Особливості статусу Генеральних адвокатів. Гарантії незалежності членів Суду. Пленум і палати Суду ЄС

Суду допомагають вісім Генеральних адвокатів. Статус адвоката аналогічний статусу Судді. Їх обов'язок полягає в підготовці обгрунтованих висновків у справах певної категорії.

При підготовці до розгляду судових справ Генеральний адвокат вивчає документи, слухає аргументи сторін і формулює думку щодо можливого рішення. При цьому він не обмежується аргументами сторін спору, а може запропонувати власне оригінальне рішення для вирішення судового спору. З 1964 р, коли мав місце перший подібний прецедент, це право Генерального адвоката було визнано і було надалі інкорпороване в правову систему Союзу як загальне правило.

У відкритому судовому засіданні Генеральний адвокат представляє своє неупереджене, незалежне і мотивований висновок по справі, яка потім публікується разом із судовим рішенням. Але в процесі обговорення суддями справ Генеральний адвокат не бере. Думка адвоката для суду не є обов'язковим, але завжди має велике значення.

При розгляді адміністративних питань Суду Генеральні адвокати засідають разом із суддями.

Система гарантій незалежності членів Суду в цілому аналогічна гарантіям, чинним в правовій демократичній державі Кожен член суду має імунітет від кримінальної та адміністративної ответственності.Іммунітет суддів і генеральних адвокатів поширюється справи, що розглядаються як національними судами, так і іншими органами, у тому числі на стадії попереднього розслідування. У відношенні дій, вчинених членами Суду в офіційній якості, імунітет зберігає силу і після припинення їх повноважень. Зняти імунітет зі свого члена може тільки сам Суд. При цьому член Суду прирівнюється членам вищих органів судової влади своєї країни. Несумісність посад охоплює не тільки адміністративні посади в органах національної чи наднаціональної публічної влади, а й будь-яку професійну діяльність, оплачувану чи ні.

Заборона займатися політичною чи адміністративною діяльністю носить безумовний характер. Щодо інших видів побічної роботи (наприклад, науково-викладацької) «як виняток» судді або генеральному адвокату може бути дозволено здійснювати її за рішенням Ради Європейського Союзу. Правило несумісності посад, як і щодо членів Європейської комісії, зберігає свою дію також після припинення повноважень судді / генерального адвоката. Можливі суперечки і сумніви в цій області дозволяє сам Суд (ст. 4 Статуту 2001 г.). З правилом несумісності посад тісно пов'язаний заборона на участь у справах, які можуть представляти для члена Суду особистий інтерес.

З метою оперативного вирішення надходять справ в рамках Суду створюються структурні підрозділи - палати. Найважливіші справи вирішуються Судом на пленарних засіданнях. Критерії, на підставі яких справа підлягає розгляду в одній з палат або на пленумі, визначаються самим Судом. Якщо позивачем виступає держава-член або інститут Союзу, справа обов'язково має вирішуватися Судом у повному складі. На вимогу держави-члена або інституту Союзу справу також має розглядатися на пленарному засіданні Суду. Пленум Суду - повний склад суддів на чолі з Головою Суду

Дата добавления: 2014-12-16