Тема 22. Муниципальная политика в социальной сфере

Тема 21. Структура муниципальной целевой программы

Тема 20. Муниципальный менеджмент

Тема 19. Управление развитием муниципального образования

Условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования. Система целей и задач комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Анализ внешних условий развития. Анализ социально-экономической ситуации в муниципальном образовании. Выбор цели, направления и общей стратегии дальнейшего развития. Разработка механизмов достижения целей развития. Маркетинг территории. Инвестиционная политика. Создание инфраструктуры развития. Поиск и использование кредитных ресурсов. Градоустройство и градостроительство.

Муниципальный консалтинг.Муниципальный коучинг. Менеджмент качества. Система качества TQM. Реализация менеджмента качества в государственных и муниципальных органах. Бенчмаркинг в муниципальном управлении. Бенчмаркинг в государственном и муниципальном управлении. Реинжиниринг муниципального управления. Инжиниринг. Муниципальная логистика. Цели и задачи муниципальной логистики. Муниципальный маркетинг. Маркетинг территории муниципального образования. Стратегическое планирование в муниципальном управлении. Муниципальная политика. Проектный подход к муниципальному управлению. Управление по результатам. Бюджетирование, ориентированное на результат.

Примерная структура муниципальной целевой программы. Паспорт муниципальной целевой программы (МЦП). Обеспечение реализации программы. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий. Определение эффекта от реализации программных мероприятий. Определение методов расчета, состава индикаторов и показателей имеющейся информацией, степени точности обоснований. Эффективность - проектная расчетная величина. Контроль реализации программы и определение фактической эффективности программы. Виды эффекта МЦП: экономический, социальный, научно-технический.

Роль социальной сферы и социальной политики в муниципальном управлении. В широком смысле к социальной сфере относят все, что обеспечивает жизнедеятельность человека. В узком смысле – это сфера воспроизводства самого человека, его физических и духовных параметров. Основные компоненты социальной сферы: уровень материального благосостояния, обеспеченность жильем и бытовые условия, доступность участия в управлении общественными делами, возможности освоения духовных ценностей, условия воспитания, образования и здравоохранения, занятость, условия труда и отдыха. Модели социальной политики: социал-демократическая, консервативная, либеральная, социальная. Государственные минимальные социальные стандарты: минимальный уровень оплаты труда, минимальный уровень социальных пенсий и др. социальных выплат, нормативная обеспеченность жилой площадью, предельная доля оплаты жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, образовательные стандарты и программы, в пределах которых образование является бесплатным, перечень лечебно-профилактических услуг, оказываемых за счет бюджета. Алгоритм выработки социальной политики. Основные направления муниципальной социальной политики. Содействие занятости населения. Содействие обеспечению жильем. Социальная поддержка отдельных групп населения. Организация муниципальной системы здравоохранения. Организация предоставления образовательных услуг. Реализация муниципальной молодежной политики. Создание условий для деятельности учреждений культуры и досуга. Создание условий для развития физической культуры и спорта. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений.

Тема 23. Инструменты и механизмы управления социально-экономическим развитием муниципального образования

Основные направления социально-экономического развития. Управление процессами развития промышленного развития. Управление развитием транспорта и связи. Управление формированием финансового потенциала. Управление развитием строительного комплекса. Управление процесса занятости населения. Управление процессами формирования и использования доходов населения, социальной защиты и мобильности.

Управление образовательными процессами. Государственная и муниципальная политика в сфере образования. Система управления образованием на муниципальном уровне. Структура системы образования на муниципальном уровне. Государственные образовательные стандарты. Образовате6льные программы: профессиональные, общеобразовательные. Органы муниципального управления образованием. Муниципальные учреждения: детские дошкольные, общеобразовательные, иные учреждения. Финансирование муниципальной системы образования. Типы образовательных учреждений на территории муниципального образования. Взаимодействие органов местного самоуправления с учреждениями высшей школы и науки. Местные органы управления образованием. Функции муниципального органа управления образованием.

Управление процессами культурного развития. Государственная и муниципальная политика в сфере культуры. Состав сферы культуры. Культурно-просветительская деятельность. Театрально-концертная деятельность. Декоративно-прикладная деятельность. Цирковая деятельность. Историко-архивная деятельность. Радио и телевидение. Краеведение. Содержание и реставрация памятников истории и культуры. Изобразительные искусства. Кино-, видеопроизводство. Музейное дело. Библиотечное дело. Организация сферы досуга в муниципальном образовании. Муниципальные органы культуры. Функции муниципального органа управления культурой.

Управление процессами охраны здоровья населения. Система здравоохранения на территории муниципального образования. Стационары. Амбулаторно-профилакти-ческие учреждения. Станции скорой помощи. Санаторно-оздоровительные учреждения. Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора. НИИ. Учебные заведения. Частные лечебные организации. Государственные полномочия в области охраны здоровья, передаваемые органам местного самоуправления. Источники финансирования муниципального здравоохранения: бюджетные средства, фонд обязательного медицинского страхования, добровольное медицинское страхование, платные медицинские услуги. Муниципальные органы управления здравоохранением.

Дата добавления: 2014-12-16