Предприятий АПК

Планирование материально-технического обеспечения

Материально-техническое обеспечение представляет собой процесс распределения и реализации (поставки) потребителям в соответствии с установленными сроками количеством и ассортиментом продукции производственно-технического назначения используемого для изготовления материальных благ и оказания услуг производству.

Основными задачами планирования материально-технического обеспечения предприятий и организаций АПК являются:

- обеспечение средствами производства и предметами труда отраслей агропромышленного комплекса согласно запланированным объемам и структурам производства;

- рациональное размещение запасов потребителей и снабженческо-сбытовых организаций;

- развитие планов распределения ресурсов путем оптовой торговли;

- совершенствование экономически целесообразных прямых связей между предприятиями потребителями и предприятиями- производителями;

- оказание дополнительных услуг потребителям по сборке, комплектации, установке, монтажу машин и оборудования;

- совершенствование механизма планирования, образования и использования запасов снабженческо-сбытовых организаций в условиях рыночных отношений.

Эти задачи решаются путем развития прямых связей между поставщиками и потребителями продукции, расширения практики гарантированного (договорного) комплексного снабжения и обслуживания на основе развития дилерской сети.

Методика разработки планов материально-технического обеспечения

Разработка планов материально-технического обеспечения начинается на предприятиях (организациях).

Исходными материалами для разработки планов являются планируемые объемы по производству продукции, нормы расхода сырья, материалов и комплектующих изделий и др. данные.

Основа планирования материально-технического обеспечения АПК – материальные балансы продукции производственно-технического назначения. Их составляют на основании заявок хозяйств, перерабатывающих и других организаций комплекса исходя из их потребностей в ресурсах.

Материальные балансы разрабатываются для увязки потребности в ресурсах с их производством на базе укрупненных нормативов расхода и других экономических нормативов, обеспечивающих межотраслевые и внутриотраслевые пропорции.

В зависимости от производственно-экономического назначения продукции в планировании материально-технического обеспечения используются два вида материальных балансов: балансов предметов труда (сырье, материалы, минеральные удобрения, средства защиты растений, топливо) и балансы орудий труда (машины, оборудование, тракторы, комбайны, комплектующие узлы и агрегаты, запасные части).

В ресурсной части материальных балансов указывается источник поступления ресурсов (производство, импорт, разбронирование резервов, остатки на начало года), а в распределительной – направления использования (производственно-эксплуатационные нужды, капитальное строительство, рыночный фонд, экспорт и остатки на конец года у потребителей и поставщиков).

В территориальных (региональных) материальных балансах отдельных статей может не быть, однако в ресурсной части учитывается дополнительно ввоз из других регионов, а в распределительной – вывоз ресурсов. Как правило, основная часть территориальных балансов составляется на год на основании укрупненных нормативов с учетом региональных особенностей.

Обоснование ресурсной части материальных балансов осуществляется исходя из потребности в пригодной для практического использования продукции, то есть с учетом потерь при добыче в производстве, при транспортировке, хранении, отпуске, а распределительной – на основании индивидуальных или аналоговых норм.

При организации материально-технического обеспечения учитывается возможность развития длительных и стабильных хозяйственных связей между производителями и потребителями продукции, а так же определяется форма снабжения (транзитная или складская). При складской форме продукция сначала поступает на склады снабженческо-сбытовых организаций, а затем (как правило, после доукомплектовки сортировки и т.п.) – непосредственным товаропроизводителям. При транзитной форме продукция с заводов-изготовителей поступает прямо потребителям, минуя снабженческие организации (посредников).

При разработке планов материально-технического обеспечения используются следующие методы: прямого счета, определения по аналогии, определение по типовым представителям и динамических коэффициентов.

Метод прямого счета используется в тех случаях, когда известны объемы производства продукции (работ или услуг) в плановом периоде и научно-обоснованные нормы расхода материально-технических ресурсов на их единицу.

Метод определения аналогов применяется тогда, когда нормы расхода ресурсов на данную продукцию не установлены, а имеются нормы на аналогичную продукцию. При необходимости вводятся поправочные коэффициенты.

Метод определения по типовым представителям используется при широкой номенклатуре однотипной продукции, когда план выпуска ее уже известен, а ассортиментный план еще не разработан. В этом случае выбирается одно типовое изделие и используется установленная для него норма расхода ресурсов.

Метод динамических коэффициентов применяется в тех случаях, когда норма на данный вид продукции не установлена, а имеются данные о фактическом расходе материально-технических ресурсов в отчетном периоде. На плановый период норма устанавливается исходя из сложившейся ее динамики за последние годы.

Потребность в технических средствах планируется на основе балансов производственных мощностей, планов капитального строительства, дефицита баланса тяги и потребности технических средств на другие цели.

