Программа курса

Т е м а: ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТ (2 часа)

1. Цель изучения правоведения.

2. Основные задачи предмета.

3. Теории происхождения государства и права.

Данный предмет, к изучению которого приступает студент, является для него новым, нужно объяснить не-

обходимость изучения этого предмета, необходимость приобретения знаний основ правовой системы РФ, основ

отраслей права. Начать нужно с уяснения, что правоведение – это отрасль специальных общественных знаний,

в пределах и посредством которых осуществляется теоретико-прикладное освоение государственно-правовой

деятельности.

Уровень правового развития любой страны служит важнейшим показателем демократичности и эффек-

тивности её институтов, обеспечения прав законных интересов граждан.

Формирование права как науки было сложным и противоречивым. Прежде чем право стало справедливым

и демократически приемлемым для общества, защищающим интересы своих граждан, оно должно было пройти

долгий путь.

Государство чем развитей, тем более совершенны принимаемые им законы. И прежде чем понять этот

предмет, нужно понять термин "правоведение".

Правоведение сложилось в качестве отрасли знаний, охватывающей не только право, но и государство, и в

связи с государством другие элементы политической системы. Оно знакомит с юридическими терминами, за-

конами, указами, кодексами и т.д.

Цель изучения правоведения – обеспечение прочного и сознательного овладения знаниями об основных

государственно-правовых явлениях, гражданских правах и обязанностях, законодательстве и его нарушении.

Основные задачи предмета, это:

1) изучение основных институтов права;

2) закрепление основ знаний об отдельных отраслях российского права: конституционного, гражданского,

трудового, семейного, административного, уголовного, экологического и международного;

3) изучение отраслевых нормативных актов, т.е. кодексов;

4) формирование навыков работы с законодательством.

В мире всегда существовало и существует множество различных теорий, объясняющих процесс возникно-

вения и развития государства и права. Это вполне естественно и понятно, ибо каждая из них отражает различ-

ные взгляды и суждения различных групп, слоёв, наций и других социальных общностей на данный процесс.

Следует заметить, что этот вопрос будоражил воображение не одного поколения людей. Были созданы десятки

самых различных теорий и доктрин, высказаны сотни, если не тысячи самых различных предположений. Вме-

сте с тем споры о природе государства и права продолжаются, и по сей день. Раскрыть все теории не представ-

ляется возможным в силу их многообразия, поэтому остановимся лишь на некоторых из них, наиболее извест-

ных и распространённых. К числу последних справедливо будет отнести: теологическую (божественную_____), пат-

риархальную, договорную, насилия, психологическую, расовую, органическую, материалистическую (классо-

вую) теории.

Теологическая или божественная теория восходит своими истоками к древнему миру. Известно, что

ещё в древнем Египте и Вавилоне возникли идеи божественного происхождения государства и права. В силу

особых взглядов и воззрений части общества духовенству удавалось оказывать значительное влияние на фор-

мирование общественно-политической мысли и в последующие периоды развития человеческого общества.

Наиболее прочные позиции теологическая теория завоевала в период становления и развития феодализма.

Появляется и развивается учение широко известного и в просвещённом мире учёного-богослова Фомы

Аквинского (1225 – 1274). Он утверждал, что процесс возникновения и развития государства и права аналоги-

чен процессу сотворения богом мира.

Патриархальная теория происхождения государства и права берёт своё начало ещё в Древней Греции.

Родоначальником её считается Аристотель. Среди заметных сторонников данной теории выделяется англича-

нин Филмер (XVII в.) и русский исследователь государствовед Михайловский (XIX в.).

Патриархальная теория исходит из того, что государство происходит из семьи. Является результатом раз-

растания семьи. Государство, по Аристотелю, является не только продуктом естественного развития, но и выс-

шей формой человеческого общения. Государственная власть, по мнению сторонников патриархальной теории,

есть не что иное, как продолжение отцовской власти. Власть государя, монарха – это патриархальная власть

главы семьи. Патриархальная теория служила в средние века обоснованием абсолютной ("отеческой") власти

монарха.

Договорная теория (теория договорного происхождения государства и права) объясняет происхождение

государства общественным договором – результатом разумной воли народа, на основе которого произошло

добровольное объединение людей для лучшего обеспечения свободы и взаимных интересов. Основой данной

теории является положение о том, что государству предшествовало естественное состояние человека. Условия

жизни людей и характер человеческих взаимоотношений в естественном состоянии представлялись не одно-

значным образом. Сторонники естественного права считают государство результатом юридического акта – об-

щественного договора, который является порождением разумной воли народа, человеческим учреждением или

даже изобретением. Поэтому данная теория связывается с механическим представлением о происхождении го-

сударства, выступающего как искусственное произведение сознательной воли людей, согласившихся соеди-

ниться ради лучшего обеспечения свободы и порядка.

Сторонники договорной теории различают два вида права: естественное, предшествующее обществу и го-

сударству; позитивное право- является порождением государства. Естественное право включает в себя такие

неотъемлемые права человека, как право на жизнь, свободное развитие, участие в делах общества и государст-

ва. Позитивное же право основывается на требованиях естественного.

