Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права

1. Понятие, признаки и элементы системы исполнительной власти в Российской Федерации. Проблема единства системы исполнительной власти в Российской Федерации.

2. Понятие и признаки органов исполнительной власти, принципы их организации и деятельности.

3. Виды органов исполнительной власти.

4. Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти. Компетенция органа исполнительной власти.

5. Административная реформа в России: современное состояние и перспективы развития.

Темы научных докладов

1. Теоретические проблемы определения компетенции органов исполнительной власти.

2. Регламенты в деятельности органов исполнительной власти: их значение и регулятивные свойства.

3. Проблемы совершенствования государственного управления и оказания государственных услуг.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 6 октября 1996 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 10.

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р «О концепции административной реформы в Российской Федерации на 2006-2008 годы».

Положения о федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствам (см. в материалах, указанных к темам 12-14 Плана семинарских занятий).

Основная литература

Административное право Российской Федерации / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., 2005.*

Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2005.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. М., 2006.

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2004.

К.С. Бельский Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. А.В. Куракина. М., 2004. *

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. М., 2002. *

Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. М., 2003.

Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004.*

Дополнительная литература

Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004. *

Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Государственная администрация, ее органы и служащие. Екатеринбург, 1998.

Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003.

Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М., 2004.

История становления и современное состояние исполнительной власти в России / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., 2003.

Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации» / Под ред. Л.А. Окунькова. М., 1999.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001.

Вишняков В.Г. Административная реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству // Журнал российского права. 2003. № 10.

Лапина М.А. Административная реформа: анализ первых итогов и проблем, стоящих перед субъектами исполнительной власти // Право и политика. 2005. № 10. С. 4.

О концепции развития системы исполнительной власти в Российской Федерации // Государство и право. 1996. №8. С.3.

Полянский В.В. О соотношении публичных и частных интересов в процессе проведения административной реформы // Административное право и процесс. 2004. № 1. С. 18.

Побежимова Н.И. Концептуальные положения административной реформы в России // Административное право и процесс. 2005. № 1. С. 22.

Пронина В.С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // Журнал российского права. 1998. №2. С. 29.

Тихомиров Ю.А., Чеснокова М.Д. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. 2005. № 3. С. 20.

Салищева Н.Г., Абросимова Е.Б. Административная реформа и административный процесс в России: // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2005. № 3. С. 149.

Шаров А. Об основных элементах административной реформы // Журнал российского права. 2005. № 4. С. 19.

Дата добавления: 2014-12-16