Источники. 1. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта Российской

1. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта Российской

Федерации: федер. конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) // СЗ РФ. – 2001. – №

52(1). – Ст. 4916.

2. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: федер. закон от

15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 01.01.2009) // СЗ РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон

от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 10.01.2009) // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

4. Об изменении наименования государства "Российская Советская Федеративная Социалистическая Рес-

публика": закон РСФСР от 25.12.1991 № 2094-1 // Ведомости СНД РСФСР. – 1992. – № 2. – Ст. 62.

5. О действии актов органов союза ССР на территории РСФСР: закон РСФСР от 24.10.1990 № 263-1 //

Ведомости СНД РСФСР. – 1990. – № 21. – Ст. 237.

6. О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации: указ Пре-

зидента РФ от 28.12.2001 № 1500 (ред. от 16.03.2007) // СЗ РФ. – 2001. – № 53(2). – Ст. 5149.

Литература

1. Антонова, Н.А. Органы местного самоуправления. Нормативные правовые акты: научно-практическое

пособие / Н.А. Антонова. – М.: Дело, 2006. – 256 с.

2. Дидикин, А.Б. Актуальные проблемы развития правовой системы государства: российский и междуна-

родный опыт (обзор международной научно-практической конференции) / А.Б. Дидикин // Государственная

власть и местное самоуправление. – 2008. – № 7.

3. Глигич-Золотарева, М.В. Правовые основы федерализма / М.В. Глигич-Золотарева. – М.: Юристъ, 2006.

– 422 с.

4. Гошуляк, В.В. Конституционное правосудие в субъектах РФ / В.В. Гошуляк, Л.Е. Ховрина, Т.И. Ге-

воркян. – М.: Альфа-М, 2006. – 240 с.

5. Елагин, Р.И. Муниципальное право России: курс лекций / Р.И. Елагин. – М.: Книжный мир, 2006. – 115

с.

6. Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России / под ред. Т.Г.

Морщакова. – М.: Городец, 2003. – Т. 1. – 480 с.

7. Ким, Ю.В. Что такое "классическая" федерация? / Ю.В. Ким // Государственная власть и местное са-

моуправление. – 2008. – № 7.

8. Кутафин, О.Е. Российская автономия / О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2006. – 678 с.

9. Международное право / под ред. В.И. Кузнецова. – М.: Изд-во НОРМА, 2007.

10. Малиновская, В.М. Комментарий к Конституции РФ (постатейный) / В.М. Малиновская. – 2-е изд., пе-

рераб. – М.: КноРус, 2006. – 152 с.

11. Пастухова, Н.Б. Проблемы государственного суверенитета / Н.Б. Пастухова. – М.: Норма, 2006. – 288

с.

12. Примова, Э.Н. Конституционно-правовые основы РФ: Концептуальный аспект / Э.Н. Примова. – М.:

Университетская Книга, 2006. – 224 с.

13. Станских, С.Н. Федеральные органы государственной власти с особым статусом в системе разделения

властей / С.Н. Станских // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 1.

14. Солдатов, А.П. Реформа местного самоуправления (в схемах и вариантах): учебное пособие / А.П.

Солдатов. – М.: Щит-М, 2005. – 166 с.

15. Эбзеев, Б.С. Государственное единство и целостность РФ (конституционно-правовые проблемы) / Б.С.

Эбзеев. – М.: Экономика, 2005. – 375 с.

Т е м а: КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2 часа)

1. Возникновение и развитие института президентства в России.

2. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе органов государства.

3. Порядок выборов и прекращения полномочий Президента РФ.

Конституция РФ указывает, что на федеральном уровне государственную власть осуществляют: Прези-

дент РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание, Суды РФ. Эти органы государственной власти не могут

быть изменены или ликвидированы без изменения самой Конституции РФ. Орган государственной власти на-

делён властными полномочиями, т.е. его решения носят обязательный характер и при необходимости подкреп-

ляются принудительной силой государства. Нужно дать классификацию органов государственной власти. По

уровню деятельности различают федеральные органы и органы государственной власти субъектов. Нельзя ос-

тавлять без внимания органы государственной власти, не относящихся ни к одному из названных выше органов

госвласти. Это Федеральные органы государственной власти с особым статусом: Прокуратура РФ, Централь-

ный Банк РФ, Счётная палата РФ, Центральная избирательная комиссия, Уполномоченный по правам человека,

Академия наук РФ.

Пост главы государства существует при всех формах правления: в монархических государствах – наслед-

ственный монарх, в республиканских – президент. В советский период пост президента отсутствовал, а также

пост главы государства. Эту роль выполнял коллегиальный орган – Президиум Верховного Совета РСФСР, во

главе с его Председателем (1936 – 1991). В 1990 г. введён на территории СССР пост президента (Горбачёв М.С.

15 марта 1990 – 25 декабря 1991 г.). Распад СССР – 21 декабря 1991 г. Принятие Верховным Советом РСФСР

официального названия республики РФ (Россия) – 25 декабря. Апрель 1991 г. – учреждён пост президента пу-

тём референдума.

В соответствии с Конституцией (ст.80), Президент – это выборный глава государства с республиканской

формой правления. Подробно рассмотрите во всех аспектах порядок избрания президента, механизм выборов,

все этапы. Обязательно надо принять во внимание ФЗ от 30.12.2008 г. "Об изменении срока полномочий Пре-

зидента РФ и ГД РФ", в соответствии с которым срок полномочий Президента РФ увеличен с 4 до 6 лет. С мо-

мента инаугурации президент получает Конституционный статус, т.е. права и обязанности президента.

Президент РФ является главой государства, Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами РФ,

обладает неприкосновенностью, формирует и возглавляет Совет Безопасности, определяет основные направле-

ния внутренней и внешней политики государства, представляет Российскую Федерацию в международных от-

ношениях. Компетенция Президента представляет собой совокупность его полномочий по разрешению вопро-

сов государственной и общественной жизни, установленных Конституцией РФ.

По вопросам своей компетенции Президент наделён обширными функциями. Они закреплены в ст. 83 – 90

Конституции, а также в ряде иных статей, регулирующих деятельность других государственных органов.

Функции материализуются, находят конкретное выражение в полномочиях – правовых возможностях Прези-

дента по реализации его социального назначения и функций, закреплённых в ст. 83 – 90, 107, 111 Конституции.

По данному критерию полномочия Президента можно свести в следующие группы: полномочия по формирова-

нию федеральных органов государственной власти; полномочия в области законодательства; в области внеш-

них отношений и обороны страны.

Дата добавления: 2014-11-18