Потребность в сырье, материалах, топливе для капитального строительства определяется отдельно по всем источникам финансирования, как правило, исходя из нормативов из расчета на 1 млн. руб. стоимости строительно-монтажных работ или по сметным нормам, а для нужд жилищного строительства – на 1000 кв. м. общей площади жилых домов.

Необходимые объемы ресурсов на ремонт основных фондов устанавливаются по данным о наличии основных фондов на начало предпланового года и норм расхода материалов на 1 млн. руб. стоимости основных фондов.

Потребность в топливе исчисляется отдельно на производственно-эксплуатационные и коммунально-бытовые нужды в условном топливе (1 кг условного топлива равен 7000 Ккал). Для перерасчета натурального топлива в условное используются так называемые калорийные коэффициенты топлива. Калорийный эквивалент выражается количеством условного топлива по количеству выделяемого им тепла, эквивалентное единице натурального топлива данного вида. Величина калорийного эквивалента характеризуется отношением теплотворной способности натурального топлива данного вида к теплотворной способности условного топлива. Например, если теплотворная способность каменного угля какого-либо месторождения оставляет 5600 Ккал / кг, то калорийный эквивалент его равен 0,8 и т.д.

Плановая потребность в лесоматериалах устанавливается по видам: деловая древесина, пиломатериалы, брусья деревянные, древесные плиты и т.д.

Нормы расхода материальных ресурсов зависят от применяемых технологий, условий эксплуатации или используемых ресурсов, их качества, поэтому они постоянно уточняются. В практике разработки расхода материалов применяются следующие методы: расчетно-аналитический, опытно-производственный и опытно-статистический.

Составление материальных балансов позволяет выявить избыток или недостаток ресурсов. При избытке ресурса предусматривается увеличение резерва, а при недостатке (наличие спроса) производится расширение масштабов его производства, изыскиваются возможности их производства, снижения норм расхода, повышение качества (удлинение сроков службы, повышение надежности и т.п.), обеспечение замены одних видов ресурсов другими, широкого использования местных ресурсов, увеличения импорта.

Прогнозирование и планирование запасов:

При определении общей потребности в отдельных видах материально-технических ресурсов учитываются не только потребности на производственные нужды, но и их запасы, экономическое значение которых состоит в необходимости обеспечения непрерывности производства. В составе материальных запасов выделяются производственные (текущие, страховые и подготовительные) и сбытовые.

Производственные запасы – это продукция производственно-технического назначения, находящаяся на предприятиях потребителях, но еще не вступившая в процесс производства. Уровень текущего запаса определяется размером одной поставки и расходом продукции между поставками.

Норматив текущего запаса выражается в днях и рассчитывается как отношение размера запаса к среднесуточному потреблению продукции.

Страховой запас предназначен для поддержания непрерывности производства и устранения простоев из-за отсутствия материалов, комплектующих изделий и т.д. Его размер постоянен и зависит не только от объемов производства, но и от ритмичности поставок, удаленности поставщиков, вида применяемого транспорта.

Подготовительный запас связан с необходимостью дополнительной подготовки ресурсов (сортировка, комплектация, проверка качества) к участию в процессе производства.

Сбытовой запас представляет собой часть продукции производственно-технического назначения, находящейся в сфере обращения (на складах изготовителей, в пути или снабженческо-сбытовых базах).

Общий объем материальных ресурсов в плановом периоде состоит из их остатков на начало периода, планового выпуска, поступлений по импорту и из резерва.

Основными показателями оценки деятельности предприятий (организаций) материально-технического обеспечения являются: объем поставки продукции производственно-технического назначения потребителям в соответствии с заключенными договорами, товарооборот, доход, издержки обращения, платежи в бюджет и др.

Товарооборот – это стоимость продукции, реализуемой с участием снабженческо-сбытовых организаций предприятиям-потребителям. Доходы состоят из наценок и скидок, полученных предприятием снабжения за оказываемые услуги. Издержки обращения включают расходы, связанные с завозом, хранением и реализацией продукции, а также управления предприятиями материально-технического снабжения. Прибыль снабженческо-сбытовых организаций определяется как разница между доходами и издержками обращения.

Стратегия развития материально-технического обеспечения агропромышленного производства:

Существует объективная потребность в формировании принципиально новой модели системы материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса. В условиях ограниченности материальных и финансовых ресурсов стратегия развития агропромышленного комплекса строится на том, чтобы максимально развивать базовые отрасли сельского хозяйства.

Учеными РАСХН разработана модель построения инженерно-технологической сферы в стратегии развития и ускоренного расширенного воспроизводства сельского хозяйства. Она состоит из шести блоков.

Первый - формирование машинно-технологической базы сельского хозяйства, соответствующей стратегическим целям агропродовольственной политики - введение высокоэффективных технологий производства, оснащение их техникой нового поколения при должной подготовке кадров.

Второй -создание высокопроизводительной, надежной техники нового поколения и формирование парка машин для новой технологической и экономической стратегии.

