Система правоотношений трудового права

Классификация принципов

Понятие и значение принципов права

Понятие «принцип» можно рассматривать в различных значениях этого слова[63], но в переводе с латинского принцип означает «основа», «первоначало».

В теории права под принципами понимаются исходные начала, основные положения и общая направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо отдельных отраслей или институтов[64].

Правовые принципы необходимо различать: с нормой права (например, по структуре), с правосознанием (базируется на оценочных суждениях о праве), с правами и обязанностями (относятся к отдельным субъектам права), с правовыми гарантиями (определенный механизм обеспечения действия).

Принцип трудового права исходя из позитивистской теории права характеризуется следующими чертами: выражает волю государства (как и норма права); обладает системностью (выражает сущность норм в их взаимосвязи с другими нормами), стабильностью (принципы действуют более длительное время, чем нормы права), иерархичностью строения (в зависимости от степени распространения) и т. д.

Как уже не раз отмечалось в литературе, принципы права могут найти свое закрепление в нормативно‑правовых актах (нормы‑принципы), а могут быть выведены из анализа содержания конкретной совокупности норм права[65]. И первые, и вторые находят свое претворение в праве через нормы. Но если принцип права текстуально закреплен в норме права, то он приобретает некоторые свойства нормы права, например, распространяет свое действие на неопределенный круг норм права и суд, опираясь на норму‑принцип, может выносить решение по спору[66].

Принципы, не прописанные в законодательстве, носят субъективный характер и решающего значения на правоприменение права не оказывают[67].

Отличие писаного принципа права от нормы заключается в следующем: а) принцип не структурирован так же конкретно, как норма права (гипотеза, диспозиция, санкция); б) принципы более долговечны, они определяют содержание действующих норм, а также их развитие в будущем; в) они служат одной из основ объединения норм в отрасли.

В теории права традиционно проводят классификацию принципов по степени распространения: общие (конституционные и международные), межотраслевые, отраслевые, принципы подотраслей, принципы отдельных институтов права.

Конституционные и международные правовые принципы закрепляют основы, т. е. то, что присуще всему праву в целом и связано со всеми отраслями или большинством отраслей (право на жизнь, образование, здоровье и др.). ТК РФ базируется на требованиях Декларации МОТ от 18.06.1998 «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда»[68], в которую были включены самые важные международные принципы трудового права. Другие международные трудоправовые принципы нашли свое текстуальное закрепление в международных договорах и соглашениях, действующих на территории РФ на основании ст. 15 Конституции РФ.

Среди конституционных принципов можно назвать: 1) право на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ); 2) право на образование (ст. 43 Конституции РФ); 3) право на объединение. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ст. 30 Конституции РФ); 4) право на защиту прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ) и др.

В нескольких смежных отраслях права действуют межотраслевые принципы. Для этих принципов характерно распространение на смежные отрасли, имеющие какие‑либо общие правовые характеристики (основания возникновения, особенности метода и др.). Например, принцип свободы труда распространяется не только на трудовое право, но и на гражданское право.

Например, ст. 37 Конституции РФ закрепляет следующие межотраслевые принципы: 1) труд свободен – каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; 2) принудительный труд запрещен.

Для отраслевых принципов характерно выражение самых существенных черт отрасли. Они преломляют конституционные, международные, межотраслевые принципы в более детальные и характерные для отрасли, в том числе трудового права. Например, межотраслевой принцип свободы труда дополняется правовым принципом свободы трудового договора, который выступает правовой формой свободы труда.

Следует согласиться с критикой А.М. и М.В. Лушниковых ст. 2 ТК РФ, в которой законодатель указал 19 основных принципов российского трудового права[69]. Указывая, что это перечень основных принципов права, законодатель предлагает классификацию отраслевых принципов на основные и не основные, правда, не формулируя последние. Возможно, под ними следует понимать принципы, не перечисленные текстуально в ст. 2 ТК РФ и которые содержатся в федеральных законах и законах субъектов РФ, а также принципы отдельных институтов трудового права.

Принципы отрасли права могут находить более конкретное выражение в принципах институтов отрасли. Например, принципы социального партнерства, указанные в ст. 24 ТК РФ.