Понятие естественного права включает в себя представления о прирождённых правах человека и гражда-

нина, которые являются общеобязательными для каждого государства. В цивилизованном обществе нет осно-

ваний для противопоставления естественного и позитивного права, так как последнее закрепляет и охраняет

естественные права человека, составляет единую общечеловеческую систему правового регулирования общест-

венных отношений.

Теория насилия принадлежит к числу относительно новых теорий государства и права. Идейные истоки

этой теории зародились ещё в эпоху рабовладения. Её представители считали, что государство возникает в ре-

зультате насилия и завоевания. Более развёрнутое научное обоснование теория насилия получает в ХIХ–ХХ вв.

Её смысл состоит в том, что возникновение частной собственности, классов и государства является результатом

внутреннего и внешнего насилия, т.е. путём прямого политического действия. Государство продолжает быть

органом угнетения только в тех странах, где ещё не стёрлись юридические различия между победителями и

побеждёнными. Основные мыслители этой теории Дюринг, Гумплович, Каутский.

Таким образом, согласно теории насилия, войны, насилие одних племён над другими рассматривается и в

качестве основных причин рабства. Отвергать полностью теорию насилия нельзя не только из формальных со-

ображений, но и на основании исторического опыта, который подтверждает, что завоевание одних народов

другими являлось реальным фактором существования государственности исторически длительное время.

Психологическая теория государства и права возникла в середине XIX в. Широкое распространение по-

лучила в конце XIX в. – первой половине XX в. Её наиболее крупный представитель русский государствовед и

правовед Л. Петражитский (1867 – 1931).

Её сторонники определяют общество и государство как сумму психических взаимодействий людей и их

различных объединений. Суть данной теории состоит в утверждении психологической потребности человека

жить в рамках организованного сообщества, а также в чувстве необходимости коллективного взаимодействия.

Говоря о естественных потребностях общества в определённой организации, представители психологической

теории считают, что общество и государство есть следствие психологических закономерностей развития чело-

века.

Суть психологической теории заключается в том, что она пытается объяснить возникновение государст-

венно-правовых явлений и власти особыми психологическими переживаниями и потребностями людей.

Какие это переживания и потребности? Это потребность властвования у одних и потребность подчинения

у других. Это осознание необходимости потребности послушания, повиновения определёнными лицами в об-

ществе. Психологическая теория государства и права рассматривала народ как пассивную инертную массу,

ищущую подчинения.

Расовая теория берёт своё начало ещё в эпоху рабовладения, когда в целях оправдания существующего

строя развивались идеи естественного деления населения в силу у прирождённых качеств на две породы людей

– рабовладельцев и рабов.

Содержание расовой теории составляли развиваемые тезисы о физической и психологической неравно-

ценности человеческих рас. Положения о решающем влиянии расовых различий на историю, культуру, госу-

дарственный и общественный строй. О делении людей на высшую и низшую расы, из которых первые являются

создателями цивилизации и призванные господствовать в обществе и государстве. Вторые не способные не толь-

ко к созданию, но даже и к усвоению сформированной цивилизации. Их удел – слепое и беспрекословное пови-

новение. Как "научная", академическая доктрина она имеет хождение в западных странах и в настоящее время.

Органическая теория. Представления о государстве как своеобразном подобии человеческого организма

были сформулированы первоначально ещё древнегреческими мыслителями. Суть органической теории такова:

общество и государство представлены как организм, и поэтому их сущность, возможно понять из строения и

функций этого организма. Всё неясное в строении и деятельности общества и государства может быть объясне-

но, по аналогии с закономерностями анатомии и физиологии. Органическая теория, видным представителем

которой является Герберт Спенсер, в окончательном виде была сформулирована в XIX в.

Материалистическая (классовая) теория исходит из того, что государство возникло, прежде всего, в си-

лу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной соб-

ственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Суть тео-

рии заключается в том, что государство явилось на смену родоплеменной организации, а право – обычаям.

Материалистическая теория выделяет признаки современного государства это:

– верховенство закона во всех сферах жизни общества. Законы должны приниматься исключительно де-

мократическим путём;

− деятельность органов правового государства базируется на принципе реального разделения властей на

законодательную, исполнительную и судебную;

− связанность с законом самого государства и его органов;

− эффективные формы надзора и контроля за соблюдением законности;

− взаимная ответственность личности и государства. Равенство сторон перед законом;

− гарантированность законных прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищённость;

− политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различ-

ных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологиче-

ских концепций, течений, взглядов;

− стабильность законности и правопорядка в обществе.

Необходимо обратить внимание на то, что в современных демократических государствах (таких, как

США, Германия) наряду с классическим делением государственной власти на "три власти" федеративное уст-

ройство является также способом децентрализации и "разделения" власти, предупреждающим её концентра-

цию.

Основываясь на Конституции РФ ст. 10 гласит: "Государственная власть в РФ осуществляется на основе

разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и су-

дебной власти самостоятельны".

