики Беларусь и призван планировать контрольную работу, координировать работу контрольных органов, анализировать результаты контрольной деятельности, способствовать повышению ее эффективности, готовить и повышать квалификацию сотрудников контролирующих органов, рассматривать жалобы субъектов предпринимательской деятельности о необоснованном назначении проверок, вносить в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства, и т.п. Возглавляет Совет Председатель, которым по должности обычно является Председатель Комитета госконтроля.

Дата добавления: 2014-10-31