Методические рекомендации. Земельного законодательства

План

Земельного законодательства

Тема 9. Юридическая ответственность за нарушение

1. Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения.

2. Виды юридической ответственности за земельные правонарушения

3. Причины земельных правонарушений и пути их устранения.

Надо знать, что согласно ст. 58 Конституции РФ каждому гражданину вменяется в обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В случае уклонения лица от этой обязанности его поведение квалифицируется как административное или гражданское правонарушение либо преступление, влекущее соответствующую ответственность. По законодательству РФ за совершение правонарушения в области земельного права предусмотрена административная, уголовная, имущественная и дисциплинарная ответственность.

Среди иных видов юридической ответственности по силе воздействия на нарушителей общественных отношений в области земельного права выделяется, прежде всего, административная ответственность. Административные правонарушения зачастую граничат с уголовными (например, загрязнение земель и водоемов химическими и радиоактивными веществами), но в отличие от последних административная ответственность применяется за правонарушения с меньшей степенью общественной опасности, а в отличие от гражданско-правовой ответственности она наступает независимо от наличия вреда.

Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства наступает в случаях совершения действий, посягающих на установленный земельный правопорядок, и предусматривается в УК РФ гл. 26.

Конституция РФ гарантирует, а иные федеральные законы и подзаконные нормативно-правовые акты предоставляют потерпевшему возможность возмещения ущерба, причиненного его здоровью или имуществу соответствующим общественно опасным деянием. Возмещение вреда является одной из основных форм гражданско-правовой ответственности за земельные правонарушения. Меры гражданско-правовой ответственности могут быть применены за нарушение земельного законодательства, связанного с причинением вреда землям сельскохозяйственного назначения, охраняемым законом правам и интересам субъектов, использующих эти земли, если данное деяние не охватывается составом статей УК РФ. Возмещение вреда по общему правилу регламентируется нормами ГК РФ (ст. ст. 15,16 и др.), но также существуют специальные правовые акты, устанавливающие порядок расчета и возмещения вреда, наступившего в результате нарушения земельного законодательства.

Дисциплинарная ответственность предусмотрена гл. 30 ТК РФ.

Таким образом, юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства представляет собой систему принудительных мер, применяемых к физическим или юридическим лицам в случае их неправомерного поведения как субъектов права на землю. Принудительные меры могут иметь характер предупреждения и пресечения неправомерного поведения субъектов или наказания их за совершение таких действий. Основанием для привлечения к ответственности в каждом случае является правонарушение, т. е. конкретное действие или бездействие, которое противоречит требованиям земель­ного законодательства.

Земельный кодекс РФ предусматривает возможность применения к нарушителям земельного законодательства всех видов юридической ответственности: административной, уголовной, дисциплинарной, ма­териальной и специальной (земельно-правовой).

Лица, виновные в совершении земельных правонарушений привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательст­вом.

Контрольные вопросы

1. Что такое «земельное правонарушение»?

2. Назовите виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.

3. В какой форме применяется административная ответственность?

4. Какими органами налагаются штрафы за административные правонарушения?

5. Какова уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства?

6. Расскажите о порядке имущественной ответственности за нарушение земельного законодательства.

7. Приведите примеры земельных правонарушений, за которые может налагаться дисциплинарное взыскание.

Дата добавления: 2014-11-29