Общие положения. Правовой режим информации

Правовой режим информации

Протест векселя в силу дефекта формы

В векселе всё должно быть указано. Основное последствие дефектного векселя состоит в том, что он теряет статус ценной бумаги. Его можно отождествить в какой-то степени с распиской. Т.е. долг сохраняется, но вексель теряет статус ценной бумаги. Дефект векселя можно подтвердить самостоятельно, либо благодаря натариусу или суду.

Предъявление векселя к оплате

Проблемы могут возникнуть в случае безналичного расчета по векселю, поскольку действует следующее правило:

«нахождение долгового документа у должника означает, что долговое обязательство исполнено, у кредитора – не исполнено» Рассмотрим на примере расписки. Отдаем деньги, забираем расписку. Свыше 100 тыс. все расчеты должны быть осуществлены в безналичной форме.

Общее рекомендуемое правило: «при наступлении срока платежа оформляется приемо-передаточный акт векселя, на обороте самого векселя указывается, что дальнейшие обороты по нему прекращены, вексель принят должников (акцептантом) к оплате, оплата будет произведена (указывают срок в днях, как правило, 3 дня), ставятся подписи сторон, печати. Копия у кредитора, оригинал у должника.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Может ли ценная бумага наряду с имущественными удостоверять другие права?

2. Возможна ли частичная передача прав, удостоверенных ценной бумагой?

В науке пока нет общепринятого единого понятия информации. Тем не менее, при рассмотрении информации как объекта правового регулирования необходимо оперировать определением, закрепленным в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": «информация - сведения (сообщения, данные), независимо от формы их представления». Такое определение информации является слишком общим, и очевидно, что такой подход законодателя свидетельствует о том, что это (информация) родовое понятие, которое позволяет существенно расширить круг объектов, относимых к информации и используемых для формирования его производных дефиниций в других нормативных правовых актах.

Так, законодательство о средствах массовой информации (СМИ) регулирует отношения, связанные с поиском, получением, производством и распространением массовой информации, под которой понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудиосообщения, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Закон о рекламе регулирует отношения в сфере рекламы, под которой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

С 1 января 2008 г. законодатель из ст. 128 ГК РФ выводит информацию из числа объектов гражданских прав, тем не менее оперирует этим термином в ряде статей ГК РФ, свидетельствующих о том, что в этих объектах и отношениях можно выделить информационную составляющую. Так, ст. 19 устанавливает обязанность гражданина принимать необходимые меры по предоставлению информации своим должникам и кредиторам о перемене своего имени; ст. 67 гарантирует участникам хозяйственного товарищества или общества право на получение информации о деятельности товарищества или общества; ст. 495 говорит о том, что продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже; в ст. 726 сказано о том, что подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации и иного использования предмета договора подряда; ст. 727 говорит, что если сторона благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемой законом, то сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны; ст. 857 вводит понятие "банковская тайна"; в ст. 946 содержится понятие "тайна страхования"; ст. 1045 регламентирует, что каждый товарищ в договоре простого товарищества имеет право на ознакомление со всей документацией по ведению дел товарищества.

Как уже отмечалось, на законодательном уровне информация определяется как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (ст. 2 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Как видно из данного определения законодатель различает информацию, связанную с материальным носителем, и информацию как нематериальный объект.

В соответствии с ч.3 ст.5 рассматриваемого закона, информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях (например, продавец обязан предоставить информацию о свойствах товара, подрядчик о порядке эксплуатации объекта и т.п.);

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению (обязательному раскрытию) (например, годовой отчет акционерного общества);

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Часть 4 ст. 29 Конституции закрепляет право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу непосредственного действия названной конституционной нормы любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна, при условии, что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Как отмечает В.Н. Лопатин, "из 50 конституционных прав и свобод около 25% можно отнести к собственно информационным, в том числе:

право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23);

право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23);

свобода мысли и слова (ч. 1 ст. 29);

свобода массовой информации (ч. 5 ст. 29);

право на свободу выражения своих мнений и убеждений (ч. 3 ст. 29);

право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29);

право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33);

право каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (ст. 42);

свобода всех видов творчества (ч. 1 ст. 44);

свобода преподавания (ч. 1 ст. 44);

право на доступ к культурным ценностям (ч. 2 ст. 44);

право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48)" [7].

Перечень этот можно дополнить, а именно включить в него:

право каждого знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24); в данной норме установлено право на доступ к информации путем закрепления обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления по подготовке и предоставлению запрашиваемой информации;

право на доступ к информации о фактах и обстоятельствах, создающих угрозу для жизни и здоровья людей (ч. 3 ст. 41).

Защита информации

Обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам (ст. 2 Закона об информации).

Важной особенностью информации является возможность ее практически неограниченного тиражирования, распространения и преобразования форм ее фиксации.

Закон не закрепляет за кем-либо монополии на обладание и использование информации, за исключением той, которая является одновременно объектом интеллектуальной собственности или подпадает под понятие коммерческой тайны.

Дата добавления: 2014-12-07