ПОЛОЖЕНИЕ 1 страница

о Министерстве иностранных дел Республики Беларусь

1. Министерство иностранных дел Республики Беларусь (далее –

МИД) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Правительству Республики Беларусь. По отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами, МИД может подчиняться исключительно Президенту Республики Беларусь.

2. МИД проводит государственную политику в сфере внешних связей, осуществляет координацию внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь.

3. В своей деятельности МИД руководствуется законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением и осуществляет ее во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями.

4. В систему МИД входят центральный аппарат МИД, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь (далее – загранучреждения Республики Беларусь), а также государственные организации, подчиненные МИД, согласно перечню, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь.

5. Основными задачами МИД являются:

5.1. реализация единой внешней политики Республики Беларусь, в том числе координация политики в области внешнеэкономической деятельности;

5.2. обеспечение прав и интересов Республики Беларусь в международных отношениях;

5.3. представление Республики Беларусь в отношениях с иностранными государствами, международными организациями и межгосударственными образованиями; формирование, поддержание и укрепление позитивного имиджа Республики Беларусь за рубежом;

5.4. координация деятельности республиканских органов государственного управления по обеспечению единой политики Республики Беларусь в отношениях с иностранными государствами, международными организациями и межгосударственными образованиями;

5.5. защита прав и интересов физических и юридических лиц Республики Беларусь за рубежом;

5.6. создание благоприятных условий для продвижения экономических интересов Республики Беларусь за рубежом;

5.7. планирование внешнеполитической и внешнеэкономической

деятельности;

5.8. сбор и анализ информации о факторах и тенденциях международного развития и внесение Президенту Республики Беларусь, в Правительство Республики Беларусь, Национальное собрание Республики Беларусь предложений и рекомендаций по тактическому реагированию и стратегическим направлениям внешнеполитического и внешнеэкономического сотрудничества в интересах Республики Беларусь;

5.9. обеспечение реализации решений Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь по вопросам внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь;

5.10. координация деятельности государственных органов Республики Беларусь по формированию и совершенствованию договорно-правовой базы отношений Республики Беларусь с иностранными государствами, международными организациями и межгосударственными образованиями;

5.11. контроль за исполнением международных договоров Республики Беларусь государственными органами Республики Беларусь и оказание содействия в исполнении международных договоров Республики Беларусь;

5.12. координация работы по присоединению Республики Беларусь ко Всемирной торговой организации;

5.13. руководство работой загранучреждений Республики Беларусь;

5.14. представление информации по условиям осуществления внешнеэкономической деятельности государственным органам, иным юридическим и физическим лицам Республики Беларусь и зарубежным партнерам;

5.15. обеспечение развития инфраструктуры внешнеполитической деятельности Республики Беларусь и оказание содействия в развитии инфраструктуры внешнеэкономической деятельности республики;

5.16. координация работы по формированию режима внешней торговли товарами в отношениях с иностранными государствами;

5.17. содействие в привлечении иностранных инвестиций в экономику Республики Беларусь;

5.18. содействие общественным объединениям Республики Беларусь в осуществлении связей с зарубежными партнерами и развитии сотрудничества с соотечественниками за рубежом.

6. МИД в соответствии с возложенными на него задачами:

6.1. изучает факторы и тенденции международного развития, международное положение, внутреннюю и внешнюю политику иностранных государств, деятельность международных организаций и движений, анализирует развитие отношений Республики Беларусь с иностранными государствами, степень эффективности ее участия в работе международных организаций и вносит предложения Президенту Республики Беларусь и в Правительство Республики Беларусь по определению приоритетов внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности;

6.2. осуществляет информационно-пропагандистское обеспечение внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь;

6.3. координирует сотрудничество государственных органов Республики Беларусь с соответствующими органами иностранных государств, международных организаций и межгосударственных образований, а также в рамках международных организаций и межгосударственных образований;

6.4. руководит деятельностью представителей Республики Беларусь в органах Союзного государства, Евразийского экономического сообщества и Содружества Независимых Государств;

6.5. ведет подготовку и участвует в осуществлении визитов государственных и правительственных делегаций Республики Беларусь за рубеж, а также государственных и правительственных делегаций иностранных государств в Республику Беларусь, координирует и контролирует выполнение договоренностей по результатам этих визитов;

