Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением.

Конкурс проводится в 2 этапа.

I. Гос. орган публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте гос. органа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования. Желающие принять участи подают документы не позднее 30 дней со дня объявления конкурса. Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до начала II этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гр. служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

II. Для проведения конкурса правовым актом гос. органа образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом гос. органа (как минимум в каждом министерстве есть своя).

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гр. службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее 2 кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гр. службы либо отказа в таком назначении.

По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гр. службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса, остальные уведомляются в письменной форме о результатах.

Методы деятельности орг. исп. вл. – это способы осуществления управленческих функций и средства воздействия органов исп. власти на управляемые объекты.

Методы осуществления исп. вл. разнообразны. По функциям субъектов управления они делятся на общие, используемые при выполнении всех функций управления на всех важнейших стадиях управленческого процесса, и специальные, применяемые при осуществлении отдельных функций на отдельных стадиях управленческого процесса.

Общие методы:

1) Убеждение представляет собой способы воздействия на сознание и поведение людей, с помощью средств убеждения стимулируется должное поведение участников АП отношений. Граждане добровольно подчиняются юр. нормам и сознательно участвуют в их осуществлении, если понимают задачи и цели гос-ва, одобряют их. Средствами убеждения являются обучение, пропаганда, агитация, разъяснение, обмен опытом.

2) Поощрение – способ воздействия через интерес, сознание, которые направляют волю людей на совершение полезных с т.зр. поощрения дел. Поощрительное воздействие способствует возникновению интереса, совершению определенных дел, получению моральных, материальных и иного одобрения. Поощрение может быть моральным (грамота, благодарность), материальным (премия), статусным, изменяющим правовой статус гражданина. Например, присвоение почетного звания "Заслуженный юрист РФ" – смешанное, содерж. моральное и материальное поощрение, поощрение знака Герой РФ.

3) Принуждение заключается в применении субъектами исп. власти установленных АП нормами принудительных мер (в связи с неправомерными действиями –если также выделять методы убеждения и поощрения) В свою очередь некоторые исследователи (читай Иван Иванович Веремеенко) считают что в АП существует всего один метод-принуждение, который в свою очередь подразделяется на другие методы:

1. Гос. регистрация - учет определенных субъектов права с целью соблюдения ими установленных требований и внесение данной информации в реестр

2. лицензирование - предоставление субъекту права на совершение опр. действий

3. квотирование - установление гос-ом на определенный период количественных или стоимостных ограничений объема экспорта и импорта товаров

4. государственные заказы

5. аттестация – установление соответствия гос. служащих определенным критериям

6. аккредитация – наделение определенными полномочиями

7. сертификация – деятельность гос. органов по предупреждению несоответствия определенных изделий техническому стандарту

8. стандартизация – уст. правил и характеристик производителю и его продукции

Дата добавления: 2014-12-16