Литература

1. Аминов, И.И. Правоведение: учебное пособие / И.И. Аминов. – М.: Инфра-М, 2006. – 160 с.

2. Аузан, А. Три публичные лекции о гражданском обществе / А. Аузан. – М.: ОГИ, 2006. – 288 с.

3. Балашов, А.И. Правоведение: учебник / А.И. Балашов. – 2-е изд. – М.: Питер, 2006. – 512 с.

4. Булаков, О.Н. Правоведение: учебник / О.Н. Булаков, И.В. Зыкова. – М.: КноРус, 2006. – 336 с.

5. Гуреев, В.И. Правоведение: учебник / В.И. Гуреев, З.Г. Крылова. – М.: Высшая школа, 2006. – 600 с.

6. Ежов, Ю.А. Правоведение в схемах и определениях: учебное пособие / Ю.А. Ежов. – М.: Дашков и К,

2006. – 448 с.

7. Кудинов, О.А. Правоведение (курс лекций): учебное пособие / О.А. Кудинов. – М.: Экзамен, 2006. –

190 с.

8. Магницкая, Е.В. Правоведение: учебное пособие / Е.В. Магницкая, Е.Н. Евстигнеев. – 3-е изд. – М.:

Питер, 2006. – 512 с.

9. Малышев, В.А. Правоведение: конспект лекций / В.А. Малышев. – М.: Эксмо_____, 2006. – 192 с.

10. Малько, А.В. Теория государства и права: учебник / А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2006. – 304 с.

11. Правоведение: учебник / под ред. М.Б. Смоленского. – М.: Дашков и К, 2006. – 480 с.

12. Правоведение: учебник / под ред. А.В. Малько. – 2-е изд., стер. – М.: КноРус, 2006. – 400 с.

13. Правоведение: учебник / под ред. О.Е. Кутафина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 400

с.

14. Перевалов, В.Д. Теория государства и права: учебник / В.Д. Перевалов. – 3-е изд., перераб. – М.:

Норма, 2006. – 496 с.

15. Ромашов, Р.А. Теория государства и права. Краткий курс / Р.А. Ромашов. – М.: Питер, 2006. – 256 с.

16. Румынина, В.В. Основы права: учебник / В.В. Румынина. – 2-е изд. – М.: Форум, 2006. – 256 с.

17. Смоленский, М.Б. Основы права: учебное пособие / М.Б. Смоленский. – М.: Дашков и К, 2006. – 384

с.

18. Яковлев, А.И. Основы правоведения / А.И. Яковлев. – М.: Academia, 2006. – 336 с.

Т е м а: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА (2 часа)

1. Понятие и признаки государства.

2. Типы и формы государства.

3. Формы правления.

4. Формы государственного устройства.

5. Формы политического режима.

6. Функции государства.

7. Правовое государство: понятие и признаки.

Эта тема позволяет, прежде всего, вскрыть отличие любой государственной организации общества от его

негосударственной. Государство – это организация политической власти народа или определённого класса для

управления общественными делами. Основные признаки государства: публичная власть, территориальное вла-

дение, собственность, финансовые налоги. Нужно выделить понятие функции государства. Функции государст-

ва – это основные направления его деятельности, без которых государство на данном историческом этапе сво-

его существования обойтись не может. Выполняя свои функции, государство тем самым решает стоящие перед

ним цели и задачи по управлению обществом.

Цель, задачи и выполняемые функции государства характеризуют сущность государства на данном этапе

исторического развития.

Для полноты понимания сути государства нужно разобрать типы и формы государства, которые отражают

исторически изменяющуюся сущность государства. В основу типологии государств могут быть положены раз-

личные основания: справедливость государственного устройства, цикличность его развития, особенности поли-

тического режима. Наиболее часто применяются формационный и цивилизационный подходы к типологии го-

сударств.

Форма государства – это сложное общественное явление, которое включает в себя три взаимосвязанных

элемента – форму правления, форму государственно-территориального устройства, форму политического ре-

жима.

1. Форма правления – структура высших органов государственной власти, порядок их образования и рас-

пределения компетенции между ними.

Виды форм правления – монархия, республика.

Монархия – такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется еди-

нолично и переходит, как правило, по наследству.

Республика – такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется вы-

борными органами, избираемыми населением на определённый срок.

2. Форма территориального устройства – административно-территориальное и национальное строение го-

сударства, раскрывающее характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и

местными органами.

Виды форм территориального устройства – унитарное, федеративное.

Унитарное – (единое) это государство, в составе которого нет других государств либо государственных

образований, а на его территории созданы административно-территориальные единицы (области, округа, рай-

оны и др.).

Федеративное – (союз) есть сложное государство, состоящее их нескольких субъектов, объединившихся

для решения общих задач. При этом субъекты образуются по национальному или территориальному принципу.

3. Форма политического режима – совокупность способов и методов осуществления государственной

власти.

Виды форм политического режима – тоталитарный, авторитарный и демократический.

