Эффективность использования факторов производства

Из всех имеющихся альтернативных способов использования ресурсов необходимо выбрать самый эффективный. Эффективность вообще представляет собой отношение между объемом произведенных благ и ресурсами, затраченными на их производство. Соответственно, наиболее эффективный способ производства это тот, при котором производится больше продукции при меньшем количестве ресурсов.

Но использование ресурсов носит альтернативный характер, что отражает понятие «эффективность в производстве» - это такая ситуация, в которой при данных ресурсах и существующем уровне знаний невозможно произвести большее количество одного товара, не жертвуя при этом возможностью произвести некоторое количество другого товара.

Лучше понять «эффективность в производстве» позволяют категории «кривая производственных возможностей», «полной занятости» и «полного объема производства».

Полная занятость означает использование всех пригодных ресурсов для производства товаров и услуг (т.е. отсутствие безработицы, незадействованных производственных мощностей и неиспользуемых земель).

Полный объем производства предполагает наиболее целесообразное использование всех ресурсов (т.е. по их прямому назначению).

Предположим, что жители какой-то гипотетической страны, скажем могут использовать свои природные и людские ресурсы для производства двух товаров или, лучше, двух групп товаров ≈ средств производства и предметов потребления. Построим график производственных возможностей (рис. 1.1).

По оси абсцисс будем откладывать количество предметов потребления (X), по оси ординат ≈ количество средств производства (У).

Кривая ABCD, называемая границей области производственных возможностей, показывает максимально возможные объемы производства предметов потребления и средств производства при полном использовании всех имеющихся ресурсов.

Каждая точка на кривой представляет определенную комбинацию этих двух видов товаров. Например, точка В представляет комбинацию XB единиц предметов потребления и YB единиц средств производства.

Рис. 1. позволяет получить более четкое представление о трех взаимосвязанных понятиях ≈ ограниченности ресурсов, выборе и затратах, как они интерпретируются в экономике.

Возьмем точку F внутри области производственных возможностей. Очевидно, что она означает такую комбинацию средств производства и предметов потребления, которая существенно меньше, чем могло бы производиться при полном и эффективном использовании всех ресурсов. Выбрав такую точку, мы смирились бы либо с наличием неиспользованных ресурсов (например, с безработицей), либо с низкой эффективностью их использования (например, с большими потерями, в том числе и рабочего времени). Наоборот, точка Е характеризует такой выпуск продукции, который недостижим при полном использовании наличных ресурсов и существующей технологии.

Таким образом, кривая ABCD, т.е. граница области производственных возможностей, характеризует одновременно и возможный, и желательный выпуск продукции. Именно из точек, лежащих на этой кривой и представляющих различные возможные сочетания выпуска средств производства и предметов потребления, мы и должны (в силу гипотезы о рациональном поведении) выбрать ту, которая для нас наиболее предпочтительна.

Сравним точки В и С. Выбрав точку В, жители предпочтут производство меньшего количества предметов потребления (Х_В) и большего количества средств производства (YB), чем если бы они выбрали точку С (Х_С, У_С)- Или, точнее, при переходе из точки В к точке С они получат дополнительно ∆X = ОХ_С - ОХ_С единиц предметов потребления, пожертвовав для этого ∆Y = 0YC - 0YB единиц средств производства.

Экономисты называют количество одного товара, которым необходимо пожертвовать для увеличения производства другого товара, альтернативными затратами, или затратами отвергнутых возможностей (opportunity cost ≈ англ.). Обратим внимание, что экономист определяет затраты как потери других, альтернативных товаров и услуг, которые могли бы быть произведены с помощью тех же производственных ресурсов, тогда как бухгалтер регистрирует в качестве затрат расход самих ресурсов, точнее, их денежную стоимость.

В таблице 1 приведены данные об изменении структуры производства в стране А в условиях военного времени.

Таблица 1

Вариан­ты	Трак­торы	Мино­меты	Альтернатив­ные издержки
А
В
С
D
Е
F
G
Н

Альтернативные издержки производства 10 минометов в варианте В будут равны 1 трактору, а одного миномета 1/10 трактора.

