Юридические свойства Конституции РФ (позитивизм)

1) В рамках позитивистской концепции Конституция РФ является нормативно-правовым актом, имеющим высшую юридическую силу (основным законом страны) по сравнению со всеми иными источниками права страны (верховенство) (ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Нормы Конституции должны лежать в основе всех других законов страны, регулировать наиболее важные общественные отношения, в рамках которых существуют конкретные отраслевые отношения. Все законы страны должны соответствовать Конституции РФ, не только ее букве, но и духу.

Обеспечить реализацию этой задачи должно конституционное правосудие. Но Конституционный Суд может принимать решения только по обращениям со стороны государственных органов и граждан страны. Если их устраивает нарушение Конституции, то она не будет работать.

Сам Конституционный Суд должен действовать только на основе Конституции. Его зависимость от Правителя не позволяет ему быть беспристрастным. В 1993 г. Суд пошел против правителя и его деятельность была приостановлена. Судьи, имеющие независимое мнение не задерживаются в Суде.

2) Прямое действие, т.е. не нуждается во введении ее норм в силу другими актами (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Ее нормы должны непосредственно применяться государственными органами, а граждане могут прямо ссылаться на ее требования.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» судам предписывается применять Конституцию РФ непосредственно когда (а) не требуется конкретизации ее норм законами; (б) когда нормы закона или иного акта противоречат нормам Конституции[109].

В советский период нормы конституции не имели прямого действия. Они вступали в силу только посредством конкретизирующих их норм законов и подзаконных актов, которые, часто искажали действие норм Конституции, ограничивали их применение.

Реализовать принцип прямого действия Конституции не всегда возможно. Общий характер норм любой конституции затрудняет ее прямое применение и требует конкретизации в законах и подзаконных актах. В ходе этой конкретизации смысл норм конституции может быть изменен.

Некоторые нормы прямо требуют принятия для их исполнения соответствующих законов.

Например, глава 1, 2, 9 могут быть изменены только Конституционным Собранием (ч. 2 ст. 135 Конституции РФ). Но для того, чтобы собрать Конституционное Собрание надо принять закон о нем.

3) Конституция РФ относится к категории «жестких», т.е. изменения ее очень затруднены (ст. 135 Конституции). Таким образом, правящая группа хотела стабилизировать отношения в России, закрепить надолго новые отношения, понимая, что население страны готово легко отказаться от норм этой Конституции. Конституция потеряла свойство жесткости в условиях полного подчинения Федерального Собрания и региональных органов власти Правителю, роста его культа личности и может быть легко изменена или отменена им.

Поправки в Конституцию РФ об увеличение срока нахождения на должности Президента РФ в 2008 г. прошли чрезвычайно легко и быстро, не встретив на своем пути ни каких препятствий.

Дата добавления: 2014-11-18