Тоталитарный режим – сопровождается грубыми репрессиями, контролем над мыслями, полной ликви-

дацией оппозиций. Сверхцентрализация власти порождает вождизм, а конституционное право лишь оформляет

диктатуру одной партии. К выборам в парламент не допускается значительная часть населения.

Авторитарный режим – концентрация власти в руках фактического диктатора, конституционный поря-

док сменяется режимом личной власти.

При конституционно-авторитарном режиме ограничения демократии получают законодательное закрепле-

ние в конституции, которая лишь формально провозглашает даже весьма ограниченные права и свободы граж-

дан. При этом запрещается или существенно ограничивается деятельность оппозиционных партий. Парламент

становится придатком исполнительной власти и его значительная часть не избирается, а назначается.

Демократический режим – соблюдение конституционной законности, наличие реальной возможности

граждан пользоваться своими правами, идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавли-

ваться в качестве государственной или обязательной, многообразие политических партий и общественных объ-

единений.

Необходимо отметить, что путь России к демократии был долгим и трудным. Согласно Конституции РФ

1993 г. в Российской Федерации признаётся идеологическое многообразие. Никакая идеология не может уста-

навливаться в качестве государственной или обязательной. В Российской Федерации признаются политическое

многообразие, многопартийность. Эта мера предоставляет необычайно широкий простор для деятельности

личности, партий, общественных объединений.

Идеология – это система политических, правовых, религиозных, философских взглядов на социальную

действительность, общество и отношения людей между собой.

Анализируя статьи Конституции РФ, которые посвящены основам конституционного строя, можно сде-

лать вывод: в Российской Федерации республиканская форма правления, федеративное территориальное устрой-

ство с демократической формой государственного режима и правовой тип государства. Правовое государства –

это тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует _____развитая и не

противоречивая правовая система, эффективная судебная власть при одновременном наличии реального разде-

ления властей, их эффективное взаимодействие и взаимоконтроль, с развитым социальным контролем полити-

ки и власти. Главной целью правового государства является обеспечение реальности прав и свобод личности.

Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Верховенство федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории Российской Федерации

обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей правовой системы России. Верховенство феде-

ральных законов предполагает точное и неуклонное их соблюдение, исполнение и применение.

Литература

1. Алексеев, С.С. Государство и право: учебное пособие / С.С. Алексеев. – М.: Велби, 2006. – 152 с.

2. Водопьянов, В.П. Теория государства и права: конспект лекций в схемах / В.П. Водопьянов, А. Яку-

шев. – М.: Приор, 2006. – 192 с.

3. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров. – 3-е изд., испр. и доп. – М.:

Омега-Л, 2006. – 608 с.

4. Дмитриев, Ю.А. Теория государства и права: учебное пособие / Ю.А. Дмитриев, А.Н. Головистикова.

– 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2006. – 240 с.

5. Дмитриев, Ю.А. Теория государства и права в схемах и таблицах / Ю.А. Дмитриев, А.Н. Головистико-

ва. – М.: Эксмо, 2006. – 256 с.

6. Зоць, С.А. Эффективный механизм государства: взгляд М.М. Ковалевского / С.А. Зоць // История го-

сударства и права. – 2007. – № 2.

7. Ильин, И. Общее учение о праве и государстве / И. Ильин. – М.: АСТ, 2006. – 510 с.

8. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник / С.А. Комаров. – 7-е изд. – М.: Питер,

2006. – 512 с.

9. Клименко, А.В. Теория государства и права: учебное пособие / А.В. Клименко, В.В. Румынова. – 3-е

изд., испр. и доп. – М.: Academia, 2006. – 224 с.

10. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник / С.А. Комаров. – 7-е изд. – М.: Питер,

2006. – 512 с.

11. Комаров, С.А. Основы государства и права: учебник / С.А. Комаров. – 7-е изд. – М.: Питер, 2006. –

512 с.

12. Малько, А.В. Теория государства и права: учебник / А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2006. – 304 с.

13. Марченко, М.Н. Основы государства и права: учебник / М.Н. Марченко. – М.: Велби, 2006. – 360 с.

14. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права: академический курс. – В 3 т. / М.Н. Марченко. –

М.: Зерцало, 2002. – 528 с.

15. Основы государства и права: учебное пособие / под ред. Кутафина. – 13-е изд., перераб. и доп. – М.:

Юристъ, 2006. – 478 с.

16. Основы права: учебник / под ред. В.В. Лазарева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 429

с.

17. Перевалов, В.Д. Теория государства и права: учебник / В.Д. Перевалов. – 3-е изд., перераб. – М.:

Норма, 2006. – 496 с.

18. Яковлев, А.И. Основы правоведения / А.И. Яковлев. – М.: Academia, 2006. – 336 с.

Т е м а: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА (2 часа)

1. Понятие и признаки права.

2. Соотношение права и государства.

3. Право и личность.

4. Норма права: понятие и структура.

5. Формы (источники) права.

6. Система права: понятие, структура.

7. Характеристика основных отраслей права.

8. Функции права.

9. Основные правовые системы мира.

