Гражданское законодательство и нормы международного права

Многие сферы экономических отношений регулируются международно-правовыми нормами договорного происхождения. Международная договорная норма обязательна для государства -участника данного договора.

Таким образом, нормы международ­ных договоров являются частью правовой системы Российской Федерации. Инкорпорация возможна двумя способами: через создание национального закона, повторяющего международную норму, и через дозволение прямого применения международной нормы субъектами национальной юрисдикции.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, правила международного договора применяются, если международным договором РФ ус­тановлены иные правила, чем предусмотренные законом.

Общепризнанные принципы — международно-правовые нормы самого высокого уровня, имеющие приоритет над всем иными нормами как международного, так и национального происхож­дения. Принципы такого рода — каркас, на основе которого строится любая правовая система. Например, в случае расхож­дения общепризнанного принципа международного права и принципа любой национальной конституции в области прав человека юридический приоритет имеют общепризнанные принципы международного права.

Конституция Российской Федерации не только включила нормы международного права в систему правил, применяемых на территории России, но и определила очередность их приме­нения по отношению к национальному закону.

Международно-правовые обычаи (общепризнанные нормы) и обычаи делового оборота.

Наиболее широкое применение они могут получить в практике Конституционного Суда РФ.

К примеру, ст. 14 Конституции Российской Федерации и ст. 7 ГК РФ включают нормы этого типа (общепризнанные нормы международного права) в правовую систему России.

Статья 5 ГК РФ к источникам, регулирующим отношения экономического характера, относит обычаи делового оборота.

Наиболее широкое применение они имеют в сфере внешней торговли.

В научной литературе обычай делового оборота определяется как международное обыкновение, которое, в отличие от юридически обязательных международно-правовых обыча­ев, применяется к внешнеторговому контракту, если стороны договорились об этом при его заключении.

Договоренность участников внешнеэкономических связей о применении обычая делового оборота должна приниматься во внимание и при рассмотрении спора по внешнеэкономической сделке в арбитражном суде.

Обычаи делового оборота в сфере внешнеэкономических свя­зей в ряде случаев толкуются международными неправитель­ственными организациями. Примером могут служить разрабо­танные Международной торговой палатой «Международные правила толкования торговых терминов — «ИНКОТЕРМС».

Правила «ИНКОТЕРМС» охватывают широкий круг вопросов, стороны при заключении договора мо­гут распространить действие этих правил на свои отношения в абсолютном порядке, распространяя на них такое толкование.

Тема 11: «Граждане как субъекты гражданских прав. Понятие, признаки и виды юридических лиц»

План:

1. Гражданская правоспособность и дееспособность.

2. Опека, попечительство, патронаж.

3. Место жительства. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим. Акты гражданского состояния.

4. Понятие юридического лица. Порядок создания и прекращения деятельности юридического лица.

5. Виды и организационно-правовые формы юридических лиц

Вопрос 1.

Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с российским граждан­ством, основания, условия и порядок его приобретения и прек­ращения определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В гражданском праве под физическим лицом понимается чело­век, признаваемый субъектом регулируемых этим правом обще­ственных отношений.

Понятие «физическое лицо» также является родовым. В зависимости от связи с российским госуда­рством они классифицируются на виды: граждане, иностранцы и лица без гражданства. Принадлежность к тому или иному виду физических лиц определяет гражданско-правовой статус лица.

Гражданами России считаются физические лица, обладающие российским гражданством, т. е. особой юридической связью между Российским государством и человеком.

Двойное гражданство, по общему правилу, не ума­ляет прав гражданина, равно как и не освобождает от обязан­ностей, вытекающих из российского гражданства. Российским законодательством такой гражданин рассматривается только как гражданин Российской Федерации. Иное может быть пре­дусмотрено федеральным законом или международным дого­вором Российской Федерации.

В России статус лиц без гражданства приравнен к статусу иностранцев за тем естественным исключением, что в отличие от иностранцев у них отсутствует юридическая связь с каким-то иностранным государством и нет покровительства, защиты со стороны других государств.

С 1 ноября 2002 г. действует Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», который определяет их положение в стране, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов — с другой, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в России и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпри­нимательской и иной деятельности.

Человек на протяжении жизни оказывается, в том числе независимо от его сознания, воли, поведения и действий, участником имуще­ственных и иных отношений, составляющих предмет гражда­нского права. Но далеко не всегда он лично сам в состоянии пользоваться своими гражданскими правами, выполнять граж­данско-правовые обязанности, нести юридическую ответ­ственность.

Например, сразу после рождения можно стать нас­ледником участка земли, предприятия, жилого дома, квартиры, крестьянского (фермерского) хозяйства. Однако новорожденный не может осознать себя собственником и са­мостоятельно пользоваться доставшимися богатствами — про­дать их, сдать в аренду, передать в доверительное управление и т.д.

