Механизмы реализации. Основные цели и задачи

Цель и задачи

Основные цели и задачи.

7.2.1. Цель: Создание эффективного муниципального управления.

Задачи:

7.2.1.1. Развитие системы местного самоуправления.

7.2.1.1.1. Оптимизация административно-территориального устройства Пермского края.

7.2.1.1.2. Создание эффективной системы взаимодействия между органами государственной власти и местным самоуправлением.

7.2.1.1.3. Кадровая муниципальная политика.

7.2.1.1.4. Развитие общественного самоуправления.

7.2.1.1.4.1. Развитие территорий общественного самоуправления.

7.2.1.1.4.2. Развитие института самообложения граждан.

7.2.1.2. Повышение уровня социально-экономического развития муниципальных образований.

7.2.1.2.1. Внедрение единых подходов при разработке документов социально-экономического развития муниципальных образований в соответствии со Стратегией и Программой социально-экономического развития Пермского края.

7.2.1.2.2. Повышение эффективности деятельности муниципальных образований.

7.2.1.2.3. Создание и внедрение системы общественного контроля качества предоставления муниципальных услуг.

7.2.1.3. Повышение финансовой обеспеченности муниципальных образований.

7.2.1.3.1. Повышение собственных доходов муниципальных образований.

7.2.1.3.1.1. Повышение доходности использования собственных ресурсов муниципальных образований в соответствии с методикой оценки налогового потенциала.

7.2.1.3.1.2. Совершенствование межбюджетных отношений.

7.2.1.3.1.3. Выравнивание бюджетной обеспеченности.

7.2.1.3.1.4. Стимулирование муниципальных образований к увеличению единого сельскохозяйственного налога.

7.2.1.3.2. Повышение эффективности расходов муниципальных образований.

7.2.1.3.2.1. Оптимизация текущих расходов муниципальных образований.

7.2.1.3.2.2. Повышение эффективности бюджетов развития муниципальных образований.

7.2.1.4. Снижение рисков и проблем в муниципальных образованиях.

7.2.1.4.1. Мониторинг социально-экономических рисков муниципальных образований Пермского края.

7.2.1.4.2. Реализация антикризисных мероприятий по стабилизации социально-экономического положения в отдельных муниципальных образованиях.

7.2.1.4.3. Реализация Комплексных инвестиционных планов моногородов.

7.2.2. Цель: Повышение уровня социально-экономического развития Коми-Пермяцкого округа.

Задачи:

7.2.2.1. Координация работы по реализации проектов и программ социально-экономического развития Коми-Пермяцкого округа.

7.2.2.2. Развитие общественной инфраструктуры Коми-Пермяцкого округа.

7.2.2.3. Этнокультурное развитие и повышение информационной узнаваемости Пермского края в финно-угорском мире.

7.3.1. Развитие Пермского края в целом невозможно без развития его отдельных территорий, ключевую роль в развитии региона играют муниципальные образования.

7.3.2. Основными принципами в выборе механизмов реализации целей и задач блока «Территориальное развитие» являются:

7.3.2.1. Единое целеполагание краевой и муниципальной властей.

7.3.2.2. Вовлеченность населения к участию в местном самоуправлении.

7.3.2.3. Финансовая самостоятельность муниципальных образований.

7.3.2.4. Программно-целевой подход по повышению уровня социально-экономического развития отдельных территорий Пермского края.

7.3.3. В соответствии с данными принципами на период 2012-2016 годы определены целевые программы, проекты и мероприятия, обеспечивающие достижение запланированных результатов.

7.3.3.1. Долгосрочные целевые программы:

7.3.3.1.1. Долгосрочная целевая программа «Повышение квалификации, профессиональная переподготовка муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края на 2012-2014 годы» (постановление Правительства Пермского края от 16 декабря 2011 г. №1068-п).

7.3.3.1.2. Долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Чусового Пермского края на 2010-2015 годы» (постановление Правительства Пермского края от 8 декабря 2010 г. № 1009-п).

7.3.3.1.3. Долгосрочная целевая программа «Комплексный план социально-экономического развития территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края на 2013-2015 годы» (в разработке).

7.3.3.2. Проекты:

7.3.3.2.1. Проект «Оптимизация административно-территориального устройства Пермского края», в рамках которого предусмотрена концепция укрупнения муниципальных образований, с учетом территориально-экономических особенностей и кластерного подхода, и определение «точек роста» для придания импульса социально-экономическому развитию территорий Пермского края.

7.3.3.2.2. Проект «Формирование системы территориального общественного самоуправления» направлен на увеличение в муниципальных образованиях Пермского края количества органов территориального общественного самоуправления, способствующих формированию активной гражданской позиции населения.

7.3.3.2.3. Проект «Активизация института самообложения граждан в муниципальных образованиях Пермского края» направлен на вовлечение муниципальных образований Пермского края в реализацию института самообложения граждан как средства повышения гражданской активности населения, получения дополнительных собственных доходов местных бюджетов для решения вопросов местного значения.