При изучении данной темы важно понять, что право, как и государство, является продуктом общественно-

го развития. Юридически оно оформляется в государственно-организованном обществе как основной норма-

тивный регулятор общественных отношений.

Нужно дать определение праву. Право – это система юридических норм, обеспечивающая защиту и разви-

тие политической и духовной жизни граждан. Это система норм исходящая от государства, выражающая волю

и интересы определённых слоёв населения либо большинства общества, сформулированная в специальных го-

сударственных документах – нормативных актах; система норм и правила поведения охраняются от нарушений

не только силой общественного мнения, но и мерами государственного принуждения.

Этапы формирования права можно выделить в три основные фазы. Признаки права – волевой характер

права: свобода людей, всеобщий характер справедливости, правовое равенство и т.д.

Принципы права – это основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные законо-

мерности общественной жизни. Виды принципов права: общие принципы, межотраслевые правовые принципы,

отраслевые правовые принципы.

Важнейшая задача системы права любой цивилизованной страны – упорядочивание общественных отно-

шений, введение их в рамках социальной свободы и справедливости. Эту задачу право решает посредством

функций права – это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану положительных и

вытеснения вредных для общества отношений.

Можно выделить следующие виды функций права.

Социальная функция права проявляется в том, что право закрепляет условия свободной деятельности че-

ловека в сфере семьи, быта, культуры. Охраняя жизнь, честь, достоинство, неприкосновенность личности, га-

рантируя человеку, доступ к достижениям культуры и образованию, право тем самым обеспечивает предпосыл-

ки для его нормального и всестороннего развития.

Экономическая функция права проявляется в правовом закреплении основ свободной деятельности лич-

ности в сфере материального и духовного производства, защите её материальной и интеллектуальной собст-

венности.

Политическая функция права проявляется в правовом обеспечении участия личности в делах общества,

её возможности объединяться с другими в общественные организации и партии, лично или через выборных лиц

влиять на содержание принимаемых государственными органами политических решений.

Воспитательная функция выполняется правом посредством описания в диспозициях правовых норм мо-

делей необходимого или дозволенного поведения людей. Санкция нормы оказывает воспитательное воздейст-

вие путём установления мер воздействия на правонарушителей.

Право выполняет специально-юридические функции. К ним относятся регулятивная и охранительная

функции.

Регулятивная функция – такое направление правового воздействия, которое призвано обеспечить чёткую

организацию общественных отношений, их функционирование и развитие в соответствии с потребностями об-

щественного прогресса. Регулятивная функция реализуется путём закрепления этих отношений в нормативных

правовых актах (регулятивная статическая функция), а также с помощью данной функции право обеспечивает

высокую степень свободы и организованности общественных отношений, их постоянное совершенствование и

развитие (регулятивная динамическая).

Охранительная функция права направлена на охрану положительных и вытеснение вредных для общест-

ва отношений, на пресечение и предотвращение противоправного поведения. Охранительное воздействие вы-

ражается в определении запретов на совершение противоправных деяний, в установлении юридических санк-

ций за совершение указанных деяний, в непосредственном применении юридических санкций к лицам, совер-

шившим правонарушение.

Источники (формы) права – это правила, созданные обществом и одобренные государством посредством

придания им некоторой оболочки, защищаемые государственным принуждением. Прокомментируйте виды

форм права. Неотъемлемая часть права – это норма права. Необходимо чётко представлять себе суть данного

понятия и его структуру.

Норма права – первичный элемент системы права, юридически обязательное правило поведения, исходя-

щее от компетентных государственных органов, закреплённое или санкционируемое в официальном акте и ох-

раняемое от нарушений мерами государственного принуждения.

Нормы права устанавливаются или санкционируются государством, определяют общеобязательные грани-

цы возможного и должного поведения субъектов, имеют представительно обязывающий характер, их реализа-

ция в необходимых случаях обеспечивается принудительными государственными мерами.

Ввиду особенностей правовой культуры как категории, характеризующей различные аспекты правовой ор-

ганизации общества, можно выделить семь основных элементов её структуры: правосознание, позитивное пра-

во, правовые отношения, законность и правопорядок, правомерная деятельность субъектов, государственно-

правовые институты, юридическая наука.

Истории человечества известно множество теорий права (типов правопонимания), которые представляют

собой поиск смысла права, его сущности и места в системе ценностей общества. Они разделяются на три вида:

естественно-правовые, позитивистские и социологические. Необходимо раскрыть содержание этих типов пра-

вопонимания.

Литература

1. Авакьян, С.А. Конституционное право России: учебный курс. – В 2 т. / С.А. Авакьян. – 2-е изд., пере-

раб., доп. – М.: Юристъ, 2006. – 778 с.

2. Алексеев, С.С. Государство и право: учебное пособие / С.С. Алексеев. – М.: Велби, 2006. – 152 с.

3. Васечко, А.А. Понятие международного договора в правовой системе России / А.А. Васечко // Между-

народное публичное и частное право. – 2007. – № 1.

4. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров. – 3-е изд., испр. и доп. – М.:

Омега-Л, 2006. – 608 с.