Подобные правовые ситуации и разрешаются с опорой на правоспособность и дееспособность, рассматриваемые в их со­отношении, - качества, которыми наделены физические лица.

Правоспособностьгражданина заключается в его способности иметь гражданские права и нести обязанности. Им корреспон­дируют соответственно обязанности и права других субъектов гражданского права. При изучении правоспособности необхо­димо обратить внимание на следующее.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь по действующему законодательству. В ГК закрепляются лишь основополагающие, наиболее важные из них.

Помимо них гражданину могут принадлежать и иные имущественные и личные права, если они не запрещены законом и не противоречат общим началам гражданского права.

В соответствии со ст. 18 ГК граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Согласно ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (при условии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя). Предпринимателем также признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.

Правоспособность следует отличать от субъективного права. Правоспособность - общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой лишь абстрактную возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право - уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу, т.е. реализованная возможность. Правам, входящим в содержание правоспособности, в отличие от субъективных прав, не соответствуют обязанности других субъектов.

Субъективное право - элемент правоотношения, а правоспособность - свойство субъекта права.

Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем субъективных прав у разных граждан различен.

Гражданин не может отказаться от правоспособности или ее части, а также передать ее другому лицу, тогда как большинство субъективных прав могут быть переданы.

Статья 17 ГК закрепляет, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериям (моментом начала самостоятельного дыхания). Жизнеспособность родившегося ребенка значения не имеет. Даже если ребенок родился нежизнеспособным и прожил очень короткий промежуток времени (например, несколько часов), он уже стал правоспособным со всеми вытекающими последствиями.

Не следует смешивать защиту законом прав будущего ребенка с моментом возникновения его правоспособности. Положение о том, что наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти, нельзя трактовать как предусмотренный законом случай возникновения правоспособности до рождения человека. Если ребенок не родится живым, то и правоспособность не возникнет.

Прекращение правоспособности связано о биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен. Поэтому не следует связывать прекращение правоспособности с объявлением судом гражданина умершим, поскольку такое решение суда основано не на факте смерти, а на презумпции того, что человек умер. Возможность возвращения такого гражданина полностью исключить нельзя. (См. Приказ Минздрава РФ от 20.12.2001 n 460"Об утверждении инструкции по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга"(зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2002 n 3170)

Государство гарантирует правоспособность граждан. Статья 22 ГК закрепляет, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом; полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Государство оставляет за собой право ограничить права и свободы граждан, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, но сделано это может быть только на уровне федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК).

Конституция РФ (ст. 56) закрепляет возможность ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения, за исключением ограничения права на жизнь, достоинство личности, неприкосновенности частной жизни, права на защиту своей чести и доброго имени, права на жилище, судебную защиту прав и свобод и некоторых других.

Допускается ограничение правоспособности как мера наказания, установленная приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Особое внимание гражданское право уделяет гражданам, за­нимающимся предпринимательством без образования юриди­ческого лица. Статус индивидуальных предпринимателей при­обретается с момента государственной регистрации граждан в этом качестве.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается предпринимателем с момента государственной ре­гистрации его хозяйства. К их деятельности применяются пра­вила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц -коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, актов Президента РФ и Правительства РФ или существа право­отношения. Индивидуальные предприниматели вправе прибе­гать к найму работников, их имущественные споры подведом­ственны арбитражным судам, они могут быть признаны несостоятельными (банкротами)¹.

Гражданская дееспособность

Правоспособность и дееспособность различаются коренным образом. Если правоспособность отражает возможность гражда­нина быть субъектом гражданского права, то дееспособность об­ращена к действительности, реализации правоспособности в конкретных юридически значимых действиях. Дееспособность предполагает наличие правоспособности, тогда как правоспособность не обязательно «перерастает» в дееспособность.

Под гражданской дееспособностью физического лица (гражданина) понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК).

Дееспособность предполагает осознанную и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека, поэтому законодатель не может произвольно закрепить момент, с которого человек считается полностью дееспособным.

Дееспособность как единое понятие состоит из более простых элементов: способность человека самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права, совершать сделки, приобретая тем самым новые права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и, наконец, способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность).

Гражданское право Российской Федерации выделяет четыре группы граждан по признаку дееспособности.

Первая группа охватывает полностью недееспособных граждан. В нее входят:

а) дети — до 6 лет.

б) граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.
Решение об этом принимает суд, после чего учреждается опеку­нство и органы опеки и попечительства назначают опекунов. Последние совершают все сделки от имени таких граждан.
Срок недееспособности заранее не определяется. Дееспособ­ность восстанавливается судом, а органами опеки и попечи­тельства отменяется опека после того, как отпадут основания, по которым гражданин был признан недееспособным.

