Организация как система управления

Организация представляет собой сложную организационно‑производственную (экономическую) систему управления.

Одно из первых определений понятия «система» мы встречаем в работе К. Болдуинга [4]: «система – это совокупность из двух или более элементов, удовлетворяющих следующим условиям:

• поведение каждого элемента влияет на поведение целого;

• поведение элементов и их взаимодействие на целое взаимозависимы;

• если существуют подгруппы элементов, то каждая из них влияет на поведение целого и ни одна из них не оказывает такого влияния независимо».

Из этого следует, что система представляет собой некое единство, а не простую совокупность составляющих ее частей. По этому поводу Р. Акофф отмечает, что, «когда система расчленена, она теряет свои сущностные свойства» [2].

Основными системными принципами являются [12]:

1) целостность – несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов и невыводимость из последних свойств целого;

2) структурность – возможность описания системы через установление ее структуры, т. е. обусловленность поведения системы не столько поведением ее отдельных элементов, сколько свойствами ее структуры;

3) взаимозависимость структуры и среды – система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой, являясь при этом активным элементом взаимодействия;

4) иерархичность – каждый элемент системы в свою очередь может рассматриваться как система, а исследуемая система представляет собой один из элементов более широкой, глобальной системы;

5) множественность описания каждой системы, дающее макроскопическое, микроскопическое, иерархическое, функциональное и процессуальное представление о системе. В связи с этим задачей системного подхода является идентифицировать целое, объяснить поведение и свойства целого с точки зрения его роли и функции.

Система управления организацией с позиции системного подхода может быть определена как:

• концептуальная, если она рассматривается как модель системы управления;

• эмпирическая, если рассматривается конкретная организация;

• искусственная, поскольку она создана и используется людьми;

• «человекомашинная» («человекокомпьютерная»), поскольку в контур управления включена автоматизированная информационная система;

• замкнутая или открытая в зависимости от решаемых задач и используемой для этого информации – только внутренней или связанной с окружающей средой;

• временная, поскольку она периодически подвергается формальным или неформальным изменениям.

Термин «система» наиболее часто употребляется в значении интегральной системы. Меньшие системы в рамках такой организации называются подсистемами, а их составляющие – элементами или компонентами. Именно таковой является организация независимо от вида деятельности, собственности, организационно‑правовой формы и т. д.

Система управления организацией состоит из отдельных подсистем, каждая из которых может быть описана как некоторая система, однако в ней можно выделить компоненты, которые существуют на самом нижнем уровне иерархии организации. Компоненты системы обладают определенными свойствами или характеристиками. Эти характеристики воздействуют на функционирование организации, ее динамичность, точность, надежность, гибкость и другие параметры, что предопределяет многовариантность ее построения.

Организация представляет собой систему, предназначенную для достижения поставленных целей, которые реализуются с помощью решения проблем и осуществления операций. Лица, ответственные за принятие решений – менеджеры и исполнители решений – специалисты‑управленцы, – объединены системами взаимодействия. Существуют два типа взаимосвязей: формальные (вертикальные и горизонтальные), отражающие организационную структуру организации, и неформальные (в основном горизонтальные), возникающие на основе реализации интересов отдельных менеджеров и специалистов.

В соответствии с методологией системного подхода система управления любой организацией может быть рассмотрена в микроскопическом, макроскопическом, иерархическом, функциональном и процессуальном аспектах. Если макроскопическое представление раскрывает взаимосвязь организации с внешней средой и дает возможность провести оценку эффективности системы управления в целом, то микроскопическое представление позволяет выявить особенности взаимосвязи между объектом и субъектом управления. Как видно из кибернетической модели системы управления (рис. 2.1), объект управления представляет собой управляемую подсистему, а субъект управления – управляющую подсистему. Между субъектом и объектом управления существует прямая связь в виде управляющих команд на проведение каких‑либо действий и обратная связь в виде информации о результатах этих действий. Сравнение фактических результатов действий в объекте управления с целевыми командами позволяет судить об эффективности действий по управлению.

Рис. 2.1. Кибернетическая модель системы управления: X – «вход» (поставщики); Y – «выход» (поставки продуктов и услуг потребителям); M – воздействие внешней среды на систему управления; K – воздействие системы управления на внешнюю среду

Следуя принципам микроскопического представления о системе, каждую из подсистем можно также представить как состоящую из элементов, которые в подсистеме составляют ряды с горизонтальными (между равнозначными элементами) и вертикальными (между зависимыми по вертикали рядами элементов) связями.

Так, ряды элементов одного ряда образуют уровни иерархии управления в управляющей подсистеме – органе управления организации (рис. 2.2).

Рис. 2.2. Уровни в иерархии управления организацией

Модель любой системы управления (организации) может быть описана с помощью пяти базовых элементов, так называемой упорядоченной пятеркой – среда, ресурсы, цель, структура, время. Их формализация позволяет построить модель организации и более глубоко исследовать происходящие процессы менеджмента в организации.

Принцип «упорядоченной пятерки» предполагает учет взаимосвязей между пятью названными элементами организации. Эти взаимосвязи позволяют установить следующую логику менеджмента как системы управления.

Система S состоит из структурных элементов S₀, которые называются ее подсистемами. Множества структурных элементов системы E₀ образуют элементарную базу подсистемы, т. е. S ∈ S ₀, а S ₀ ∈ E ₀ .

Среда системы представляет совокупность всех объектов, окружающих систему, свойства которых не только воздействуют на систему, но и меняются под воздействием самой системы. Формализовать это определение можно формулой

S = x ∪ y,

где x – множество входных объектов системы со стороны среды;

y – множество внесистемных объектов среды, подвергнувшихся воздействию со стороны системы.

Ресурсы системы – это те объекты Р из множества R, изменение которых зависит от эффективности изменения структурных элементов системы S, т. е. R ∈ P, а S ∈ R.

Цель порождается миссией, возможностью конкретной системы удовлетворять потребности людей. Формализация цели во многом определяется уровнем формализации самой системы. В экономических задачах достаточно формализовать цель математической функцией, максимизирующей, минимизирующей или численно ограничивающей целевую установку.

Структура системы S – это такая модель S*, которая определяется системой отношений, задающих параметры системы на каждом уровне ее иерархии.

1) элементарной базой системы и ее подсистем:

E ₀, E ₁,..., E_n;

2) всеми подсистемами:

S ₀ ∈ E ₀, S _{1 i} ∈ E ₁,..., S_xi ∈ E_n;

3) средой для всех подсистем:

4) характером отношений элементов каждой подсистемы между собой и внешней средой;

5) способом агрегирования элементов на каждом уровне иерархии системы.

Метод «упорядоченной пятерки» формализации организации позволяет путем рассмотрения ее в различных аспектах методологии системного анализа проектировать эффективные системы управления, адекватные внешней среде во времени. При этом понятие «во времени» или просто время характеризует последний базовый элемент – жизненный цикл организации, т. е. этапы ее создания и развития.

Дата добавления: 2014-11-20