Третий - формирование и освоение стимулирующей инвестиционной политики.

Четвертый – освоение производством высокоэффективной системы использования техники.

Пятый – формирование стимулирующей технической инфраструктуры разнообразного сервиса аграрных товаропроизводителей.

Шестой – модернизация машиностроительного комплекса, интегрирование его в международную систему сельскохозяйственного машиностроения. Для реализации этой модели могут быть использованы три возможных сценария развития, предложенных в «Прогнозе развития анропромышленного производства Российской федерации на период до 2010 г.»: либеральный – отказ от увеличения государственного субсидирования сельского хозяйства по сравнению с уровнем последних лет, дальнейшая либерализация внешней торговли продовольствием и рост внутренних цен на энергоносители; максимальная степень автаркии – самоудовлетворения, хозяйственной обособленности страны: введение жестких тарифных и нетарифных ограничений в отношении импорта продовольствия, сельскохозяйственной техники, технологии, сортов и других товаров, резкое увеличение бюджетных субсидий сельскому хозяйству на компенсацию уменьшения потребления продовольствия из-за сокращения импорта; оптимистический – предусматривает стабильную, гибкую и системную государственную поддержку сельскохозяйственного производства, направленную на обеспечение восприимчивости его к использованию достижений научно-технического прогресса и достаточной доходности сельских товаропроизводителей.

В реализации предложенной стратегии по оптимистическому сценарию выделяются три группы участников. Среди них: квалифицированные сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие ясно выраженную цель, наделенные машинно-технологическими ресурсами и программой действий, защищенные на первом этапе развития производства государством на внутреннем рынке от более конкурентоспособных внешних производителей продовольствия и ресурсов; разработчики новых знаний и средств производства для сельского хозяйства, обеспечивающие разработку технологических проектов эффективного производства продукции, создание новой техники и передачу этих знаний сельскохозяйственным товаропроизводителям, - финансируются в основном государством и заказчиками; инвесторы – основная составляющая процесса машинно-технологического обновления сельскохозяйственного производства, где особое место отводится государству, которое не только участвует в инвестициях бюджетом, особенно в начале периода, но и стимулирует вовлечение в сельское хозяйство внутренних и внешних инвесторов.

Предполагается, что в сельском хозяйстве будут использоваться три типа технологий по интенсивности производства:

первый – простые (традиционные) технологии, которые применяются в хозяйствах с низким уровнем доходности, кадрового обеспечения, с невысоким ландшафтным потенциалом. При выполнении простых технологий используются более дешевые агрегаты старых поколений машин или техника с рынка вторичного использования;

второй – интенсивные технологии, которые рассчитаны на благоприятные по увлажнению ландшафты;

третий – высокие (высокоинтенсивные) технологии – стратегическое будущее конкурентоспособного сельского хозяйства России.

Для Сибирского региона, как и для России в целом, фактор производительности труда имеет решающее значение. Это вызвано и кадровыми ограничениями. В настоящее время в сельском хозяйстве хорошую профессиональную подготовку имеют менее 1\5 постоянных работников. Основной стратегический ресурс повышения производительности труда – увеличение энерговооруженности труда – и энергообеспеченности гектара пашни. Снижение количества машин в парке должно компенсироваться резким увеличением мощностей сельскохозяйственных агрегатов.

В прогнозах реализации стратегии выделяется несколько этапов. Первый этап (2-3 года)

Включает ближайшие действия по улучшению технической оснащенности сельскохозяйственного производства. На этом этапе не произойдет крупных изменений в структуре производства сельскохозяйственной техники, будут применяться модернизированные машины существующих конструкций, конкурентоспособные на отечественном рынке по ценовым характеристикам. Этот этап является периодом ускоренной подготовки интенсификации отрасли.

Второй этап (2005-2010 гг.) будет проходить параллельно с производством техники предыдущего поколения. В связи с более высокой стоимостью новых машин и с более высокой их технологической надежностью и производительностью они вначале будут приобретаться предприятиями с высоким уровнем доходности, а также предприятиями, в том числе и машинно-технологическими станциями (МТС), создаваемыми или поддерживаемыми отечественными и зарубежными инвесторами.

Третий этап (2011-2020 гг.) обеспечит технико-экономические параметры эффективного производства сельскохозяйственной продукции. Ставится задача создания «интеллектуальной» техники за счет качественно нового уровня автоматизации. Во-первых, все создаваемые технические средства будут иметь высокую техническую и технологическую надежность. Во-вторых, они будут оснащены системами автоматизации. В-третьих, создание крупных высокоэнергонасыщенных многооперационных моноблоков представляет собой организационно-экономическую базу для организации автоматизированных процессов производства (автоматического вождения уборочных моноблоков, агрегатов дифференцированного внесения удобрений, средств защиты растений и т.д.).

Дата добавления: 2014-11-29