7.3.3.2.4. Проект «Формирование основ для эффективного выполнения возложенных на органы местного самоуправления полномочий» направлен на совершенствование законодательства о передаче органами местного самоуправления государственных полномочий с учетом интересов населения и эффективности их реализации.

7.3.3.2.5. Проект «Компактное проживание жителей бывших шахтерских поселков Пермского края» направлен на устранение (минимизацию) риски ограничения тепло- и водоснабжения населения бывших шахтерских поселков.

7.3.3.3. Мероприятия:

7.3.3.3.1. Анализ и оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.

7.3.3.3.2. Конкурс муниципальных районов и городских округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края с учетом оценки населения деятельности органов местного самоуправления.

7.3.3.3.3. Оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности муниципальных районов и городских округов Пермского края.

7.3.3.3.4. Анализ и оценка ресурсного потенциала муниципальных образований в целях увеличения доходной базы местных бюджетов.

7.3.3.3.5. Оптимизация затрат на содержание органов местного самоуправления Пермского края.

7.3.3.3.6. Организация проведения расчетов корректирующих коэффициентов, отражающих местные особенности и влияющих на стоимость проведения бюджетных услуг.

7.3.3.3.7. Предоставление субсидий на реализацию инвестиционных проектов, целевых программ муниципальных районов и городских округов Пермского края с учетом оценки их эффективности и приоритетного регионального проекта «Благоустройство».

7.3.3.3.8. Мониторинг социально-экономических рисков муниципальных образований и реализация мероприятий по их устранению, в том числе переселение жителей из труднодоступных и отдаленных населенных пунктов, в которых располагались подразделения ГУФСИН.

7.3.3.3.9. Мониторинг социально-экономических рисков в моногородах Пермского края и реализация комплексных инвестиционных планов, получивших государственную поддержку.

7.3.4. Для достижения запланированных результатов социально-экономического развития муниципальных образований Коми-Пермяцкого округа определены целевые программы, проекты и непроектные мероприятия.

7.3.4.1. Долгосрочные и ведомственные целевые программы:

7.3.4.1.1. Долгосрочная целевая программа «Социально-экономическое развитие Коми-Пермяцкого округа на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» (в разработке).

7.3.4.1.2 Ведомственная целевая программа по созданию производств обработки и переработки лиственной древесины на территории Коми-Пермяцкого округа (в разработке).

7.3.4.2. Проекты:

7.3.4.2.1. Проект «Привлечение инвесторов на территорию Коми-Пермяцкого округа» (в рамках проекта «Привлечение инвестиций»).

7.3.4.2.2. Проект «Город мастеров» направлен на формирование сектора экономики Коми-Пермяцкого округа на основе традиционных народных художественных промыслов и ремесел, сохранение культурной идентичности округа (в разработке).

7.3.4.2.3. Проект «Петас» («Всход») направлен на приумножение количества детей изучающих коми-пермяцкий язык в дошкольных учреждениях Коми-Пермяцкого округа (в разработке).

7.3.4.3. Мероприятия:

7.3.4.3.1. Строительство и реконструкция социальных объектов Коми-Пермяцкого округа.

7.3.4.3.2. В сфере экономической политики:

7.3.4.3.2.1. Формирование краевой площадки подготовки кадров для лесопромышленного комплекса Пермского края на базе ФГОУ СПО «Кудымкарский лесотехнический техникум» и Кудымкарского филиала Уральского государственного лесотехнического университета, г. Кудымкар.

7.3.4.3.2.2. Создание Центра развития предпринимательства в г. Кудымкаре.

7.3.4.3.2.3. Строительство крытого сельскохозяйственного рынка для нужд населения Коми-Пермяцкого округа, г. Кудымкар.

7.3.4.3.3. В сфере природопользования и инфраструктуры:

7.3.4.3.3.1. Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры Коми-Пермяцкого округа.

7.3.4.3.3.2. Создание лесопитомника по выращиванию элитного посадочного материала для воспроизводства лесных ресурсов Пермского края (Уральского региона) и редких пород деревьев.

7.3.4.3.4. В сфере этнокультурного развития:

7.3.4.3.4.1. Организация и проведение межрегионального фестиваля театральных капустников «Пельнянь» («Пельмень»).

7.3.4.3.4.2. Организация и проведение праздника обрядовых культур финно-угорских народов «ЧУДный карнавал».

7.3.4.3.4.3. Проведение межрегиональной творческой лаборатории финно-угорской молодежи «FU-горт».

7.3.4.3.4.4. Проведение международного фестиваля финно-угорской песни.

7.3.4.3.4.5. Проведение всемирного конгресса финно-угорских писателей.

7.3.4.3.4.6. Проведение выездного заседания консультативного комитета финно-угорских народов.

Дата добавления: 2014-12-07