Системообразующий фактор

Смешанная экономика означает наличие разнообразных форм собственности, включая государственную, использование индикативного планирования и прогнозирования при решающей роли рынка, частной собственности и прибыли как мотива предпринимательства.

Различные модели этой системы отличаются тем, что, например, в США она выступает в виде либерально-рыночной экономики, где всемерно поощряется предпринимательская активность при минимальном вмешательстве государства в экономику, однако при активном регулировании правил экономической игры и части социальной сферы (например, образования).

Шведская модель отличается активной социальной политикой государства, проводящим ее за счет высокой нормы налогообложения предпринимательства.

В ФРГ сформировалась модель социального рыночного хозяйства, которую характеризует поддержка со стороны государства всех форм хозяйства с акцентом на мелкие и средние предприятия, фермеров. При этом государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы и другие параметры производства и реализации продукции.

Достоинством смешанной экономики является эффективность использования ресурсов, поскольку каждая из форм собственности используется в тех случаях, где она наиболее результативна.

Экономика России в настоящее время характеризуется тем, что будучи рыночной, она развивается в направлении цивилизованных рыночных отношений с перспективой превращения в социально ориентированную рыночную экономику.

4. Собственность – важнейший

При характеристике каждого из типов экономических систем мы обращались к вопросу о типе и формах собственности, на которых она основана.

Собственность как экономическая категория

Собственность, как экономическая категория, это система экономических отношений между людьми по поводу присвоения условий и результатов производства, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления. Она характеризует социальную (общественную) сторону экономической жизни.

Собственность на условия и результаты производства реализуется, когда объект собственности (земля, доходные дома, фабрики, заводы) приносят доход их владельцам в виде прибыли, налога, арендной платы и т.д.

Конкретными формами реализации собственности являются владение, распоряжение и пользование.

Типы и формы собственности

Различают два типа собственности – частную и общественную, каждая из которых имеет ряд форм. Так, частная собственность может быть индивидуальной, корпоративной, трудовой, нетрудовой и т.д., а общественная – государственной, муниципальной, кооперативной и др. Частная собственность означает индивидуальное, а общественная – совместное присвоение условий и результатов производства.

Формы собственности различаются в зависимости от того, кто является их субъектом. В Российской Федерации этими формами является государственная, муниципальная, кооперативная, частная и собственность общественных организаций. В их рамках существуют, соответственно, собственность федеральная и субъектов федерации (республик, краев, областей); муниципальная – районная, городская и поселковая; частная собственность граждан (физических лиц) и предприятий (юридических лиц); и др.

Собственность определяет не только общественное устройство, но и формы его организации. Так, рыночное хозяйство возможно лишь в условиях доминирующей роли частной собственности, которое сохраняется и в рамках смешанной системы в условиях многообразия форм собственности.

Отношения собственности формируются не случайно или в результате волеизъявления, а как следствие развития материальной базы производства. Это справедливо не только в историческом аспекте, когда на основе ее развития происходит смена собственности рабовладельца феодальной собственности, а феодальной – капиталистической.

Закономерное развитие отношений собственности происходит и в современной экономике с ее многообразием форм собственности.

Плюрализм собственности

Многообразие форм собственности обусловлено уровнем развития материального производства и необходимым уровнем обобществления, которое проявляется в степени концентрации производства. Так, акционерная форма предприятий и корпоративная собственность возникает в условиях, когда индивидуальный капитал оказывается недостаточным для сложившегося и необходимого уровня обобществления производства, а государственная в тех случаях, когда складываются общие потребности в средствах транспорта, связи, энергетики, обороне, развитии фундаментальной науки, защите окружающей среды, решении проблем, которые можно удовлетворять лишь за счет ресурсов государства на основе государственной собственности.

Но уровень обобществления в различных сферах и отраслях экономики неодинаков, чем и обусловливается необходимость многообразия отношений собственности.

В результате, чем многообразнее разновидности собственности, тем эффективнее производство, поскольку это позволяет каждую из них использовать в соответствии с уровнем обобществления производства в данной сфере.

Многообразие форм собственности (при доминирующей роли частной) в условиях перехода от командной к рыночной экономике служит основой формирования рыночных отношений по той причине, что оно способствует созданию конкурентной среды, а эта среда – одно из важнейших условий существования рыночной системы. Поэтому коренным условием перехода к рынку являются разгосударствление и приватизация, проводимые в РФ и др. странах.

Правовое понятие собственности

Наряду с экономическим существует правовое понятие собственности. Если собственность в качестве экономической категории характеризуется как отношение между людьми по поводу присвоения условий и результатов производства, то юридическое понятие характеризует отношение субъектов собственности (отдельных лиц и их объединений) к ее объектам (условиям и результатам производства).

Права собственности это санкционированные обществом (законами государства, распоряжениями, обычаями, традициями) отношения людей к объектам собственности. Они предусматривают и имущественную ответственность субъекта собственности.

В хозяйственной деятельности людей известны два основных правовых режима: частной собственности и общей собственности. Кроме того существуют, основанные на них, смешанные правовые режимы.

В Российском праве сложились следующие правомочия:

1. Владение – фактическое обладание имуществом.

2. Пользование – извлечение полезных свойств объекта собственности.

3. Распоряжение – действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (дарение, сдача в аренду, передача по наследству).

Собственник обладает всеми этими правами, а каждое из них в отдельности не всегда связано с собственностью.

Например, арендатор владеет объектом собственности, но не является его собственником. Аренда, в отличии от собственности, это неполная монополия присвоения. В то же время арендатор может распоряжаться собственностью, передавая ее объект другому лицу в субаренду.

Наряду с этими правомочиями в РФ существует право ведения, относящееся к унитарным государственным и муниципальным предприятиям, их руководителям, которым государство передает в полное хозяйственное ведение государственное имущество, управляемое ими по своему усмотрению, но под контролем государства. Одновременно с этим унитарные предприятия основываются на правах оперативного управления.

Правовые отношения собственности регулируются сводом государственных законов, имеющим соответствующие названия. Так, нормы государственной и муниципальной собственности определяются публичным правом, а нормы, регулирующие правовые отношения за рамками государственной сферы, – частным правом.

Пучок прав

В связи с правом собственности американским экономистом лауреатом Нобелевской премии Р.Коузом была предложена теория «пучка прав собственности», что, по его мысли, позволяет рассматривать не собственность в целом, а составляющие ее элементы права собственности, включающие в себя право владения, использования, управления, право на доход, продажу, безопасность, завещание и др., а всего – 11 прав.

«Пучок прав» не раскрывает принципиального содержания понятия «собственность», но показывает ее конкретное проявление преимущественно в правовом отношении.

Дата добавления: 2014-11-25