Контрольные вопросы

1. Какое определение можно дать понятию «принцип права»?

2. Какую классификацию можно дать принципам права?

3. Как соотносится принцип права и норма права?

4. Какие основные принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений вам известны?

5. Раскройте содержание основных принципов трудового права.

Глава 4. СИСТЕМА ПРАВООТНОШЕНИЙ ТРУДОВОГО ПРАВА

§ 1. Система правоотношений трудового права.

§ 2. Понятие трудового правоотношения.

§ 3. Стороны трудового правоотношения.

§ 4. Содержание трудового правоотношения.

§ 5. Основания возникновения, изменения и прекращения трудового правоотношения.

Согласно положениям общей теории права общественное отношение принимает форму правоотношения при наличии двух условий: во‑первых, на данное отношение должна распространяться норма права и, во‑вторых, оно должно выражаться в волевом поведении субъекта права.

Трудовые и иные непосредственно с ними связанные правоотношения – это результат воздействия норм трудового права на отношения субъектов в сфере применения личного свободного труда. Юридическая связь между субъектами трудового права возникает тогда, когда они совершают юридически значимое волевое действие – юридический акт, являющийся основанием возникновения трудового правоотношения и иных правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми.

Между работником и работодателем, между работниками (их представителями), работодателем (его представителем) и другими субъектами трудового права на основании юридических актов возникают трудовые и иные непосредственно связанные с трудовыми правоотношения (ст. 1 ТК РФ).

Систему трудовых правоотношений следует рассматривать как совокупность общественных отношений, имеющих системный признак – предмет правового регулирования, возникающую в связи с трудом работника при регулировании нормами трудового права специфическим методом и базирующуюся на единых принципах трудового права.

Центральными в системе правоотношений, безусловно, являются трудовые правоотношения. Они определяют характер иных правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми. Эти правоотношения не имеют самостоятельного значения. Возникновение правоотношения, непосредственно связанного с трудовым, не всегда является обязательным. К иным непосредственно связанным с трудовым относят в соответствии со ст. 1 ТК РФ следующие правоотношения:

– организация труда и управление трудом;

– трудоустройство у данного работодателя;

– профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

– социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений;

– участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применение трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

– материальная ответственность работодателей и работников в сфере труда;

– надзор и контроль (в том числе профсоюзный контроль) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

– разрешение трудовых споров;

– обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Среди вышеуказанных отношений не указано отношение, связанное с дисциплиной труда, поскольку оно включено в трудовое отношение. Но законодателю нужно различать понятия «дисциплина труда», «трудовой распорядок» и «дисциплинарная ответственность». Поэтому следует поддержать мнение, высказанное в литературе, что в ст. 1 ТК РФ необходимо выделить наряду с отношением по материальной ответственности отношения по дисциплинарной ответственности работника[70].

Эти отношения можно классифицировать по временному признаку относительно трудового: 1) предшествующие (отношения по трудоустройству у конкретного работодателя); 2) вытекающие из трудовых (по трудовым спорам); 3) сопутствующие (все остальные).

Трудовое и иные тесно с ним связанные правоотношения, образуя единую систему трудовых правоотношений, различаются по субъектам, содержанию, основаниям возникновения (изменения, прекращения).

Кроме вышеуказанных, в науке трудового права выделяют процедурные и процессуальные отношения, которые входят в правоотношения по трудовым спорам, и нет необходимости их отдельно включать в систему отношений, непосредственно связанных с трудовыми. Данный вид общественных отношений характеризуется тем, что существующие процессуальные, процедурные нормы регулируют отношения, складывающиеся между субъектами трудовых и тесно связанных с ними иных правоотношений в процессе деятельности по защите принадлежащих им прав.

К процессуально‑трудовым отношениям относят: стадии рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС, в судах и порядок рассмотрения коллективных трудовых споров.

К процедурно‑трудовым отношениям, как правило, относят правила, порядок разработки и заключения коллективного договора и соглашений, трудового договора, порядок предоставления отпусков, порядок, место и сроки выплаты заработной платы, порядок вынесения дисциплинарного взыскания, возмещение материального вреда и т. д.

Дата добавления: 2014-11-25