Прекращение права собственности

Право собственности является не только наиболее широким, но и наиболее устойчивым вещным правом. Поэтому закон специально регулирует основания приобретения права собственности, а также его прекращения.

В соответствии с принципом неприкосновенности собственности, провозглашенным в ст. 35, 55 Конституции РФ и ст. 1 ГК РФ все основания прекращения права собственности должны быть социально обоснованы и отражены в нормативных актах, имеющих юридическую силу не ниже федерального закона.

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Все основания прекращения можно подразделить на четыре группы:

- добровольное прекращение права собственности в результате отчуждения его другим лицам путем совершения гражданско-правовых сделок;

- основания, связанные с прекращением существования имущества, например, в случае гибели либо уничтожения имущества, полного потребления вещи (топлива, продуктов питания и т.п.);

- основания, связанные с прекращением существования самого собственника (например, гибель гражданина);

- принудительное изъятие имущества у собственника в случаях, прямо предусмотренных законом.

Порядок прекращения права собственности отчуждателя (и возникновения права собственности у приобретателя) регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.

Отказ от права собственности (ст. 236 ГК РФ) формально представляет собой новое для нашего законодательства основание прекращения. Допускается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права (а, по сути, его отказ от конкретной вещи или вещей) путем публичного объявления об этом, либо совершения действий, бесспорно свидетельствующих об этом намерении (например, выброс имущества).

Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного права. Иное дело причины, по которым это произошло. В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике (ст. 211 ГК РФ). Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда.

Принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества допустимо только в случаях, прямо перечисленных в п. 2 ст. 235 ГК РФ. Перечень таких случаев сформулирован исчерпывающим образом, не допускающим его расширения даже иным законом. В этом состоит одна из важных гарантий прав собственника. Конкретные основания изъятия имущества у собственника помимо его воли и в этих случаях должны быть прямо предусмотрены законом.

Изъятие имущества у собственника в названных случаях по общему правилу производится на возмездных основаниях, то есть с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи (вещей). Оно допускается:

- при отчуждении имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе (вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте);

- отчуждении недвижимости (зданий, строений и т.п.) в связи с изъятием земельного участка;

- выкупе бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;

- выкупе домашних животных в случаях ненадлежащего обращения с ними;

- реквизиции имущества;

- выплате компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несоразмерности выделяемой доле;

- приобретении права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке;

- выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда;

- изъятии у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением предписаний законодательства;

- продаже с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения;

- национализации имущества собственников в силу принятия специального закона.

Следует подчеркнуть, что практически только в одном из перечисленных случаев речь может идти об изъятии имущества из собственности государства или иного публично-правового образования (выплата компенсации участнику долевой собственности). Все остальные ситуации касаются возможности принудительного прекращения частной собственности граждан или юридических лиц. Поэтому речь почти всегда идет о возможностях изъятия имущества у частных собственников.

Реквизиция допустима только в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и т. п.), и может производиться исключительно в интересах общества. Такое изъятие допустимо по решению государственных, но не муниципальных органов и не требует, следовательно, обязательного судебного решения.

Действующий закон не исключает возможности национализации. Национализация это обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц (п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК РФ). Она, однако, может осуществляться лишь на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику не только стоимости вещи (имущества), но и всех причиненных этим убытков.

Лишь в двух случаях закон допускает безвозмездное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества помимо его воли.

Во-первых, это обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (поскольку ст. 24, 56 и 126 ГК РФ допускают обращение взыскания кредиторов на имущество собственников-должников). Во-вторых, конфискация имущества собственника в соответствии со ст. 243 ГК РФ. Обращение взыскания на имущество собственника по его долгам по общему правилу допустимо только на основании судебного решения. Но законом могут быть предусмотрены случаи такого рода взысканий и во внесудебном порядке, например, при обращении взыскания на имущество по требованиям налоговых органов.

Другим основанием принудительного изъятия имущества у собственника без компенсации является его конфискация. Конфискация представляет собой санкцию, примененную к частному собственнику в установленном законом порядке за совершение им правонарушения (ст. 243 ГК РФ). Едва ли не единственный случай применения конфискационной санкции за гражданское правонарушение предусматривает правило ст. 169 ГК РФ, устанавливающей возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в случае умышленного совершения сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

Тема - 14. «Общие положения об обязательствах»

План:

1. Понятие обязательственного права.

2. Понятие обязательства. Виды обязательств.

3. Субъекты обязательства.

Вопрос 1.

Дата добавления: 2014-12-16