6.6. проводит переговоры с представителями иностранных государств, международных организаций и межгосударственных образований;

6.7. принимает участие в организации международных форумов в Республике Беларусь и за рубежом;

6.8. координирует и контролирует процесс заключения международных договоров Республики Беларусь, дает заключения о соответствии проектов международных договоров и (или) позиции Республики Беларусь на переговорах международным обязательствам Республики Беларусь, принимает практические меры по обеспечению вступления в силу международных договоров Республики Беларусь, осуществляет общее наблюдение за исполнением международных договоров и оказывает содействие государственным органам Республики Беларусь в пределах своей компетенции в исполнении международных договоров, а также учет международных договоров Республики Беларусь;

6.9. разрабатывает в пределах своей компетенции проекты международных договоров Республики Беларусь, проводит работу по их заключению и исполнению;

6.10. участвует в работе межведомственных органов Республики Беларусь по регулированию внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности;

6.11. осуществляет деятельность по привлечению международной технической помощи по приоритетным направлениям, определяемым Национальной программой международного технического сотрудничества;

6.12. осуществляет координацию деятельности республиканских органов государственного управления, юридических лиц в части обеспечения единой политики Республики Беларусь по предоставлению иностранными государствами и их административно-территориальными единицами международной технической помощи;

6.13. осуществляет подготовку заключения о соответствии проектов (программ) международной технической помощи, подготовленных

иностранными государствами или их административно-территориальными единицами, национальным интересам Республики Беларусь;

6.14. обеспечивает соблюдение единого государственного протокола Республики Беларусь;

6.15. разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по приведению законодательства Республики Беларусь в соответствие с ее международными обязательствами, а также проекты правовых актов по вопросам внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности;

6.16. принимает в пределах компетенции МИД нормативные правовые акты;

6.17. осуществляет работу по оформлению членства Республики Беларусь в международных организациях;

6.18. координирует переговорную позицию и формирует пакет документов по присоединению Республики Беларусь ко Всемирной торговой организации;

6.19. участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития в части внешнеэкономической деятельности;

6.20. координирует разработку и реализацию национальных программ развития экспорта и программ активизации торгово-экономического сотрудничества с основными странами-партнерами;

6.21. анализирует показатели внешнеторговой деятельности Республики Беларусь, в том числе товарную и географическую структуру внешней торговли;

6.22. принимает участие в анализе отчетного торгового и платежного балансов и разработке прогнозных показателей внешней торговли;

6.23. координирует работу по таможенно-тарифному регулированию внешней торговли товарами;

6.24. осуществляет мониторинг мер нетарифного регулирования внешней торговли товарами, а также таможенного законодательства в части выполнения Республикой Беларусь и иностранными государствами международных обязательств в данной области и эффективности нетарифного регулирования для наращивания экспорта товаров из Республики Беларусь;

6.25. вносит в Правительство Республики Беларусь предложения по применению антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер во внешней торговле по результатам проводимых МИД расследований;

6.26. участвует в проводимых иностранными государствами расследованиях по применению антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер в отношении товаров, производимых юридическими и физическими лицами Республики Беларусь;

6.27. участвует в разработке предложений по увеличению экспортного потенциала страны;

6.28. содействует защите экономических интересов государства, физических и юридических лиц Республики Беларусь за рубежом;

6.29. содействует установлению связей и развитию сотрудничества с международными организациями и юридическими лицами, осуществляющими инвестиционную деятельность;

6.30. содействует привлечению иностранных инвестиций в экономику страны, формированию благоприятного инвестиционного имиджа Республики Беларусь за рубежом и повышению ее инвестиционного рейтинга;

6.31. исключен;

6.32. осуществляет мероприятия по развитию отношений с зарубежными государствами, международными организациями, форумами и режимами в области международной безопасности, нераспространения, разоружения и контроля над вооружениями;

6.33. осуществляет координацию деятельности республиканских органов государственного управления по выработке и соблюдению единой политики Республики Беларусь в области международных режимов экспортного контроля и нераспространения;

