Понятие конституционного деликта (правонарушения)

Слово правонарушение или деликт имеет в юридическом языке особое значение.

Правонарушение имеет следующие обязательные признаки:

1) Это деяние (действие, бездействие), а не мысли.

2) Оно носит противоправный характер, т.е. нарушает запрет или обязанность установленный нормой официального позитивного права. Управомоченный субъект может не пользоваться своим правом.

Видом противоправного поведения предлагается считать ненадлежащее (недостаточно качественное, не приводящее к необходимому результату, формальное) исполнение субъектом своих обязанностей[174].

3) Оно имеет вредный для общества характер.

4) Это осознанное, т.е. виновное деяние.

5) Наличие правонарушения должно быть доказано в установленном законом порядке. До этого действует презумпция невиновности.

Ряд авторов признаком конституционного деликта считают наличие конституционной ответственности за его совершения[175]. Но у нас масса нарушений конституции и законов не предусматривает ни какой ответственности. Это не значит, что этих правонарушений нет. Просто законодатель не хочет защищать декларированные им нормы права.

Таким образом, не каждая конституционная девиация является конституционным правонарушением.

Многие конституционные девиации не рассматриваются как правонарушения по следующим причинам:

1) Они совершаются властными субъектами, над которыми нет контроля и поведение которых некому квалифицировать как правонарушение.

Например, в России нет властных субъектов, которые были бы независимы от главы государства и могли бы признать его действия по ограничению конституции как правонарушения.

2) Сами деяния надежно скрываются. Под контролем властных нарушителей являются и СМИ и органы государства, которые должны осуществлять надзор и расследовать правонарушения.

Например, под контролем администрации Президента РФ находятся прокуратура, все следственные органы, основные СМИ.

3) С помощью юристов и пропагандистского аппарата обществу доказывают, что все ограничения действия норм Конституции РФ осуществляются на благо общества и в соответствие с самой Конституцией.

Например, ч. 3 ст. 55 Конституции позволяет ограничивать права и свободы человека и гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В России есть статистика совершения преступлений, но нет статистики совершения конституционных деликтов. Не ведется и научного исследования конституционных деликтов и девиаций.

Дата добавления: 2014-11-18