Вторую группу составляют граждане от 6 до 14лет, имеющие частичную деес­пособность

закон именует их ма­лолетними. Малолетние без согласия законных представителей (законными представителями несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет являются родители, усыновители или опе­куны) могут совершать лишь мелкие бытовые и некоторые иные сделки, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 28 ГК РФ. Законные представители несут и имущественную отве­тственность по сделкам малолетнего, в том числе совершенным малолетним самостоятельно, если не докажут, что обязатель­ство было нарушено не по их вине (подробнее см. ст. 1073 ГК РФ). Они же, в соответствии с законом, отвечают за вред, причиненный малолетними;

Третья группа – ограниченно дееспособные лица:

а) несовершеннолетние - от 14 до 18 лет. Они вправе самосто­ятельно совершать те же сделки, что и малолетние, а также не­которые другие действия, например, распоряжаться своими до­ходами, вносить вклады в кредитные организации. Перечень этих действий приведен в п. 2 ст. 26 ГК РФ. Все остальные сдел­ки совершаются несовершеннолетними с письменного согла­сия законных представителей (законными представителями несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет являются родители, усыновители или попечители). К согласию приравнивается письменное одобрение ими сделки после ее совершения. В за­коне особо выделено право быть членом кооперативов по дос­тижении шестнадцати лет. Несовершеннолетние самостоя­тельно несут ответственность по всем совершенным ими, в том числе с согласия или одобрения законных представителей, сделкам. По общему правилу, они самостоятельно отвечают также за причиненный вред. Условия, когда ответственность за причиненный несовершеннолетними вред несут их законные представители или учреждения (воспитательные, лечебные и т.п.), которые в силу закона являются попечителями несо­вершеннолетних, указаны в ст. 1074 ГК РФ.

За рациональным осуществлением дееспособности несовер­шеннолетним 14-18 -летнего возраста введен довольно строгий контроль. Суд, при наличии достаточных оснований по хода­тайству законных представителей либо органа опеки и попечи­тельства, может ограничить или даже лишить его права самос­тоятельно распоряжаться своими заработками, стипендией или иными доходами. Конкретные основания для вынесения по­добного решения в законе не названы. Ими может быть, напри­мер, бесцельная расточительная трата несовершеннолетним своих доходов. Но в любом случае судам нельзя принимать та­кие решения в отношении несовершеннолетних, которые при­обрели дееспособность в полном объеме в результате эмансипа­ции или вступления в брак.

б) граждане, которые, вследствие злоупотребле­ния спиртными напитками или наркотическими средствами, ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Толко­вать приведенную норму ст. 30 ГК РФ надо расширительно, имея в виду и иные дурманящие (например, психотропные) ве­щества. Но нельзя ограничивать дееспособность граждан, кото­рые ставят семью в тяжелое материальное положение по другим причинам, скажем, из-за увлечения нумизматикой, собирани­ем почтовых марок, туризмом, лотереями и т.п. Решение об ог­раничении дееспособности принимает суд.

Ограничение дееспособности по указанным основаниям предусматривалось и прежним ГК РСФСР. Пленум Верховного Суда РСФСР 4 мая 1990 г. принял постановление «О практике рассмотрения судами РСФСР дел об ограничении дееспособ­ности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами»¹, которое не утратило свою силу.

При применении ст. 30 ГК РФ необходимо учитывать сле­дующее:

— не может быть лишен дееспособности гражданин, злоупот­ребляющий спиртными напитками и наркотическими сред­ствами, но не имеющий семьи или не ставящий семью в тяже­лое материальное положение. К числу членов его семьи относятся родственники и нетрудоспособные иждивенцы, ко­торые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство. Тя­желое материальное положение означает, что семья не получа­ет от такого гражданина необходимых средств либо вынуждена содержать его полностью или частично;

— с заявлением в суд об ограничении дееспособности граж­данина могут обратиться члены его семьи, прокурор, органы опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учрежде­ние, профсоюзные и иные общественные организации, в по­ложениях или уставах которых закреплено право возбуждать в суде вопрос об ограничении дееспособности граждан, злоу­потребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами. К сожалению, активность лиц, имеющих право на обращение в суд, за последнее десятилетие явно снизилась, несмотря на всевозрастающее зло, наносимое людьми, завися­щими от алкоголя и наркотиков, как себе, так и семье, окружа­ющим и обществу в целом.

— ввиду непредсказуемости поведения лиц, злоупотребляю­щих спиртными напитками и наркотическими средствами, су­ды заранее не определяют срок ограничения их дееспособнос­ти. Ограничение судом отменяется с последующей отменой попечительства, если отпадут основания, по которым гражда­нин был ограничен в дееспособности.

в) Гражданский кодекс предусматривает возможность ограничения полной дееспособности и ограничения дееспособности несовершеннолетнего.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК). Основанием такого ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств. При ограничении права несовершеннолетний может распоряжаться своим заработком только с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при лишении права в интересах несовершеннолетнего его заработком распоряжаются вышеперечисленные лица.