6.34. обеспечивает в пределах своей компетенции согласование лицензий на ввоз/вывоз специфических товаров (работ, услуг) и разрешений на транзит продукции военного назначения через территорию Республики Беларусь;

6.35. осуществляет подготовку предложений о составе и функциях совместных двусторонних комиссий по вопросам торгово-экономического сотрудничества, обеспечивает деятельность этих комиссий;

6.36. оказывает содействие в развитии внешнеэкономической инфраструктуры Республики Беларусь, в том числе ее административно-территориальных единиц и субъектов хозяйствования;

6.37. осуществляет взаимодействие с Министерством торговли

Республики Беларусь по вопросам проведения национальных выставочно-ярмарочных мероприятий и создания товаропроводящей сети за рубежом, а также нетарифного регулирования внешней торговли товарами в пределах компетенции МИД;

6.38. осуществляет организационное и информационное обеспечение работы Межведомственного совета по развитию экспорта, Межведомственной комиссии по вопросам присоединения Республики Беларусь ко Всемирной торговой организации, организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственного координационного совета по совершенствованию системы защиты интересов субъектов предпринимательской деятельности Республики Беларусь при осуществлении ими внешнеэкономической деятельности;

6.39. осуществляет подготовку обоснований и проектов решений об установлении дипломатических отношений Республики Беларусь с иностранными государствами и членстве страны в международных организациях;

6.40. оформляет верительные и отзывные грамоты главам дипломатических представительств Республики Беларусь, полномочия на проведение переговоров и подписание международных договоров Республики Беларусь, участие в работе международных форумов;

6.41. выдает патенты главам консульских учреждений Республики Беларусь, принимает патенты и выдает экзекватуры главам консульских учреждений иностранных государств в Республике Беларусь;

6.42. ведает в пределах своей компетенции вопросами гражданства;

6.43. обеспечивает оформление в пределах своей компетенции паспортно-визовой документации для выезда за границу и въезда на территорию Республики Беларусь, осуществляет иные виды консульской деятельности;

6.44. осуществляет контроль за наличием у иностранных граждан договора обязательного медицинского страхования при оформлении виз для въезда в Республику Беларусь;

6.45. в установленном порядке осуществляет подготовку заключения о целесообразности предоставления иностранцу убежища в Республике Беларусь;

6.46. согласовывает представления к награждению государственными наградами Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в других странах;

6.47. осуществляет необходимые меры по аккредитации глав дипломатических представительств иностранных государств в Республике Беларусь и представительств международных организаций и межгосударственных образований в Республике Беларусь, ведет учет и регистрацию сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, проводит с ними протокольную работу, осуществляет контроль за соблюдением на территории Республики Беларусь дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;

6.48. осуществляет выдачу разрешений на открытие представительств юридических лиц и иных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в иностранном государстве, административно-территориальных единиц иностранных государств;

6.49. осуществляет контакты с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, представительствами международных организаций в Республике Беларусь и ведет с ними дипломатическую и консульскую переписку;

6.50. осуществляет общую координацию мероприятий Государственной программы информационного обеспечения внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности;

6.51. представляет материалы для официальных публикаций по вопросам внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, проводит пресс-конференции и брифинги для журналистов средств массовой информации;

6.52. осуществляет информационное обеспечение загранучреждений;

6.53. осуществляет аккредитацию журналистов иностранных средств массовой информации, а __________также выполняет отдельные функции, связанные с открытием, продлением срока действия свидетельств об открытии корреспондентских пунктов иностранных средств массовой информации и прекращением деятельности таких пунктов;

6.54. обеспечивает проведение в системе органов дипломатической службы государственной кадровой политики, осуществляет подбор, подготовку, переподготовку и расстановку кадров;

6.55. вносит в установленном порядке предложения о назначении на дипломатические должности, включенные в кадровый реестр Совета Министров Республики Беларусь;

6.56. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения), ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции МИД;

6.561. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения загранучреждениями Республики Беларусь и государственными организациями, подчиненными МИД, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным учреждениям и организациям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

6.562. осуществляет проверки соблюдения в загранучреждениях Республики Беларусь и государственных организациях, подчиненных МИД, порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

6.563. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения загранучреждениями Республики Беларусь и государственными организациями, подчиненными МИД, обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

