Фискальная политика государства

Государство и налоговая политика. Этатизм, налоговый произвол.

Любое государство, выражая интересы общества, выражает и реализует соответствующую политику: экономическую, военную, социальную, международную и др. Налоговая политика rocударства – это система актов и мероприятий, проводимых государством в области налогов и направленных на реализацию тех или иных задач, стоящих перед обществом. Государство выступает в качестве активного участника процесса общественного воспроизводства, а одна из целей существования государства является решение экономических и социальных задач.

Конституция РФ (ст.114) закрепила принципы единой фин. политики.

В науке установлены такие направления налоговой политики:

1. политика максимальных налогов

2. политика разумных налогов (способствует развитию предпринимательской деятельности)

3. налоговая политика_, которая предусматривает достаточно высокий уровень обложения, но при значительной соц. защите

Этатизм - одна из характеристик гос. налоговой политики, для которой присущи:

1. приоритет интересов государства

2. приоритет обязанностей субъектов перед их правами

3. налоговый произвол государства, который с неизбежностью следует из монополий государства на правовое регулирование отношений в области финансов

Налоговый произвол - это нарушение государством им же установленных принципов и правил налогообложения. Нарушение оправдывается тем, что государство обладает фискальным суверенитетом, который может проявляться в осуществлении налоговой политики, прямо противоречащий соответствующим нормативным актам. Защитой прав налогоплательщиков в этой ситуации может служить абсолютное соблюдение режима законности, основным предписанием которого является верховенство закона и полная независимость правосудия.

Фискальная функция налогов является основной, посредством данной функции реализуется главное предназначение налогов: формирование и мобилизация ресурсов государства, а также аккумулирование в бюджете средств для выполнения общественных или целевых гос. программ. Все остальные функции налогообложения можно назвать производными от фискальной.

Фискальная политика государства - является совокупностью мероприятий по формированию и мобилизации ресурсов государства, необходимых для жизнедеятельности любой страны. Государство несет на себе груз расходов на проведение множества жизненно необходимых мероприятий и реализацию различных программ, получающих финансирование из бюджета. Процесс мобилизации средств имеет принудительный и односторонний характер движения налогов от субъектов к государству. Поэтому проблема правильного выбора фискальной политики государства является главной во всех странах. Необходимо установить такой режим налогообложения, который бы не подавлял экономическую активность налогоплательщика и в тоже время обеспечивал необходимый уровень налоговых поступлений в бюджет. Для эффективного осуществления фискальной политики государства необходимо учитывать основные принципы налогообложения: справедливости, соразмерности, максимального учета интересов и возможностей налогоплательщиков и принцип экономичности.

Тема 4 «Понятие, структура и основания возникновения налоговых правоотношений».

Дата добавления: 2014-11-18