Регулювання доходів між ланками бюджетної системи

Способи мобілізації коштів у місцеві бюджети

Способи мобілізації коштів у дохідну частину місцевих бюджетів базуються на загальних методах і джерелах фінансування. До них відносяться:

ü пряме вилучення доходів з комунального сектора;

ü одержання доходів від комунального майна і власних послуг;

ü перерозподіл доходів юридичних і фізичних осіб за допомогою податків;

ü залучення муніципальних кредитів.

Відповідно до статті 9 Бюджетного кодексу України доходи місцевих бюджетів класифікуються по таких групах:

o податкові надходження;

o неподаткові надходження;

o доходи від операцій з капіталом;

o трансферти.

Податковими надходженнями вважаються передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обов’язкові платежі.

Неподатковими надходженнями визнаються:

ü доходи від власності і підприємницької діяльності;

ü адміністративні збори і платежі, доходи від некомерційного і побічного продажу;

ü надходження від штрафів і фінансових санкцій;

ü інші неподаткові надходження.

Між ланками бюджетної системи різних рівнів доходи розподіляються відповідно до законів, а усередині ланки – відповідно до рішень місцевих органів влади.

До закріплених відносяться доходи, що на діючій основі передаються в місцеві бюджети в повному розмірі або розмірі однієї частини для всіх регіонів.

До регулюючих відносяться загальнодержавні податки, що згідно з нормативами відрахувань розподіляються між різними рівнями бюджетної системи. Розміри відрахувань визначаються Верховною Радою України, виходячи з відповідних соціально-економічних нормативів бюджетної забезпеченості населення і стану вихідних джерел доходів.

До власних доходів зараховують місцеві податки і збори, платежі, що встановлюються місцевими органами влади, доходи комунальних підприємств, доходи від майна, що належить місцевим органам влади.

Важливим дохідним джерелом місцевих бюджетів є кошти, що передаються з Державного бюджету, бюджетні трансферти.

До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування і враховуються при визначенні обсягів бюджетних трансфертів, відносяться наступні податки і збори (обов’язкові платежі):

ü податок на прибуток з громадян (до доходів бюджетів міста Києва і Севастополя – 100%, до доходів міст республіканського і обласного значення – 75%, до доходів міст районного значення, сіл, селищ – 25%);

ü державний збір у частині, що належить визначеним бюджетам;

ü плата за ліцензії на проведення певних відповідних видів господарської діяльності, що виділяються виконавчими органами відповідних рад;

ü плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, що виконується органами відповідних рад;

ü плата за торговельний патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності за винятком плати за придбання торговельних патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами), що встановлюється виконавчими органами відповідних рад;

ü надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад або створеними ними у встановленому порядку адміністративними комісіями;

ü єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва в частині, що належить відповідним місцевим бюджетам.

Дата добавления: 2014-12-07