Обратим внимание и на форму кривой ABCD. Она выпукла вправо вверх (вогнута к началу координат). Это связано с тем, что одни ресурсы могут быть более эффективно использованы в производстве предметов потребления, другие в производстве средств производства. Двигаясь по границе производственных возможностей вправо вниз и изменяя таким образом структуру производства в пользу увеличения выпуска предметов потребления, нам придется вовлекать все в большей мере сравнительно малоэффективные для их выпуска ресурсы. Поэтому выпуск каждой дополнительной единицы предметов потребления будет «оплачиваться» все большим сокращением выпуска средств производства. По мере приближения к любой из осей координат наклон кривой (к данной оси) будет увеличиваться, а значит, будут расти и альтернативные затраты.

Может ли общество выйти за границу своих производственных возможностей, точнее, сдвинуть ее вверх и вправо? Конечно, может. Либо за счет увеличения производственных ресурсов (открытие новых месторождений полезных ископаемых, освоение новых земель, вовлечение в производственную деятельность ранее неработавших, в том числе и иммигрантов, строительство новых предприятий), либо за счет технических и технологических нововведений.

Если новая техника, новые технологические процессы будут внедряться одновременно и примерно в равной мере во всех отраслях, то граница производственных возможностей (рис. 2, а) сдвинется из положения AD в положение A₁D₁ и возможности выпуска и средств производства, и предметов потребления при тех же ресурсах увеличатся примерно в равной степени. И точка Е, лежащая вне прежних границ области производственных возможностей, окажется теперь достижимой.

Если же нововведения будут осуществляться преимущественно в отраслях, производящих средства производства, расширение области производственных возможностей окажется сдвинутым влево, как показано на рис 2, б.

Выйти на более высокую границу производственных возможностей можно и за счет увеличения накопления, роста физического капитала общества (строительства новых предприятий). Такой переход может потребовать сокращения размеров текущего потребления, а это может привести и к поистине драматическим последствиям для жителей страны, вставшей на путь форсирования индустриализации.

Обратимся к рис. 3. Общество первоначально находится в точке С на кривой AD. Чтобы выйти на более высокую кривую A₁D₁, оно должно создать новые производственные мощности. Но для этого сначала ему придется перейти из положения С в положение В, т.е. сократить производство предметов потребления, а значит и само потребление, с Х_С до X_В, направив высвобожденные ресурсы на увеличение выпуска средств производства с Y_С до Y_В. Лишь введя эти новые средства производства в эксплуатацию, общество сможет перейти на более высокую границу производственных возможностей A₁D₁ и выбрать на ней положение Е, при котором обеспечивается больший объем производства и средств производства, и предметов потребления по сравнению с точками и С, и В.

Заметим, что объем производства потребительских товаров в точке Е превышает весь возможный объем их выпуска при полном, стопроцентном использовании на эти цели всех ресурсов, которыми располагала страна до начала индустриализации, т.е. при прежней границе производственных возможностей (точка Е лежит правее точки D).

Заметим, что, осуществив первоначальное накопление или индустриализацию, мы могли бы двинуться из точки В не в точку Е, а в точку G, т.е. продолжать накопление капитала в ущерб текущему потреблению. Производство, таким образом, начало бы работать само на себя (или на формирование военно-промышленного комплекса), игнорируя нужды и потребности людей.

А что произойдет, если будет осуществлена структурная перестройка экономики для более полного удовлетворения поребностей людей? Смогут ли они плавно перевести ее из точки G, скажем, в точку Е, двигаясь строго вдоль кривой A₁D₁ т.е. Нет, не смогут. Ведь накопленные средства производства, предназначенные для производства новых средств производства, не могут быть, как правило, использованы для выпуска потребительских товаров. Значит, переход из точки G в точку Е будет идти по траектории, проходящей ниже дуги A₁D₁, и сопровождаться хотя бы временно неполной занятостью имеющихся ресурсов. Таким образом, структурная перестройка экономики в этом случае будет сопровождаться спадом производства, закрытием некоторых производств и безработицей. (Точка К на рис. 1.3 характеризует максимальный спад).

Дата добавления: 2014-11-29