Действие гражданского законодательства

Федеральные конституционные законы, федеральные зако­ны, иные акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опублико­вания, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Так, гл. 17 ГК РФ, регули­рующая земельные отношения, должна была вступить в силу с момента принятия Земельного кодекса Российской Федера­ции; в настоящее время внесены изменения в ГК РФ, и глава 17 распространяет свое действие на регулирование сделок с зе­мельными участками.

Датой принятия федерального закона считается день при­нятия его Государственной Думой в окончательной редакции.

Датой принятия федерального конституционного закона счи­тается день, когда он одобрен палатами Федерального Собра­ния в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации. Федеральные конституционные законы, федераль­ные законы подлежат официальному опубликованию в тече­ние семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации; акты палат Федерального Собрания не позднее десяти дней после дня их принятия; международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, пуб­ликуются одновременно с федеральными законами об их ра­тификации.

По общему правилу, относящемуся ко всем видам норматив­ных актов, нормы гражданского законодательства не имеют об­ратной силы, т.е. их действие распространяется только на отно­шения, возникающие после введения соответствующего акта в действие.

Однако действие закона может распространяться и на отношения, возникшие до введения его в действие, но толь­ко в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируют­ся следующим образом: если после заключения договора при­нят закон, устанавливающий обязательные для сторон прави­ла иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заклю­ченных договоров.

Однако если права и обязанности по дого­вору, заключенному до введения нового закона в действие, возникли после вступления этого закона в силу, то его действие распространяется на них.

Учитывая то обстоятельство, что гражданское законодатель­ство находится в ведении Российской Федерации его действие распространяется на всю территорию России. Однако в самом акте гражданского законодательства может быть установлено, что его действие распространяется на ограниченную террито­рию. Например, 31 мая 1999 г. принят Федеральный закон «Об особой экономической зоне в Магаданской области».

ГК РФ установлено, что участниками регулируемых граж­данским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В них могут участвовать также Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Пра­вила, установленные гражданским законодательством, приме­няются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, Закон «О защи­те прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями (гражданин, имеющий намерение зака­зать или приобрести, товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и из­готовителями, исполнителями, продавцами при продаже това­ров (выполнении работ, оказании услуг), т.е. предпринимате­лями. Таким образом, положения данного закона не могут применяться при регулировании отношений между двумя предпринимателями.

При регулировании гражданско-правовых отношений воз­никают ситуации, когда эти отношения прямо не урегулирова­ны гражданско-правовыми нормами, соглашением сторон, а также отсутствует применяемый в таких случаях обычай дело­вого оборота.

В этих случаях, если это не противоречит сущест­ву отношений, применяется гражданское законодательство, ре­гулирующее сходные отношения — это называется аналогия закона. Она допустима при наличии определенных условий: пробел в законодательстве, который не может быть восполнен с помощью источников гражданского права; наличие сходных отношений, урегулированных источниками права; не противо­речие существу регулируемых отношений. При отсутствии хотя бы одного из последних двух указанных условий аналогия зако­на применяться не может, но для урегулирования такого рода ситуаций применяется аналогия права. Смысл аналогии права в том, что права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства и требо­ваний добросовестности, разумности и справедливости. Применение аналогии права крайне редкий и исключитель­ный случай в судебной практике.

Дата добавления: 2014-12-16