Понятие и общая характеристика налоговой системы

Налоговая система представляет собой форму организации порядка налогообложения. Следует отметить, что под налоговой системой в Российской Федерации понимается не хаотический набор разных налогов, а строго регламентированная совокупность обязательных платежей, обладающих сходными признаками (все налоги имеют объект налогообложения, налоговую базу, ставки, налоговые периоды и т.п.).

Налоговая система - это взаимосвязь совокупных действующих в данный момент в конкретном государстве существенных условий налогообложения. Налоговая система характеризуется показателями.

а) налоговый гнет

б) отношение налоговой доли уровню внутренней и внешней торговли

в) соотношение прямого и косвенного налогообложения.

г) соотношение компетенций центральных и местных органов власти в деле регулирования налоговой сферы.

Перечень федеральных, региональных и местных налогов, которые могут быть установлены на российской территории, закреплены в ст. 13—15 НК РФ. Федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные НК РФ, устанавливаться не могут. Кроме того, федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются также исключительно Налоговым кодексом.

Налоговым кодексом устанавливаются специальные налоговые режимы, которые могут предусматривать федеральные налоги, не указанные в ст. 13 НК РФ, определяются порядок установления таких налогов, а также порядок введения в действие и применения указанных специальных налоговых режимов.

Налоговая система России сложилась в основном на рубеже 1991-1992 гг. в период кардинальных преобразований и перехода к рыночным отношениям. Налоговая система создавалась на базе опыта зарубежных стран. Она по общей структуре и принципам построения в основном соответствует мировым системам налогообложения.

Основу налоговой системы 1992г составили 2 пары налогов, уд. вес которых в доходах гос. бюджета стал подавляющим:

1) приведены к доходам прибыли, получаемому юр. и физ. лицами в процессе их трудовой деятельности.

2) приведены к выручке от реальной производственной деятельности, т. е. обороту.

В вопросах распределения налогов между бюджетами различных, уровней и контроля за их установлением основное место занимают интересы федерального бюджета.

Существенным недостатком налоговой системы РФ:

1. нестабильность

2. неурегулирование законов

3. введение нового режима налогообложения зачастую принимается или изменяется в течении одного финансового года.

Отсутствие регу­лирования вновь возникших отношений приводит к тому, что прихо­диться издавать инструкции, использовать судебную практику. Среди форм и методов налогового права преобладают камеральные, дополнительные и встречные проверки.

Ответственность государства перед налогоплательщиками в случае неправомерных действий гос. органов и должностных лиц практически отсутствует и существует лишь в декларативном состоянии с другой стороны, существует низкий уровень культуры и налоговой дисциплины.

Система налогов РФ предусматривает виды налогов

A) федеральные; Б) региональные; B) местные.

Дата добавления: 2014-11-18