Структура политической системы общества

Элементы политической системы выделяют по степени активности их участия в политической деятельности: собственно‑политические организации, несобственно‑политические объединения и организации, имеющие незначительный политический аспект.

Собственно‑политические организации – это государство, политические партии, отдельные общественные организации. Характерным признаком этих организаций является их прямая связь с политикой, активное участие в борьбе за власть. Непосредственной целью их создания и функционирования выступает политическое господство, которое заключается в формировании и осуществлении внутренней и внешней политики на разных этапах развития общества; в политическом и идеологическом воздействии (воспитании) на различные слои и классы, существующие в обществе; в проведении политических интересов господствующей части общества и отчасти всего общества в жизнь.

Несобственно‑политические объединения – это такие организации, которые возникают и развиваются в силу причин неполитического характера: экономических, культурных, профессиональных, деловых и иных. Это – профсоюзные, кооперативные и иные организации. Политическая власть никогда не выступает прямой целью их создания и функционирования, в отличие от собственно‑политических объединений. Свою деятельность данные институты осуществляют не в политической, а в производственной, социально‑бытовой, культурной и других сферах жизни. Они не ставят перед собой непосредственных задач активного воздействия в политических целях на государственную власть. Политическая деятельность не составляет основу функционирования этих организаций, она не имеет для них решающего значения. Тем не менее, в силу различных причин они оказываются субъектами политических процессов. Как правило, такая необходимость возникает для реализации своих основных задач. Известны такие примеры несобственно‑политических субъектов, как организации солдатских матерей, защитников дикой природы, которые вовлекаются в политические процессы для более эффективного достижения своих целей.

Организации, имеющие незначительный политический аспект, возникают и функционируют на основе личных склонностей и интересов той или иной группы людей к занятию определенной деятельностью. К их числу следует отнести объединения нумизматов, туристов и т. п.

Политический оттенок эти организации приобретают лишь как объекты воздействия со стороны государственных и иных политических по своему характеру органов и организаций, но отнюдь не как субъекты – носители политической власти и соответствующих политических идей.

Решающую роль среди всех вышеназванных объединений – составных частей политической системы общества – всегда играло и продолжает играть государство.

Политическая система состоит из подсистем, которые взаимосвязаны друг с другом и обеспечивают функционирование публичной власти. По функциональному признаку можно выделить следующие виды подсистем: институциональная, нормативная, коммуникативная, функциональная.

Институциональная подсистема включает в себя государство, политические партии, социально‑экономические и общественные организации и отношения между ними, которые в совокупности образуют политическую систему общества. Центральное место в этой подсистеме принадлежит государству. Особое значение имеют церковь и средства массовой информации, обладающие способностью существенно влиять на процесс формирования общественного мнения.

Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции, обычаи. Через них политическая система оказывает регулярное воздействие на деятельность институтов, поведение граждан. Нормативную подсистему образуют всевозможные нормы, которые определяют внешнее поведение людей в политической жизни, а именно их участие в процессах выдвижения требований, преобразования этих требований в решения, осуществление принятых решений. Эти нормы устанавливают основные правила участия в политических процессах.

Функциональная подсистема – это методы политической деятельности, способы осуществления власти. Она составляет основу политического режима, деятельность которого направлена на обеспечение функционирования, преобразования и защиту механизма осуществления власти в обществе.

Коммуникативная подсистема включает в себя все формы политического взаимодействия как внутри системы (например, между институтами государства и политическими партиями), так и с политическими системами других государств, т. е. устанавливает связи между институтами политической системы. К элементам данной подсистемы можно отнести каналы передачи информации правительству (процедура слушания дел на открытых заседаниях, комиссии по расследованию, конфиденциальные консультации с заинтересованными группами и т. д.), а также средства массовой информации (телевидение, радио, журналы, книги, рассчитанные на огромную аудиторию).

Дата добавления: 2014-12-17