Тема 9. Организационно-правовые основы местного самоуправления

Тема 8. Территориальные основы местного самоуправления

Тема 7. Муниципальные системы зарубежных стран

Тема 6. Историко-теоретические основы местного самоуправления

Основные теории местного самоуправления. Теории местного самоуправления: свободной общины, «общественная»" (хозяйственная) и государственная. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. Городское общественное самоуправление. Положение о земских учреждениях. Устав о земских повинностях. Крестьянское право. Систематическое изложение особенностей законодательства о крестьянах. Земское самоуправление в России. Вопросы местного самоуправления. Городское самоуправление. Русское государственное право. История местного управления в России. Реформа городского самоуправления. Крестьянская реформа (Манифест и Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, 1861 г.), и земская реформа (Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г.), городская реформа (Городовое положение 1870 г.).

Местное самоуправление в зарубежных государствах. Положительный опыт действия различных моделей местного самоуправления в зарубежных государствах. Обобщение зарубежного опыта организации местного самоуправления. Рекомендации по повышению эффективности организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Англосаксонская муниципальная система Великобритании, США, Канады, Австралии и других стран. Основные признаки англосаксонской муниципальной системы. Французская (континентальной) система местного самоуправления.

Германская система реализации модели местного самоуправления ФРГ.

Понятие территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации. Принципы территориальной организации местного самоуправления. Территории муниципальных образований. Границы муниципальных образований, территория населенного пункта, территория городского округа, территории муниципального района, границы муниципального района, плотность сельского населения территории муниципальных районов, изменение границ муниципального образования, преобразование муниципальных образований.

Местное самоуправление как основа конституционного строя. Формирование населением органов публичной власти различных уровней. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Право граждан на местное самоуправление. Право на местное самоуправление в контексте норм Европейской хартии местного самоуправления. Обязанности граждан. Местное самоуправление - форма народовластия. Местное самоуправление - уровень публичной власти. Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством. Понятие защиты интересов и прав местного самоуправления. Защита через систему прокуратуры. Защита через обращения к вышестоящему органу (лицу). Защита через институт Уполномоченных по правам человека. Защита через деятельность негосударственных (общественных) организаций. Защита через деятельность международных организаций. Институт самозащиты прав.

Дата добавления: 2014-12-07