Для определения психического состояния гражданина суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиатрической экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.

Закон от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гаран­тиях прав граждан при ее оказании»

Четвертую группу составляют обладатели полной дееспособности, кото­рые сами самостоятельными действиями в полном объеме реа­лизуют свою правосубъектность. Полная дееспособность нас­тупает в трех случаях:

а) при достижении совершеннолетия — 18 лет. Важен сам этот факт. Ссылки на отставание в физическом и умственном разви­тии, на отсутствие жизненного опыта и тому подобные обстоя­тельства не имеют юридического значения;

б) при вступлении несовершеннолетнего в брак, когда это допускается законом. Здесь необходимо учитывать следующее:
Семейный кодекс РФ допускает снижение брачного возраста до шестнадцати лет на всей территории России. Более низкий возрастной предел может устанавливаться законодательством субъектов Федерации. Ряд субъектов уже снизили этот предел до четырнадцати лет, а отдельные из них обсуждают вопрос понижения брачного возраста до двенадцати лет, что, думается,
противоречило бы федеральным законам: несовершеннолетие
в возрасте до четырнадцати лет относятся к малолетним.

Решение о снижении брачного возраста принимают органы опеки и попечительства. С соответствующим заявлением к ним обращается сам несовершеннолетний, а не его законные пред­ставители, что подчас бывает на практике.

При расторжении брака полная дееспособность несовершен­нолетнего сохраняется независимо от причин развода. Призна­вая же брак недействительным, суд может одновременно при­нять решение об утрате с определенного им момента полной дееспособности несовершеннолетним — бывшим супругом;

в) в результате эмансипации. Суть последней состоит в том,
что несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может
быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление производится по решению органа опеки и попечительства с согласия всех законных представите­лей, а при отсутствии согласия - по решению суда. Эмансипа­ция распространяется лишь на участие несовершеннолетних в общественных отношениях, регулируемых гражданским пра­вом, и не касается других, например, прав на владение оружи­ем, избирать органы государственной власти и местного само­управления. Следствием эмансипации является то, что несовершеннолетний лично сам отвечает по своим обязатель­ствам, возникающим из сделок и причинения вреда.

Эмансипация — совершенно новый правовой институт, вве­денный в нашей стране с 1 января 1995 г.

Вопрос 2.

Институт опеки и попечительства имеет своей целью восполнить недостающую дееспособность определенных категорий граждан для обеспечения защиты их интересов. Этот институт позволяет приобретать и реализовать гражданские права и обязанности (за исключением тех, которые носят сугубо личный характер и не могут быть осуществлены через представителя) недееспособными или не полностью дееспособными людьми с помощью полностью дееспособных людей, действующих в роли опекунов и попечителей.

Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК).

Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Согласие попечителя должно быть письменным, особенно если сделка требует письменной формы.

Попечители, согласно ГК, содействуют подопечным в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Опекун (попечитель) назначается постановлением главы районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, нуждающегося в опеке (попечительстве), или по месту жительства опекуна (попечителя). Подготовительная работа по оформлению опекунства (попечительства) и надзор за деятельностью опекуна (попечителя) осуществляются органами образования, социальной защиты, здравоохранения соответствующей территориальной администрации.

Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при его согласии на это.

Согласие подопечного не является обязательным условием для назначения опекуна (попечителя), но в случаях, когда это возможно, его желание выявляется и учитывается. Опекунами (попечителями) назначаются преимущественно лица, близкие подопечному. При их отсутствии - по выбору органа опеки и попечительства. Закон запрещает назначение опекунами и попечителями лиц, лишенных родительских прав (ст. 35 ГК).

Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства, поскольку закон в целях недопущения злоупотребления со стороны опекуна (попечителя) определенным образом ограничивает права последних.

Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, разделу имущества или выделу из него доли, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятие имущества в дар и т.п.), а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК).

Только с согласия органов опеки и попечительства опекуном могут расходоваться доходы подопечного, за исключением сумм, необходимых для содержания самого подопечного.

Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного.

Опека прекращается: над несовершеннолетними - автоматически по достижении ими 14-летнего возраста (заменяется попечительством); над недееспособными, страдающими психическими расстройствами - на основании решения суда о признании их дееспособными в случае выздоровления.

Попечительство прекращается: над несовершеннолетними - по достижении ими совершеннолетия, при вступлении несовершеннолетнего в брак или в случае эмансипации, а над совершеннолетними ограниченно дееспособными - на основании решения суда об отмене ограничения дееспособности. Опека и попечительство прекращаются также в случае смерти подопечного либо объявления его умершим.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений.

Временное помещение ребенка опекуном (попечителем) в такое учреждение не прекращает прав и обязанностей опекуна (попечителя) в отношении этого ребенка.

Дата добавления: 2014-12-16