Понятие суверенитета. Кому он принадлежит в разных странах

В данном случае под суверенитетом понимается верховенство власти внутри страны.

Вопрос о том, кому принадлежит верховная власть в стране, является главным для любого национального государственного права. Это его первейшая основа.

Открыто или скрыто суверенитет в стране может принадлежать при институциональном подходе

1) Правителю (монарху, диктатору). Который формирует государственный аппарат и правит населением, как стадом домашних животных. Фактически, правитель не в состоянии единолично править страной и вынужден делегировать свои суверенные права разным группам государственных управленцев (бюрократии).

В Баварской Конституции 1818 г. было написано: «Король есть глава государства; он соединяет в себе все права суверенной власти и осуществляет их согласно правилам, которые он установил в настоящей конституции» [178].

2) Роль правителя может играть группа людей – олигархия (особенно, если правитель слабый). Правящей олигархической группой может быть военная хунта, партийный комитет.

3) Конституционная доктрина А. Дайси, положенная в основу неписанной конституции Англии говорит о суверенитете парламента[179].

При социально-классовом подходе.

3) В административных государствах суверенная власть принадлежать классу или слою государственной бюрократии.

В переходный период к конституционализму суверенитет в стране присваивает богатая часть предпринимателей, вводящая избирательный ценз на выборах в органы власти.

4) Конституционным идеалом является принадлежность суверенитета народу страны.

Выше названные субъекты постоянно пытаются отнять суверенитет у народа. Поэтому в разных конституциях записывают запрет это делать.

Ст. 6 Конституции Турции от 7 ноября 1982 г. требует, чтобы суверенитет не присваивала себе какая-либо личность, группа или социальный класс. Ч. 4 ст. 68 Конституции запрещает политическую деятельность, наносящую вред суверенитету, в том числе в форме деятельности партий, преследующих цель установление господства одного социального класса или группы или диктатуры [180].

В ч. 3 ст. 1 Конституции Болгарии написано, что группа людей или политическая партия не может монополизировать суверенитет народа [181].

В Конституции Франции 1791 г. сказано: «Никакая корпорация, никакой отдельный человек не могут осуществлять власти, которая не вытекала бы от народа».

Закрепление суверенитета того или иного субъекта может иметь место (а) в тексте основного закона (конституции), (б) в политико-правовой или религиозной доктрине (Коран) или (г) в виде правового обычая.

Дата добавления: 2014-11-18