6.57. проводит мероприятия по социальному обеспечению, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинского обслуживания работников МИД;

6.58. осуществляет руководство государственными организациями, подчиненными МИД, утверждает их уставы, принимает решения о создании, реорганизации и прекращении деятельности таких организаций;

6.59. осуществляет ведомственный контроль за деятельностью загранучреждений Республики Беларусь и государственных организаций, подчиненных МИД;

6.60. реализует в соответствии с законодательством права на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в республиканской собственности;

6.61. осуществляет координацию деятельности Белорусской торгово-промышленной палаты по выполнению переданных ей в соответствии с законодательством функций в рамках компетенции МИД;

6.62. вносит в совет Белорусской торгово-промышленной палаты предложения по назначению и освобождению от должности ее председателя;

6.621. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;

6.63. осуществляет другие функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

7. МИД в пределах своей компетенции имеет право:

7.1. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных 4______Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;

7.2. заслушивать представителей республиканских органов государственного управления, облисполкомов, Минского горисполкома, а также руководителей государственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции МИД, давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания по устранению допущенных недостатков и в случае невыполнения этих указаний ставить вопрос о персональной ответственности соответствующих руководителей;

7.3. привлекать в установленном порядке для консультаций, изучения и решения проблем в сфере внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности заинтересованные республиканские органы государственного управления, организации, научные учреждения, отдельных, в том числе зарубежных, ученых и специалистов, а также международные и иностранные научно-исследовательские, консалтинговые, экономические, финансовыен, аудиторские и иные учреждения;

7.4. проводить с участием заинтересованных совещания по вопросам внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь;

7.5. принимать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, организовывать и проверять их исполнение;

7.6. принимать в необходимых случаях совместно с другими республиканскими органами государственного управления нормативные правовые акты;

7.7. заслушивать глав загранучреждений Республики Беларусь по вопросам осуществления внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь;

7.8. учреждать печатные издания;

7.9. учреждать награды МИД;

7.10. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке государственные организации, подчиненные МИД;

7.11. осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

8. В структуру МИД входят департамент с правами юридического лица (далее – департамент), главные управления, управления, отделы, секторы.

9. МИД возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр по должности является членом Президиума Совета Министров Республики Беларусь, имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

10. Министр:

10.1. осуществляет руководство системой МИД на основе единоначалия;

10.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МИД и загранучреждения Республики Беларусь задач и функций;

10.3. руководит работой по реализации единой внешней политики Республики Беларусь, включая ее внешнеэкономическую составляющую;

10.4. представляет МИД во взаимоотношениях с государственными органами Республики Беларусь, государственными органами иностранных государств, а также с международными организациями;

10.5. в пределах своей компетенции издает приказы и подписывает постановления МИД;

10.6. распределяет обязанности между заместителями Министра, определяет полномочия руководителей структурных подразделений МИД и руководителей подчиненных МИД государственных организаций, координирует их деятельность, устанавливает u1087 степень ответственности указанных должностных лиц;

10.7. вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь проекты правовых актов и международных документов по вопросам, входящим в компетенцию МИД;

10.8. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата МИД и загранучреждений Республики Беларусь в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, уставы подчиненных МИД государственных организаций;

10.9. решает в установленном порядке вопросы приема на работу и увольнения с работы работников центрального аппарата МИД и загранучреждений Республики Беларусь, заключает контракты с руководителями подчиненных МИД организаций и осуществляет контроль за выполнением их условий;

10.10. назначает на должности по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь (в соответствии с кадровым реестром Совета Министров Республики Беларусь) и Администрацией Президента Республики Беларусь начальников структурных подразделений (кроме директора департамента), послов по особым поручениям, а также дипломатических работников загранучреждений Республики Беларусь (советника и выше) в установленном порядке;

10.11. вносит в установленном порядке предложения о назначении на должности послов и постоянных представителей при международных организациях, советников-посланников, посланников, поверенных в делах и генеральных консулов, представителей Республики Беларусь в органах межгосударственных образований;

10.111. отзывает в установленном порядке дипломатических работников и работников административно-технического персонала загранучреждений Республики Беларусь;

