Особенности толкования Конституции РФ

Конституция устанавливает некоторые правила толкования ее норм.

1) Все нормы Конституции должны толковаться только в соответствие с нормами гл. 1 Конституции (основы конституционного строя). Т.е. любое толкование норм Конституции должно сопровождаться телеологическим толкованием, сверкой их с ценностями, закрепленными в Основах конституционного строя. Это следует из требования ч. 2 ст. 16 Конституции РФ, провозглашающей верховенство норм главы 1.

2) Г.А. Гаджиев считает, что все нормы Конституции следует толковать помня о том, что ст. 2 Конституции провозгласила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью[172].

3) Ч. 1 ст. 55 Конституции РФ гласит, что перечисление в Конституции основные права и свободы не означают, что отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод.

Особо трудны для толкования нормы-принципы, закрепляющие основные свойства государства.

Не ясно, что такое демократическое, федеративное, правовое, светское, социальное государство, республиканская форма правления (ст. 1, 7, 14 Конституции РФ).

В результате они подвергаются наибольшей трансформации.

В Администрации Президента выдумали свое понятие демократии, не похожее на западное – «суверенную демократию». В СССР изобрели «социалистическую демократию» без демократии, африканские диктаторы говорят о «африканской демократии».

Свобода толкования конституции обеспечивается противоречивостью ее норм. В ней закрепляется разделение властей и широчайшие полномочия Президента РФ, права человека и возможности их ограничения, федерализм и централизация власти, экономическая свобода и ограничение ее через налоги и государственное регулирование.

Конституционный Суд должен согласовывать требования этих противоречивых принципов, но под давлением правителя он вынужден толковать Конституцию в его пользу, расширять его всевластие (признание конституционным назначаемости глав регионов).

Фактическое толкование Конституции происходит при издании законов, конкретизирующих общие нормы конституции.

Правосознание в административных обществах настолько далеко от тех ценностей, которые закреплены в конституции, что оно позволяет выдавать «черное за белое»: не демократические нормы за демократические, нормы устраняющие разделение властей за их сохраняющие.

Искажению представления о конституционных принципах способствует государственная пропаганда.

Литература:

Арановский К.В. Конституционная традиция в российской среде. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

Денисов С. А. Две тенденции в развитии конституционных правоотношений в России // Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 4. В трех томах. Том. 1. М.: Издательская группа «Юрист», 2004. С. 312-315 (Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 2. Екатеринбург. 2005. С. 4-6).

Денисов С.А. Влияние политической и правовой культуры общества на реализацию норм Конституции РФ 1993 года // Денисов С.А. Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 1. Екатеринбург. 2005. С. 88-91.

Денисов С.А. Политика российского государства по укреплению основ механизма нейтрализации норм Конституции РФ // Денисов С.А. Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 2. Екатеринбург. 2005. С. 7-8.

Денисов С.А. Нейтрализация прав и свобод граждан посредством норм процессуального права // Денисов С.А. Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 1. Екатеринбург. 2005. С. 92-93.

Денисов С.А. Исчезновение социального слоя политиков в современной России // Тезисы докладов I Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения 2004: Российское общество и вызовы глобализации». М.: Альфа-М, 2005. Т. 2. С. 98-101 (Денисов С.А. Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 2. Екатеринбург. 2005. С. 88-89).

Денисов С.А. Имитация конституционализма // Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 2. Екатеринбург. 2005. С. 18-23.

Денисов С.А. Имитация конституционного строя // Новая правовая мысль. Волгоград. 2005. № 3. С. 9-15 (Денисов С.А. Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 2. Екатеринбург. 2005. С. 24-28).

Денисов С.А. Интересы управленческих групп и реализация норм конституционного права // Проблемы реализации норм права: Материалы международной конференции (27-28 мая 1999 года). Челябинск. 1999 (Денисов С.А. Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 1. Екатеринбург. 2005. С. 78).

Денисов С.А. Механизм нейтрализации конституционных норм // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6. С. 2-8 (Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 3. Екатеринбург. 2005. С. 13-19).

Денисов С.А. Субъективный элемент механизма нейтрализации норм Конституции РФ 1993 года // Денисов С.А. Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 1. Екатеринбург. 2005. С. 97-98.

Денисов С.А. Принципы Конституции РФ и правосознание российского общества // Конституционное развитие России: история и современность. Материалы всероссийской конференции. Ч. 1. Екатеринбург. 2003. С. 139-142 (Денисов С.А. Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 1. Екатеринбург. 2005. С. 94-96).

Денисов С.А. Механизм, обеспечивающий отказ субъектов использовать свои права и свободы // Научные труды. Выпуск 5. В трех томах. Т. 1. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. С. 383- 386 (Сборник публикаций по вопросам государственного (конституционно) права. Т. 2. Екатеринбург. 2005. С. 39-41).

Глава 7. Конституционные девиации и деликты (правонарушения)

Дата добавления: 2014-11-18