Информационные таможенные технологии

Автоматизация таможенных процедур является существенным фактором повышения эффективности деятельности таможенных служб, совершенствования информационных технологий, используемых для таможенного оформления и таможенного контроля; усиления прозрачности таможенных процедур и оперативного управления деятельности в области таможенного дела. Автоматизация таможенных процедур, существенно снижая влияние человеческого фактора, является огромным шагом вперед в деле повышения эффективности деятельности таможенной администрации и способствует устранению условий для развития коррупции.

Позитивным также является разрабатываемый проект по внедрению спутниковой системы коммуникаций, которая дает возможность контролировать транзитные поставки. Таможенные ведомства осознают, что данная система действует в рамках одного региона, однако, краткосрочных планов по ее расширению за пределы одного государства нет. Для таможенных администраций сложились благоприятные возможности для развития международного и регионального технического таможенного сотрудничества. Указанная деятельность связана не только с обменом данных, но и совместным использованием информационных технологий при проведении процедур таможенного оформления и таможенного контроля. Например, действие единой региональной системы контроля транзита товаров и мер обеспечения обязательств свидетельствует об успехе некоторых таможенных служб в области применения систем спутникового контроля. Рассматривается также возможность привлечения технических ресурсов извне.

Многие таможенные администрации в настоящее время не обладают внутренней сетью, а доступ в Интернет предоставлен только некоторым подразделениям и ограничен только веб-сайтами, которые необходимы для работы. Правовая информация на веб-сайтах таможенных администраций регулярно не обновляются. Тем не менее, многие таможенные службы обеспечены электронной системой обмена информацией, которая позволяет вносить и использовать данные, соблюдая режим безопасности информации. Дальнейшее развитие систем коммуникаций составляет существенную часть информационной стратегии. Применение информационных технологий в процессе выполнения всех таможенных процедур отвечает требованием РСБ ВТамО. Тем не менее, в настоящий момент не существует требований по предоставлению дополнительной информации в электронной форме по ввозимым, вывозимым и транзитным товарам. Текущие планы и требования новых проектов, таких как внедрение Рамочных стандартов безопасности ВТамО, нуждаются в более широком применении технических средств. Существующие стратегии и планы по развитию информационных таможенных технологий должны быть пересмотрены в соответствии с требованиями, установленными РСБ. Таможенным администрациям необходимо создать все условия для внедрения современных систем электронного декларирования, которые были бы совместимы с соответствующими системами Европейского союза. В тех областях, где обновления в существующих информационных системах по таможенному оформлению товаров уже проведены, необходимо внедрить систему анализа рисков, основанную на 27 ключевых элементах РСБ ВТамО.

Для таможенных ведомств важно обратить внимание на возможность заключения соглашений по обоюдному и взаимовыгодному сотрудничеству в области обмена необходимыми данными в электронной форме.

Так же важно удостовериться в том, что программное обеспечение таможенных служб совместимо с программным обеспечением, применяемым участниками ВЭД как внутри страны, так и за ее пределами. Дальнейшие консультации по оперативному управлению единой информационной таможенной системой позволяет определить требование клиентов и обеспечить соответствие системы различным техническим и экономическим изменениям с целью предотвратить последующую перестройку системы.

В общем и целом, стратегия развития информационных таможенных технологий не была широко воспринята сотрудниками таможенных органов, а также не была учтена выгода, которую можно извлечь из изучения требований клиентов. Персонал подразделений, занимающихся внедрением информационных технологий, обладает хорошими познаниями в данной области и является приверженцем и проводником прогрессивных идей. Поэтому следует обеспечить для них наиболее благоприятные условия в целях проверки соответствия проводимых мероприятий требованиям РСБ ВТамО. Ошибки в планировании на указанном этапе будут дорогостоящими для таможенных администраций, а внедрение высокотехнологичных и современных систем покажет, насколько сложен этот процесс.

Дата добавления: 2014-11-29