АИС Бюджетного комплекса

АИС Комплекса социально-экономического анализа

АИС Комплекса социально-экономического анализа создается по исходным данным Комитета экономики и служит для обеспечения анализа данных первичной статистической отчетности в произвольных срезах информации. Этот комплекс служит для оценки состояния социально–экономического развития территории в целом и для разработки прогнозов социального и экономического развития.

Комплекс социально-экономического анализа также позволяет оценивать финансовое состояние предприятий и устанавливать неудовлетворительные структуры баланса, используя методические положения, утвержденные распоряжением Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) о 12.08.94 № 31-р. Эта методика позволяет определять факт неудовлетворительной структуры баланса предприятия, проводить анализ и оценку реальных возможностей восстановления платежеспособных предприятий, анализировать связь между неплатежеспособностью предприятия и задолженностью государства перед ним, проводить анализ финансового состояния неплатежеспособного предприятия.

Комплекс социально–экономического анализа использует данные статистической отчетности от АИС “Муниципальная статистика”, а также может использовать данные отчетности о демографической обстановке из АИС “ЗАГС” и из комплекса “РФЛ”, данные отчетности от управлений образования и здравоохранения, данные бюджетного комплекса. Данные от АИС “Муниципальная статистика” накапливаются в базе данных комплекса социально–экономического анализа, что позволит повысить защищенность данных и позволит проводить анализ данных во времени.

Организация бюджетного процесса в различных административных органах в деталях различается. Поэтому АИС “Управление бюджетом” формируется по исходным данным Заказчика на основании предварительного обследования деловых процессов в подразделениях.

В основе АИС лежит учет налогооблагаемой базы, процедуры формирования доходов-расходов по статьям бюджета (разделы и подразделы) и учет движения средств. Фиксируются поступления: основание поступления, от какого юридического или физического лица; и расходы: по какой статье, назначение, основание (договор или распоряжение), кто получатель, сумма. При заключении договоров на выполнение работ или услуг учитывается исполнитель, содержание работ, основание проведения работ, этапы договора, платежи по этапам и реквизиты платежных документов, результаты исполнения этапов договора в целом.

В результате АИС “Управление бюджетом” сосредотачивается на формировании полной учетной базы, определяющей поступления в бюджет и расходы бюджета, а также на учете назначений, содержания затрат из бюджета и на учете документов, являющихся основанием для этих затрат. Система позволяет проводить анализ расходов бюджета по любому разрезу-по юридическим лицам, по статьям бюджета, по назначениям расходов, по тематическим группам.

АИС “Управление бюджетом” может быть построена как Многоуровневая система. Например, если в районном бюджете отдельно выделены бюджеты административных округов или каких-либо комитетов, то использование АИС на всех уровнях позволит собрать и объединить всю информацию по всем первичным затратам, по их назначениям, по их основаниям и проводить единый анализ.

АИС “Управление бюджетом” в составе ТИС использует следующие блоки данных:

реестр юридических лиц;

реестр физических лиц;

данные АИС “Муниципальная статистика”, обработанные Комитетом экономики, касающиеся прогнозирования экономических показателей предприятий и расчета на этой основе ожидаемых платежей в бюджет. Эту функцию можно реализовать как на основе годовых показателей при формировании бюджета в целом, так и на основе ежемесячной отчетности по формам П-1 и П-3 для прогнозирования текущих поступлений в бюджет;

данные об объектах недвижимости (жилые здания, квартиры, земельные участки) и правах на них, которые можно получать из АИС “Земельного комитета”, из АИС “САО” (то есть на основании сведений похозяйственного учета), из налоговой инспекции, из АИС “Жилой фонд”;

данные о платежах за использование земельных ресурсов–из АИС “Земельного комитета”;

данные об аренде муниципального имущества–из АИС “Управление муниципальным имуществом”;

данные о финансовых поступлениях в бюджет от деятельности муниципальных предприятий, в том числе предприятий торговли, бытового обслуживания, ритуальных услуг, которыми могут располагать Комитет по управлению имуществом или Комитет экономики или соответствующие “отраслевые” подразделения администрации;

данные о платежах за лицензии, за разрешения, за муниципальные сборы, которые можно получить в Комитете экономики или в соответствующих “отраслевых” подразделениях администрации;

данные о платежах за загрязнение окружающей среды–из АИС “Комитета охраны окружающей среды”.

Для расчета затрат бюджета можно использовать следующие сведения:

“паспорта” бюджетных организаций, в которых содержатся сведения о численности персонала, фонде заработной платы, затрат на деятельность учреждений и на их оснащение, которые можно получить из АИС “РОНО”, АИС “Соцзащита”, АИС “Горздрав”;

реестры защищенных категорий населения, получающих материальную помощь (дотации) из бюджета. При этом можно использовать связанность данных на сети узлов ТИС и обеспечивать адресность социальной помощи. Например, используя реестры физических и юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица и сведения об объектах недвижимости и правах на них можно определять размер реальной собственности, зарегистрированной за каким-либо гражданином, его участие как учредителя юридических лиц и деятельность в качестве предпринимателя;

сведения о затратах и необходимых дотациях на поддержание ЖКХ можно получать из АИС “Управление жилым фондом”.

АИС Управление бюджетом” в том числе предоставляет пользователю следующие возможности:

по умолчанию вводятся реквизиты и расчетные счета бюджетного органа;

ведется учет, в том числе по назначению и документам-основаниям, по платежам из бюджета и в бюджет, автоматизируется оформление платежных документов, оформление распоряжения на фиксирование по каждому из счетов бюджетного органа и оформление сводного платежного поручения;

автоматизируется ввод сведений по банковским выпискам (получатели-плательщики) и формируются сводные показатели по “банковскому дню”, контролируемое движение средств и остатки по счетам бюджетного органа (передача “банковской выписки” может осуществляться в электронном виде);

ведется учет и автоматизируется оформление документов для заключений о переплате.

В системе содержатся справочники по бюджетному классификатору, по формулировкам статей и назначений бюджетных расходов. Также имеются функциональные возможности для подсчета общего баланса по различным разделам-подразделам бюджета. Все эти функциональные возможности позволяет облегчить и автоматизировать процедуру составления и согласования бюджета.

Дата добавления: 2014-12-27