5. Водопьянов, В.П. Теория государства и права: конспект лекций в схемах / В.П. Водопьянов, А. Яку-

шев. – М.: Приор, 2006. – 192 с.

6. Глобализация, государство, право, XXI век: по материалам Моск. юридического форума. – М.: Горо-

дец, 2004. – 240 с.

7. Государство, общество, личность: проблемы совместимости / под ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. –

М.: Юристъ, 2005. – 303 с.

8. Гутман, Г.В. Регион в формировании социального государства / Г.В. Гутман, О.П. Звягинцева. – М.:

Финансы и статистика, 2005. – 160 с.

9. Жукова, Т.В. Вопросы правового регулирования статуса в праве ряда иностранных государств / Т.В.

Жукова // Гражданское право. – 2006. – № 4.

10. Затонский, В.А. Эффективная государственность / В.А. Затонский. – М.: Юристъ, 2006. – 286 с.

11. Ильин, И. Общее учение о праве и государстве / И. Ильин. – М.: АСТ, 2006. – 510 с.

12. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник / С.А. Комаров. – 7-е изд. – М.: Питер,

2006. – 512 с.

13. Карамзин, Н.М. История государства Российского / Н.М. Карамзин. – М.: Олма-Пресс, 2006. – 879 с.

14. Кольев, А.Н. Нация и государство. Теория консервативной реконструкции / А.Н. Кольев. – М.: Логос,

2005. – 800 с.

15. Основы права: учебник / под ред. В.В. Лазарева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 429

с.

16. Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. – М.: АНО

ЦППИ, 2006.

17. Петров, В.К. Устойчивость государства / В.К. Петров, С.Г. Селиванов. – М.: Экономика, 2005. – 491 с.

18. Смоленский, М.Б. Теория государства и права: учебное _____пособие / М.Б. Смоленский. – М.: Дашков и

К, 2006. – 288 с.

19. Яскевич, Я.С. Человек. Общество. Государство / Я.С. Яскевич. – 3-е изд. – М.: Тетра Системс, 2006. –

528 с.

Т е м а: ПРАВООТНОШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, УЧАСТНИКИ

(2 часа)

1. Понятие и состав правоотношения.

2. Участники (субъекты) правоотношений.

3. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и виды.

4. Юридические факты: понятие и виды.

Нужно начать с объяснения, что именно называется правоотношением. Правоотношение отражает тот ас-

пект конкретного жизненного отношения между людьми, которое определяется нормами права. Не все общест-

венные отношения объективно могут быть юридическими. Отношение способно принять правовой характер

лишь в том случае, если речь идёт об актах поведения, имеющих социальную значимость. Когда же дело каса-

ется мыслей и чувств, не отражающих их действия, говорить об их юридической природе нельзя.

Правоотношения являются средством перевода общих установлений правовых норм (объективного) права

в конкретные (субъективные) права и обязанности участников общественных отношений.

Правоотношение – это общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными

юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Нужно отметить характерные признаки правоотношений и виды правоотношений: регулятивные и охра-

нительные. Регулятивные правоотношения возникают на основе правомерного поведения и направлены на за-

крепление и развитие общественных отношений. Они делятся на активные и пассивные. Охранительные право-

отношения – правоотношения, при помощи которых осуществляются меры юридической ответственности.

Структура правового отношения имеют четыре необходимых элемента: субъекты, объекты, право, обязан-

ность. Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правоспособностью и дееспособно-

стью.

Часто студенты путают правоспособность и дееспособность, необходимо чётко различать эти понятия.

Правоспособность – это закреплённая в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и

нести обязанности. Чтобы стать реальным участником правоотношения, правоспособный субъект должен быть

дееспособным.

Дееспособность – это признаваемая нормами объективного права, способность субъекта самостоятельно

своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности.

Все участники правоотношений, независимо от своей видовой принадлежности, должны обладать опреде-

лёнными свойствами, т.е. должны быть наделены правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособ-

ностъю. В своём единстве эти три компонента образуют правосубъектность. Физические лица и организации,

обладающие правосубъектностью, выступают в качестве субъектов права. Правосубъектностью обладают все.

Во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах гово-

рится: "Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности". В этом

смысле правосубъектность неотделима от личности, носит всеобщий и абсолютный характер. Её признание в

принципе не зависит от пола, возраста, профессии, места жительства и т.д. Государство обязано гарантировать

это качество – способность быть участником правоотношений – за каждым человеком. Гарантии этого (равен-

ства всех перед законом и судом) закреплены в Конституции РФ. Соответственно с формально-юридической

точки зрения субъект права означает признание за фактическими лицами и организациями правосубъектности.

От правосубъектности нужно отличать правовой статус – совокупность всех прав и обязанностей, это налич-

ные права и обязанности, в то время как правосубъектность есть своего рода "право на право", т.е. возможность

в принципе их иметь. Иногда термин "правовой статус" используют для характеристики правового положения

лица в целом, а понятие правоспособности и дееспособности – применительно к участию тех или иных лиц в

правоотношениях, что не совсем точно. Правосубъектность лица выражается и конкретизируется в его право-

способности, дееспособности и деликтоспособности.

