Вплив бюджету на соціально - економічні процеси

Функції бюджету

Є дві основні функції бюджету: розподільна і контрольна.

Розподільна функція бюджету полягає в тому, що держава зосереджує всі джерела бюджетних надходжень та розподіляє їх по вертикалі (між міністерствами, відомствами, головними розпорядниками бюджетних коштів) та горизонталі (між галузями економіки, блоками галузей, територіями) економіки.

Сфера дії розподільної функції дуже велика, жодна з ланок фінансів в державі не здійснює такого багато профільного перерозподілу, тому бюджет є основною ланкою державних фінансів.

Сутність контрольної функції полягає в тому, що специфічні державні або недержавні структури контролюють збирання бюджетних коштів (доходів бюджету) їх розподілення (видатки бюджету) та вирівнюють бюджетний розподіл.

Розрізняють економічне, політичне та суспільне значення бюджету.

Економічне значення бюджету полягає в можливості держави в особі органів управління, шляхом мобілізації фінансових ресурсів та їх розподілу впливати на хід економічних та соціальних процесів в державі. Вплив бюджету на соціально-економічні процеси здійснюється прямими і непрямими методами. До прямих методів відносяться – правові (законодавчі і нормативні) акти, які безпосередньо регулюють фінансові відносини між державою, суб’єктами підприємництва і населенням; визначають види, ставки податків, механізм їх стягнення, відповідальність. До непрямих методів належать дії державних органів щодо перерозподілу бюджетних ресурсів.

Політичне значення бюджету полягає в тому, що його затверджує законодавчий орган, до складу якого входять обрані народом представники – народні депутати, таким чином реалізується воля народу.

Суспільне значення бюджету полягає в тому, що за допомогою бюджету вирішуються питання соціального характеру – через бюджет фінансуються наука, культура, спорт, охорона здоров’я, освіта, забезпечення і утримання пенсіонерів і інвалідів, тощо. Рівень соціальних видатків визначається фінансовою моделлю суспільства. В світовій практиці існують два варіанти послідовності розподілу ВВП: 1) в умовах ринкової економіки; 2) в межах адміністративної економіки.

В ринковій економіці створений ВВП спочатку розподіляється між виробниками – робітники і службовці отримують заробітну плану; підприємці – прибуток. Після цього, шляхом оподаткування доходів фізичних і юридичних осіб здійснюється формування централізованих фондів грошових коштів. В адміністративній економіці держава спочатку централізує у бюджеті необхідну частину ВВП, а залишок розподіляється між виробниками.

За рівнем централізації ВВП у бюджеті розрізняють (умовно) 3 моделі:

1) американська (25—30% централізації ВВП у бюджет);

2) західноєвропейська (30-40%);

3) скандинавська (50-60%).

Дата добавления: 2014-11-29