Правові засади розробки, укладення та виконання колективних договорів і угод

Поняття, види та сторони угод.

Колективний договір.

Правові засади розробки, укладення та виконання колектив­них договорів і угод.

КОЛЕКТИВНІ ДОГОВОРИ ТА УГОДИ

Тема 6

Теми рефератів

Контрольні питання

1. Поняття трудових відносин.

2. Система правовідносин у трудовому праві.

3. Суб’єкти трудових правовідносин.

4. Зміст трудових правовідносин.

5. Назвіть суб’єктів організаційно-управлінських відносин та їхній зміст.

6. Правовідносини щодо матеріальної відповідальності сторін трудового договору.

7. Юридичні факти, пов’язані з виникненням, зміною та припиненням трудових відносин.

8. Якими статтями, на Ваш погляд, необхідно доповнити чинний КЗпП з питань регулювання трудових відносин?

1. Система правовідносин у сфері трудового права.

2. Розвиток організаційно-управлінських відносин у сфері праці.

У Декларації та Конвенціях МОП визначено основні принципи розробки, укладання й виконання колективних договорів та угод, принципи свободи ведення колективних переговорів, співробітниц­тва у сфері організації праці, інші принципи договірного регулюван­ня у сфері праці ¹.

Правове регулювання розробки, укладання та виконання колек­тивного договору здійснюється згідно з КЗпП (гл. II “Колективний договір”).

Правові засади розробки, укладення та виконання колективних договорів і угод визначені Законом України “Про колективні дого­вори та угоди” від 1 липня 1993 р.

¹ Див.: Декларация относительно целей и задач Международной организации труда (1944 г.); Конвенція МОП “Про застосування принципів права на організацію і на ведення колективних переговорів” № 98; Конвенція про тристоронні консультації для сприяння застосуванню міжнародних трудових норм № 144, ратифікована постановою Верховної Ради України від 17.12.93; Конвенція МОП “Про сприяння колективним переговорам” № 154, конвенцію ратифіковано постановою Верховної Ради України від 04.02.94; Рекомендація МОП щодо зв’язків між адміністрацією і трудівниками на підприємстві № 129.

Правові й організаційні засади функціонування системи заходів, пов’язаних з вирішенням колективних трудових спорів (конфліктів), які спрямовані на здійснення взаємодії сторін соціально-трудових відносин, врегульовані Законом України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)” від 3 березня 1998 р.

Зауважимо, що у трудовому праві принцип договірного регулювання застосовується з певними обмеженнями. Розрізняють такі правові принципи розробки й укладання колективних договорів та угод (рис. 6.1):

	Принципи колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин
Дотримання норм законодавства про працю			Правоможність представників сторін
Рівність сторін — соціальних партнерів			Реальність виконання зобов’язань
Добровільність взятих зобов’язань			Контроль і відповідальність за невиконання зобов’язань
Свобода вибору і обговорення питань			Свобода ведення переговорів, укладання колективних договорів та угод
Колективного договору			Угоди

Рис. 6.1. Принципи колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин

Свобода ведення переговорів, укладання колективних договорів та угод визначається тим, що держави зобов’язані забезпечити сво б оду ведення переговорів та укладання колективних договорів та угод.

Дотримання норм законодавства про працю. Умови колективних договорів та угод, згідно зі ст. 4, 8, 9 КЗпП, не можуть погіршувати становище працівників порівняно з законодавством України про працю в тому числі — із міжнародними договорами або міжнарод н ими угодами у сфері праці.

Правоможність представників сторін колективно-договірного ре г улювання соціально-трудових відносин. Правоможність сторін соціально-трудових відносин визначається статутом організації, інши м и засновницькими договорами, рішеннями роботодавця та праців н иків організації, які оформляються наказами, протоколами тощо. Зазначимо, що наділення представників працівників повноваження м и в законодавчій практиці майже не регламентується¹.

Рівність сторін колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин передбачає:

• діяльність професійних спілок не фінансується роботодавцем, політичними партіями;

• ініціативу укласти колективний договір може виявити кожна із сторін соціально-партнерських відносин.

Свобода вибору й обговорення питань, що є змістом соціально-партнерських договорів і угод, виявляється в тому, що ніхто не може визна ч ати їх зміст, крім соціальних партнерів, і в межах їх компетенції².

Добровільність прийняття зобов’язань. Умови колективного до г овору, які, наприклад, були прийняті під тиском проведення страй к у, можуть бути визнані недійсними. Так само, як і ті, що погіршу ю ть становище працівників порівняно з чинним законодавством і угодами.

Реальність виконання зобов’язань. Зміст колективного договору визначається сторонами, але в межах їх компетенції. Колективний договір може передбачати додаткові порівняно з чинним законо д авством і угодами гарантії, соціально-побутові пільги тільки за на я вності необхідних коштів.

Контроль за виконанням колективного договору та відповідальність за невиконання взятих зобов’язань. Контроль за виконанням колективного договору здійснюється безпосередньо сторонами, які його уклали, в порядку, визначеному колективним договором чи угодою. Відповідальність сторін колективно-договірного регулювання праці, а саме за ухилення від участі в переговорах, за порушен н я й невиконання колективного договору, угоди визначена законо д авством України¹.

¹ Див.: Закон України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)” від 3 березня 1998 р.; Закон України “Про колективні договори та угоди” від 1 липня 1993 р.

² Див.: ст. 13 КЗпП.

За сферою укладання законодавець розрізняє колективні договори й угоди. Колективні договори укладаються на рівні підприємства, установи, організації, а угоди — на державному, галузевому та регіональному рівнях.

Колективний договір — правова форма участі працівників в управлінні виробництвом, форма локального регулювання умов праці та встановлення взаємних зобов’язань (юридичних і моральних).

Колективні договори й угоди, попри загальні засади їх укладання, — різні правові акти, що юридично засвідчують колективні переговори. Їх відмінність переважно полягає:

• у сторонах, які беруть участь у переговорах і укладають колективний договір чи угоду;

• у сфері дії цих правових актів;

• відмінність щодо кола осіб, яких вони охоплюють;

•відмінність щодо порядку їх укладання й змісту. Колективний договір, угоди укладаються для регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин, узгодження інтересів працівників і роботодавця згідно з чинним законодавством про працю. Умови колективних договорів і угод обов’язкові для підприємств, на які вони поширюються, а також сторін, що їх уклали. До них заборонено включати умови, які погіршують становище працівників порівняно з чинним законодавством, колективними договорами й угодами.

Від імені працівників не мають права вести переговори й укладати колективні договори і угоди представники організацій чи органів, які створені або фінансуються роботодавцем, політичними партіями. Якщо інтереси трудового колективу представляє профспілковий орган, то інтереси роботодавця не можуть представляти особи — члени виборного органу цієї профспілки.

Будь-яка зі сторін може виявити ініціативу щодо проведення переговорів, пов’язаних з укладенням колективного договору, угоди, а рішення приймається за згодою сторін.

Зміст колективного договору визначається сторонами в межах їхньої компетенції. При укладенні та реалізації колективних договорів недопустиме жодне втручання, що обмежує законні права працівників та їхніх представників або перешкоджає їх реалізації, з боку органів представницької та виконавчої влади, господарського управління, політичних партій, власників чи уповноважених ними органів.

¹ Див.: ст. 19–20 КЗпП, ст. 17–19 Закону України “Про колективні договори і угоди” від 1 липня 1993 р.

Підписавши колективний договір, угоду, щорічно в терміни, передбачені колективним договором, угодою, сторони звітують про їх виконання і несуть відповідальність за порушення колективного договору чи угод.

Дата добавления: 2014-12-07