Тема 11. Загальні втрати зведеного бюджету України від надання податкових пільг за 2000-2006 роки

Загальні втрати зведеного бюджету України від надання податкових пільг за 2000-2006 роки

Фінансові інструменти забезпечення функціонування.

Тема 11

Таблиця 11.5

ВВП, податки, податкові пільги
Номінальний ВВП. млод грн.	170,0	204,2	220,9	263,2	345,9	424,7	498.4
Доходи зведеного бюджету, млрд грн.	49,1	54,9	61,9	75,3	90,6	134,2	157,3
Податкові надходження, млрд грн.	31,3	36.7	45,4	54,3	62,3	91,8	112,9
Статистика ДПАУ:
Сукупний обсяг податкових пільг, млрд грн.	46,8	51,1	56,0	71.3	90,9	108,3	124,1
Пільги в % до ВВП	27,5	25,0	25,4	27,1	26,3	25,5	24,9
Пільги в % до доходів зведеного бюджету	95,3	93,1	90.5	94,7	100,0	80,7	78.9
Пільги в % до податкових над­ходжень	149,5	139.2	123,3	131.3	145,5	117,9	109,9
Статистика Мінфіну:
Сукупний обсяг податкових пільг, млрд грн.	-	-	8,1	8,7	9,4	10,5	12,1
Пільги в % до ВВП	_	,	3,7	3,3	2,7	2,5	2,4
Пільги в % до доходів зведеного бюджету	-	-	13,1	11.5	10,4	7,8	7,7
Пільги в % до податкових над­ходжень	-	-	17.8	16,0	15,1	11,4	10,7

- запобігання їх використанню в якості чинника негативних
соціально-економічних тенденцій у суспільстві;

- надання на обмежений термін;

- регулярний контроль за цільовим та ефективним вико­
ристанням.

Суттєвим фактором, який знижує ефективність виконан­ня податками фіскальної та регулюючої функцій, є уникнення податків, ухилення від їх сплати та податкова заборгованість (табл. 11.6).

Таблиця 11.6

	48.9	60.8	50,2	53,0	56,7	57,8	50,4	48,7	51,1
Податок на прибу-	6,7	3,5	4,0	2,4	0,5	2,7	1.4	0,7	8.0
Податок з доходів	28,9	21,6	33,5	33,1	32,8	30,9	37,0	39,1	26.7
Податок з власни­ків транспортних	0,8	1.1	0,8	1.0	1,2	1,4	1.8	2,1	2,5
Збори за спец ви­користання при-	8,3	4,1	3,7	4,2	3,4	3,2	3,2	3,8	6,8
	5А	4,3	3,7	4,2	3,4	3,2	3,2	3,2	3,5
Інші податки	0.5	3,5	2,9	3,2	3,1	2,6	2,2	1,8	1.0

Джерело: Погрібна О. П., Орел С. В. Податок на додану вартість: про­блеми та напрямки їх вирішення. гНІр://шилу.гизпаи1са.сот/14_ АР5М_2008/Есопотіс5/32419.сюс.лІт

До основних напрямів удосконалення системи надання по­даткових пільг належать такі:

- їх надання у чіткій відповідності національним пріорите­
там, реалізації порівняльних переваг української економі­
ки, її інтеграції у світову економіку;

- концентрація ресурсів на невеликій кількості пріоритет­
них виробництв;

- досягнення переважно стратегічних, а не тактичних за­
вдань, національних, а не корпоративних інтересів;

Джерело: Тимченко О. М. Фактори впливу на стан податкової заборгованос­ті в Україні и>ши,.пЬш.доииа/рогІаІ/80с^дит/аіІг/ер/2009_5/№5/ес509_31.

Ргі/

Причинами низького рівня податкової дисципліни є відсут­ність ефективних механізмів, що забезпечують відповідаль­ність суб'єктів господарювання за виконання своїх податкових зобов'язань, списання та реструктуризація державою податкової заборгованості, проведення масових бюджетних взаємозаліків, а також необгрунтовані зміни у податковому законодавстві. На­слідками такої практики стають стримування ринкових пере^-творень в Україні, виникнення негативних явищ в економічній та соціальній сферах, що вимагає адекватних регулюючих дер­жавних дій. З цією метою Основними напрямками бюджетної

політики на 2010 рік визначено, що обсяги податкового боргу (недоїмки), який планується погасити за рахунок вжиття заходів підвищення платіжної дисципліни платників податків, повинні враховуватися при прогнозуванні дохідної частини бюджету.

Дата добавления: 2014-11-29