В теме правоотношения должны быть выделены сущностные черты понятия юридические факты видов.

Юридические факты также относятся к правоотношениям. Юридические факты – разновидность социальных

фактов. Это явления объективной реальности, отражённые в системе законодательства. Идеальная модель

(юридического состава) закрепляется в гипотезе юридической нормы (или нескольких норм). Это конкретные

жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение

правоотношений. В научной и учебной литературе под юридическими фактами понимаются конкретные жиз-

ненные обстоятельства, вызывающие в соответствии с нормами права наступление тех или иных правовых по-

следствий – возникновение, изменение или прекращение правового отношения.

Юридические факты подразделяются на события и действия. События – это юридические факты, происхо-

дящие независимо от воли людей. События разделяются на относительные и абсолютные. Действия – это юри-

дические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. По форме проявления и по характеру

действия делятся на положительные и отрицательные.

Литература

1. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации / М.В. Баглай. – М., 2005.

2. Кашанина, Т.В. Российское право: учебник / Т.В. Кашанина. – М.: Норма, 2005. – 800 с.

3. Комаров, С.А. Основы государства и права: учебник / С.А. Комаров. – 7-е изд. – М.: Питер, 2006. –

512 с.

4. Макуев, Р.Х. Теория государства и права: учебник / Р.Х. Макуев. – М.: Юристъ, 2006. – 572 с.

5. Марченко, М.Н. Основы государства и права: учебник / М.Н. Марченко. – М.: Велби, 2006. – 360 с.

6. Михайлова, И.А. Дифференциация дееспособности граждан в современных правовых системах / И.А.

Михайлова // Бюллетень нотариальной практики. – 2006. – № 6.

7. Одегнал, Е.А. Соотношение понятий "злоупотребление правом" и "правонарушение" / Е.А. Одегнал //

Юрист. – 2007. – № 1.

8. Трунцевский, В. Основные направления профилактической работы по реализации региональных про-

грамм предупреждения правонарушений / В. Трунцевский, А.А. Шугаев, А.В. Жаданов // Административное

право и процесс. – 2008. – № 4.

9. Хужин, А. Особенности защиты субъективных гражданских прав при невиновном причинении вреда /

А. Хужин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. – № 8.

10. Пиголкин, А.С. Теория государства и права: учебник / А.С. Пиголкин. – М.: Юрайт, 2006. – 613 с.

11. Проблемы общей теории права и государства / под ред. В.С. Нерсесянца. – М.: Норма, 2006. – 832 с.

12. Румынина, В.В. Основы права: учебник / В.В. Румынина. – 2-е изд. – М.: Форум, 2006. – 256 с.

13. Смоленский, М.Б. Основы права: учебное пособие / М.Б. Смоленский. – М.: Дашков и К, 2006. – 384

с.

14. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права: учебник / В.Н. Хропанюк; под ред. В.Г. Стрекозова. – 3-

е изд., доп. и испр. – М.: Омега-Л, 2006. – 382 с.

15. Червонюк, В.И. Теория государства и права: учебник / В.И. Червонюк. – М.: Инфра-М, 2006. – 704 с.

16. Якушев, А.В. Теория государства и права: конспект лекций / А.В. Якушев. – М.: Приор, 2006. – 160 с.

Т е м а: ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕН-

НОСТЬ (2 часа)

1. Правомерное поведение: понятие и формы.

2. Понятие, признаки и виды правонарушений.

3. Состав правонарушения.

4. Понятие, основные признаки и виды юридической ответственности.

5. Принципы юридической ответственности.

6. Основания возникновения юридической ответственности.

Говоря о правомерном поведении, необходимо подчеркнуть, что с точки зрения законности все действия лю-

дей подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные действия – это такие юридические факты,

которые влекут за собой возникновения у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами

права. Неправомерные действия – это такие юридические факты, которые противоречат требованиям правовых

норм (правонарушения). Неправомерные действия делятся на проступки и преступления.

Преступления – уголовные правонарушения, общественно опасные виновные деяния, предусмотренные

уголовным законодательством. К ним применяются наиболее строгие меры государственного принуждения.

Проступки – это правонарушения, которые совершаются в сфере служебных правоотношений. Это виновные

противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение взыскания. Виды про-

ступков – дисциплинарные, административные, гражданско-правовые.

Правонарушением признаётся деяние совершённое деликтоспособным лицом – вменяемым лицом, достиг-

шим определённого возраста. Состав правонарушения представляет собой совокупность следующих элементов:

объект правонарушения, объективная сторона, субъект правонарушения, субъективная сторона. Так как вина яв-

ляется неотъемлемой частью преступления, нужно отметить, что такое вина. Вина – это психическое отношение

правонарушителя к своему противоправному деянию и к его результатам, в котором выражено отрицательное или

легкомысленное отношение к праву. Различаются две формы вины – умысел и неосторожность.

Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю санкций правовых норм, указанных в

них определённых мер ответственности. В понятии юридическая ответственность неразрывно связаны две сто-

роны этого правоотношения: государство и правонарушитель. Для государства юридическая ответственность

представляет собой обязанность применить к правонарушителю санкции правовых норм. Для правонарушителя

юридическая ответственность представляет собой обязанность нести лишения, предусмотренные санкциями

правовых норм. Виды ответственности – уголовная, дисциплинарная, административная, гражданско-правовая,

материальная ответственность рабочих и служащих.

Прежде чем применить санкции к лицу, нужно доказать его вину. Проанализируйте принципы юридиче-

ской ответственности. В завершении темы охарактеризуйте основания возникновения юридической ответст-

венности.

Литература

1. Анишина, В.И. Влияние решений европейского суда по правам человека на российское правосудие /

В.И. Анишина // Международное публичное и частное право. – 2007. – № 1.

2. Васечко, А.А. Понятие международного договора в правовой системе России / А.А. Васечко // Между-

народное _____публичное и частное право. – 2007. – № 1.

3. Габричидзе, Б.Н. Юридическая ответственность / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. – М.: Альфа-М,

2005. – 686 с.

4. Гущина, Н.А. Поощрительные нормы Российского права: теория и законодательная практика / Н.А.

Гущина. – М.: Юрид. центр Пресс, 2003. – 294 с.

5. Гущин, Д.И. Юридическая ответственность за моральный вред / Д.И. Гущин. – М.: Юрид. центр

Пресс, 2002. – 166 с.

6. Жукова, Т.В. Вопросы правового регулирования статуса в праве ряда иностранных государств / Т.В.

Жукова // Гражданское право. – 2006. – № 4.

7. Законодательство России в XXI веке. По материалам науч.-практ. конф. (Москва, 17 окт. 2000 г.). / ред.

Ю.А. Тихомиров. – М.: Городец, 2002. – 320 с.

8. Зимненко, Б.Л. Международное право и правовая система РФ / Б.Л. Зимненко. – М.: Статут, 2006. –

454 с.

9. Иванов, А.А. Индивидуализация юридической ответственности / А.А. Иванов. – М.: Экзамен, 2003. –

192 с.

10. Кадников, Б.Н. К вопросу о понятии частной жизни человека / Б.Н. Кадников // Международное пуб-

личное и частное право. – 2007. – № 1.

11. Липинский, Д.А. Проблемы юридической ответственности / Д.А. Липинский. – 2-е изд., перераб. и

доп. – М.: Юрид. центр Пресс, 2004. – 409 с.

12. Лукьянова, Е.Г. Глобализация и правовая система России (основные направления развития) / Е.Г.

Лукьянова. – М.: Норма, 2006. – 112 с.

13. Малько, А.В. Стимулы и ограничения в праве / А.В. Малько. – 2-е изд, перераб. и доп. – М.: Юристъ,

2005. – 250 с.

14. Марченко, М.Н. Источники российского права: вопросы теории и истории: учебное пособие / М.Н.

Марченко. – М.: Норма, 2005. – 336 с.

15. Поротиков, А.И. Обычай в праве: сборник / А.И. Поротиков, Р.-М.З. Зимбулидзе. – М.: Юрид. центр

Пресс, 2004. – 382 с.

Т е м а: ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2 часа)

1. Общая характеристика конституционного (государственного) права.

2. Источники конституционного права Российской Федерации.

3. Основной закон РФ: понятие, сущность, юридические свойства.

4. Этапы конституционной реформы в России.

Изучение темы следует начинать с уяснения содержания основных понятий. Необходимо понять, что кон-

ституционное право Российской Федерации – это ведущая отрасль российского права, правовые нормы которо-

го регулируют наиболее важные общественные отношения. Конституционное право устанавливает основы пра-

вового статуса личности, основы конституционного строя, систему органов государственной власти, местного

самоуправления и федеральное устройство. Это юридическая основа демократии. Основная задача и функция

конституционного права – защита интересов человека и гражданина. Человек, его права и свободы являются

высшей ценностью.

Уяснение вопроса о предмете отрасли права является предпосылкой правильного понимания тех общих ка-

честв, которые свойственны её нормам. Предмет конституционного права охватывает две основные сферы обще-

ственных отношений: охрана прав и свобод человека (отношения между человеком и государством), устройство

государства и государственной власти. Главным субъектом конституционных правоотношений является чело-

век, независимо от того, имеет он статус гражданина или нет. Как и в других отраслях права, по характеру

предписания конституционно-правовые нормы бывают: управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Важнейшими элементом конституционного права являются форма правления и политический режим.

Форма правления зависит от политического режима. Источники конституционного права носят как письмен-

ный, так не письменный характер, они состоят из нормативных правовых актов, общих принципов права, есте-

ственного права, обычаев, судебных прецедентов, определённых международных правовых актов. Таким обра-

зом, источниками конституционного права являются правовые акты (независимо от их юридической формы),

которые содержат нормы конституционного права.

Дата добавления: 2014-11-18