Планирование работы в ДВТУ строится на основе планирования в аппарате ФТС России

ФТС России является субъектом бюджетного планирования. А цели субъекта бюджетного планирования должны соответствовать приоритетам государственной политики и являться подцелями стратегических целей развития страны в предстоящем периоде.

Для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми значениями.

Одним из основных элементов бюджетных реформ, проведенных в последние десятилетия в большинстве развитых стран, является переход к среднесрочному (многолетнему) бюджетному планированию, в рамках которого бюджетный цикл начинается с рассмотрения ранее одобренных в предыдущем бюджетном цикле основных параметров среднесрочного финансового плана на соответствующий год, анализа изменения внешних факторов и условий, обоснования изменений, вносимых в основные бюджетные показатели планируемого года, а также корректировки или разработки бюджетных проектировок на последующие годы прогнозного периода.

Таким образом, бюджет на очередной финансовый год является составной частью ежегодно обновляемого и смещаемого на один год вперед многолетнего (как правило, трехлетнего) финансового документа, что, с одной стороны, обеспечивает преемственность государственной политики и предсказуемость распределения бюджетных ассигнований и, с другой стороны, позволяет вносить в них по четкой и прозрачной процедуре ежегодные корректировки в соответствии с целями государственной политики и условиями их достижения.

Основное направление реформирования бюджетного процесса - переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования, ориентированным на результаты и обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

По результатам анализа обосновывается изменение целей, тактических задач, целевых показателей (относительно показателей прошлых лет, либо намеченных в прошлых бюджетных циклах), состава показателей, прекращение либо инициирование бюджетных программ, а также изменение расходов по сравнению с предыдущими периодами.

Совокупность целей ФТС России охватывает все направления деятельности ФТС России. Структура целей и задач (далее - программно - целевая структура) дает ясное представление об основных значимых для общества целях деятельности ФТС России, направлениях и механизмах реализации этих целей.

Планирование деятельности ДВТУ осуществляется в форме годового плана работы, утверждаемого руководителем ФТС России и квартальных планов, утверждаемых начальником управления.

Формирование планов работы ДВТУ, а также контроль за их выполнением возложен на отделение планирования деятельности управления организационно-инспекторской службы ДВТУ в составе двух человек (далее – ОПД ОИС ДВТУ).

Отделением планирования деятельности управления ОИС ДВТУ разработан порядок планирования и отчетности деятельности управления и таможен ДВ региона, установлены требования к их содержанию. Порядок планирования и отчетности утверждены приказами ДВТУ.

В 2007 году планирование деятельности ДВТУ осуществляется на основании приказов ДВТУ:

- от 30.01.2007 № 39 «Об утверждении планов работы таможен ДВ региона и ДВТТП на 2007 год»;

- от 21 марта 2007 года № 134 «Об утверждении Инструкции об организации планирования деятельности ДВТУ»;

- от 01.03.2007 № 108 «О планировании деятельности ДВТУ и таможен ДВ региона на 2007 год»;

- А также в соответствии с утвержденным руководителем ФТС России планом работы ДВТУ на 2007 год.

Утверждено к исполнению 143 мероприятия годового плана. Дата представления отчета о его выполнении – 15.01.2008 года.

Контроль хода исполнения мероприятий годового плана осуществляется еженедельно, в виде докладной записки начальнику ОИС ДВТУ, а в случае выявления неисполнения – начальнику управления. И ежеквартально, в виде письменных отчетов служб ДВТУ, из которых формируется квартальный отчет ДВТУ и представляется начальнику управления.

В случае невыполнения мероприятий или значений показателей планов должностные лица отделения запрашивают у ответственных исполнителей информацию о причинах их невыполнения, а также информацию о проделанной работе и предложения по выполнению запланированных мероприятий для доклада начальнику ДВТУ.

3. Согласно отчету ДВТУ: на 1 квартал 2007 года было запланировано - 111 мероприятий. Выполнено - 103 мероприятий. Не исполнено – 8 мероприятий. Процент выполнения плана работы ДВТУ = 92,8 %.

На 2 квартал 2007 года было запланировано - 139 мероприятий. Выполнено - 129 мероприятий. Не исполнено – 10 мероприятий.

Процент выполнения плана = 92,8 %.

Принятая ОИС ДВТУ система постоянного оперативного контроля позволяет повышать уровень исполнительской дисциплины в подразделениях управления по исполнению запланированных мероприятий.

4. Проекты планов работы таможен на год согласовываются со структурными подразделениями управления, дорабатываются по предложениям подразделений и утверждаются приказом начальника ДВТУ. В каждой таможне утверждены приказы и Инструкции по планированию деятельности, разработанные в соответствии с соответствующими приказами ДВТУ.

Дата добавления: 2014-11-25