Тема 31. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Ответственность за преступления против здоровья населения и общественной нравственности предусмотрена в главе 25 УК РФ (ст.ст.228-245).

Объектом преступлений, выделенных в главе 25 УК РФ, являются здоровье населения и общественная нравственность. С учетом признаков группового объекта преступления этой главы можно разделить на две группы:

1) против здоровья населения, предметом которых являются наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, сильнодействующие и ядовитые вещества (ст. 228-234) и иные преступления (ст. 235-239);

2) против общественной нравственности (ст. 240-245).

В качестве объекта здоровье населения представляет собой общественные отношения, обеспечивающие нормальное физическое и психическое здоровье неопределенного числа лиц. В ряде случаев ущерб может причиняться дополнительным объектам (при хищении наркотических средств или психотропных веществ - отношениям собственности, при подделке рецептов - отношениям в сфере управления).

При характеристике составов ст. 228-234 студентам необходимо четко представлять предмет посягательства, в качестве которого выступают наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, сильнодействующие и ядовитые вещества, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части.

Второй групповой объект - общественная нравственность. Это совокупность отношений, основанных на принятой в данный период общества системе норм, правил, идей, представлений, традиций, взглядов о категориях добра и зла, чести, совести, долга, справедливости.

С объективной стороны преступления совершаются, как правило, путем действий. Только некоторые - например, нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236, 237) - могут совершаться путем как действий, так и бездействия.

Большинство составов преступлений сконструированы в качестве формальных. Однако часть составов являются материальными (например, незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235). Диспозиции норм рассматриваемой главы носят бланкетный характер и требуют обращения к нормативным актам других отраслей права.

С субъективной стороны большинство преступлений характеризуются умышленной формой вины, причем, как правило, умысел может быть только прямым. С косвенным и прямым умыслом могут быть совершены преступления, предусмотренные ст. 243 (уничтожение или повреждение памятников истории и культуры) и ст. 245 (жестокое обращение с животными). В ряде составов в качестве обязательного признака называется специальная цель (см., например, ст. 228.1, 230, 232), а в ст. 245 указывается на мотивы - хулиганские или корыстные побуждения.

Субъект преступлений гл. 25 - лицо, достигшее 16 лет. Субъектом хищения либо вымогательства (ст. 229) является лицо, достигшее 14 лет, а субъектом изготовления и оборота материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242.1) - лицо, достигшее 18 лет. Для некоторых преступлений (ст. 228.2, 233, 237, ч. 4 ст. 234) требуется специальный субъект.

При изучении ст ст. 228-229.1 УК РФ студенту следует уяснить, что предметом этихпреступлений являются наркотические средства, психотропные вещества,их прекурсоры или аналоги, растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, а также инструменты или оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Понятие наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и аналогов дается в Федеральном законе от 08.02.1998 г. № 3-ФЗ (в ред. от 01.03.2012 г.) «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ — вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. Эти вещества обладают двумя признаками - медицинским и юридическим: медицинский определяет фармакологические свойства вещества и механизм его воздействия на человека, а юридический означает, что к наркологическим средствам и психотропным веществам относятся те одурманивающие вещества, которые признаны таковыми в официальном порядке.

Целесообразно ознакомиться также с постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 (в ред. от 04.07.2007 г. № 427) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Разъяснения по применению данных норм даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 г. (ред. от 23.12.2010) № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». В частности, там содержатся такие понятия, как незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка перечисленных выше предметов, их сбыт и др.

Необходимо также обратить внимание на определение значительного, крупного и особо крупного размера предмета этих преступлений, который для целей статей 228,228.1, 229 и 229.1 УК РФ утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 г. № 1002 (в ред. от 10.07.2013 г.) «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской федерации».

Важно также помнить о примечании к ст.228 УК, представляющим возможность освобождения лица от уголовной ответственности при условии добровольной сдачи упомянутых средств, веществ, их аналогов, а также активном способствовании раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Для успешного уяснения ст.229.1 УК РФ студенту следует разобраться с такими понятиями, как граница Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, государственная граница.

Дата добавления: 2014-12-07