10.12. вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность заместителей Министра, директора департамента, в соответствии с законодательством заключает с ними контракты;

10.13. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата МИД (кроме департамента);

10.14. скрепляет своей подписью верительные грамоты и полномочия, а также грамоты о ратификации международных договоров Республики Беларусь и о присоединении к ним;

10.15. имеет право в пределах общей сметы валютных средств, выделяемых на содержание загранучреждений Республики Беларусь, в случае необходимости самостоятельно вносить изменения в смету их расходов;

10.16. обеспечивает защиту государственных секретов в центральном аппарате МИД;

10.17. применяет меры поощрения работников МИД и руководителей государственных организаций, подчиненных МИД, и налагает дисциплинарные взыскания на них;

10.171. утверждает графики проверок соблюдения в подчиненных государственных организациях порядка рассмотрения обращений;

10.18. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в МИД образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, директора Департамента внешнеэкономической деятельности по должности. В ее состав по решению Совета Министров Республики Беларусь могут входить другие работники МИД, загранучреждений Республики Беларусь и иных находящихся в подчинении МИД организаций.

Численность коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, постановлениями МИД и приказами Министра. В случае разногласий между Министром и членами коллегии решение принимает Министр, докладывая о нем в Совет Министров Республики Беларусь. Члены коллегии имеют право информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции.

12. Центральный аппарат МИД и загранучреждения Республики Беларусь финансируются за счет средств республиканского бюджета.

13. МИД является юридическим лицом, имеет текущий (расчетный) счет и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.

ПОЛОЖЕНИЕ

о дипломатической службе

Республики Беларусь

I. Общие положения

1. В настоящем Положении определяется порядок приема граждан Республики Беларусь на дипломатическую службу, прохождения и прекращения ее дипломатическими работниками.

2. Дипломатическая служба Республики Беларусь является видом службы в государственном аппарате и осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь "Об основах службы в государственном аппарате", Положением о Министерстве иностранных дел Республики Беларусь, настоящим Положением и иным законодательством Республики Беларусь.

Систему дипломатической службы Республики Беларусь образуют Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь за рубежом.

3. Право поступления на дипломатическую службу имеют граждане Республики Беларусь, которые владеют специальными знаниями и соответствуют установленным требованиям, независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, отношения к религии, политических взглядов.

4. Дипломатическими работниками являются сотрудники

Министерства иностранных дел, дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за рубежом, указанные в приложении 1.

5. Настоящее Положение в части присвоения дипломатических рангов, подсчета стажа дипломатической службы, обеспечения правовой и социальной защиты распространяется и на дипломатических работников, командированных на работу в международные организации или временно направленных на учебу по линии Министерства иностранных дел.

6. Кроме основных прав служащих государственного аппарата дипломатические работники имеют право:

назначения на должность с учетом квалификации, дипломатического ранга, стажа работы, рекомендаций комиссии Министерства иностранных дел по служебной аттестации, присвоению дипломатических рангов и классов служащих государственного аппарата;

внесения в Министерство иностранных дел предложений по вопросам внешней политики Республики Беларусь, улучшению его работы.

7. Кроме основных обязанностей служащих государственного аппарата дипломатические работники обязаны:

проводить в жизнь внешнюю политику Республики Беларусь, содействовать повышению международного авторитета республики, представлять и отстаивать ее интересы за рубежом;

своевременно и добросовестно выполнять приказы и распоряжения руководства Министерства иностранных дел, а также поручения непосредственных руководителей, данные в пределах их компетенции;

постоянно работать над повышением профессионального уровня, совершенствовать знание иностранных языков;

уважать законы, правила и традиции страны, в которой находятся во время работы за рубежом;

выполнять регламенты Министерства иностранных дел и зарубежных учреждений, соблюдать нормы служебной этики.

8. Условия работы дипломатических работников регулируются Законом Республики Беларусь "Об основах службы в государственном аппарате", законодательством о труде, регламентами Министерства иностранных дел и зарубежных учреждений.

II. Прием на дипломатическую службу

9. Лица, принимаемые на дипломатическую службу, назначаются на дипломатические должности с учетом квалификации, в установленном порядке представляются к присвоению им дипломатического ранга, соответствующего должности.

Дата добавления: 2014-12-27