Введение. Данное учебное пособие является результатом трехграничного международного проекта «Развитие приграничного сотрудничества через внедрение международных

Данное учебное пособие является результатом трехграничного международного проекта «Развитие приграничного сотрудничества через внедрение международных стандартов учета», осуществленным коллективом Калининградского торгово-экономического колледжа автором совместно с датскими и польскими партнерами: Бизнес техническим колледжем Борнхольма, Дания и Торгово-промышленной палатой, г.Эльблонг, Польша.

Цель Учебное пособие знакомит с понятиями и принципами, на которых основаны Международные стандарты финансовой отчетности, позволяет специалистам понять суть, формат представления характер и содержание финансовой отчетности, признанной в международном масштабе, однако не заменяет изучение самих международных стандартов, равно как и профессиональное суждение относительно достоверности отчетных данных.

В мире происходят процессы гармонизации и интеграции в ведении бизнеса, в том числе в области бухгалтерского учета. Европейский Союз ввел Четвертую, Седьмую и Восьмую Директивы, направленные на унификацию правил бухгалтерского учета для определенной группы предприятий в странах, входящих в данный союз. С 1973 г. началась разработка МСФО специально созданным Комитетом по инициативе транснациональных компаний. Несмотря на относительную молодость, МСФО завоевали признание среди профессиональных организаций и специалистов. Разработчики стандартов стараются выработать единые подходы к формированию финансовой отчетности в целом и отдельных ее показателей. За прошедшее время было разработано и рекомендовано к применению 41 стандарт. Каждый стандарт регулирует определенный участок формирования итоговой финансовой информации, необходимой к раскрытию для внешних пользователей. Неотъемлемой частью комплекса международных стандартов являются Принципы подготовки и составления финансовой отчетности, в которых определены концептуальные положения и правила в отношении подготовки и представления финансовой отчетности внешним пользователям и на основе которых разрабатываются все стандарты.

Как и любая другая развивающаяся система, система МСФО сталкивается с определенными трудностями. Связано это во многом с тем, что действующие МСФО предусматривают, как правило, несколько альтернативных методов решения одного вопроса, при этом выбор конкретного варианта решения принадлежит организации (специалисту на основании его профессионального суждения). Советом Комитета по международным стандартам финансовой отчетности (Советом КМСФО) в настоящее время проводится работа по пересмотру всех стандартов с целью введения их в действие в уточненной редакции, начиная с отчетности за 2005 год.

В течение последних лет в Российской Федерации реализуется комплекс мероприятий по реформированию бухгалтерского учета в соответствии с потребностями развития рыночной экономики и с учетом современных подходов, сложившихся в мировой практике. Перечень мероприятий и сроки их выполнения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО)» и Мерами по реализации в 2001-2005 гг. Программы реформирования бухгалтерского учета, одобренными Правительством Российской Федерации.

Задачи реформы заключаются в следующем: сформировать систему стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в том числе инвесторов; обеспечить увязку реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне; оказать методическую помощь организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета.

При подготовке Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО были проанализированы отличия МСФО от национальной системы бухгалтерского учета. Анализ показал, что непосредственное применение всеми хозяйствующими субъектами норм МСФО вызовет множество трудностей, связанных с различиями в законодательстве, культуре ведения бизнеса, уровне подготовки кадров и т.п.

Исходя из вышеизложенного, было принято решение реформировать нормативную базу российской системы бухгалтерского учета в соответствии с требованиями и принципами, содержащимися в МСФО. В рамках проделанной работы на законодательном уровне введены основополагающие принципы бухгалтерского учета, зафиксированные в МСФО (начисления, непрерывности деятельности, общие требования к бухгалтерской отчетности), которые закреплены в Федеральном законе «О бухгалтерском учете» и Положениях по бухгалтерскому учету. Определен круг обязательных отчетов в соответствии с МСФО, подлежащих представлению в составе годовой бухгалтерской отчетности – бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, приложения к бухгалтерскому балансу и пояснительная записка.

Задача гармонизации правил формирования финансовой отчетности стоит не только перед Россией, но и странами ЕС, США и другими экономически развитыми государствами. В этой связи, вызывают интерес решения, принятые по данной проблеме ЕС. Так, Европейский парламент 27 мая 2002 года принял Положение, в котором раскрывается характер применения МСФО странами – членами ЕС. При этом важнейшими направлениями использования МСФО признаны:

Ø переход на МСФО только в части формирования консолидированной отчетности компаний, зарегистрированных на бирже стран ЕС, начиная с 1 января 2005 года, а для компаний, являющихся эмитентами долговых, а не долевых ценных бумаг, и компаний, представляющих консолидированную финансовую отчетность не на рынках капитала Сообщества, начиная с отчета за 2007 год;

Ø бухгалтерская отчетность юридических лиц будет формироваться по национальным правилам.

Похожую позицию занимают и США, которые, кроме того, настаивают на предварительном сближении МСФО с правилами формирования финансовой отчетности, действующими в США. По-видимому, провозглашенный ЕС, США и другими экономически развитыми странами мира подход к использованию МСФО является в настоящее время оптимальным.

В этой связи Минфин России считает, что продолжение реформы бухгалтерского учета следует осуществлять с учетом сложившихся в мире тенденций применения МСФО, преследуя при этом, прежде всего, интересы развития отечественной экономики, исходя из экономических последствий использования МСФО, обеспечения органического единства и непротиворечивости правил бухгалтерского учета с остальным законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, по мнению Минфина России, реформа бухгалтерского учета в Российской Федерации должна обеспечить формирование отечественной системы положений (стандартов), соответствующих принципам, закрепленным в МСФО, а не дублированию последних. Данный вывод подтверждается и проведенным анализом хода выполнения Программы реформирования бухгалтерского учета в России, который позволяет сделать некоторые выводы:

·при разработке проектов новых нормативных документов по бухгалтерскому учету постоянно возникает нестыковка отдельных правил МСФО с нормами российского законодательства. Существенные отличия имеются в понятийном аппарате;

·практика применения новых правил бухгалтерского учета показывает необходимость дифференцированного подхода к их применению при составлении отчетности в зависимости от объема деятельности организации: крупные организации – всеобъемлющий характер применения, средние организации – стандартный, малые организации – упрощенный или вообще не применять;

·развитие правил бухгалтерского учета опережает потребности действующей системы управления на абсолютном большинстве организаций, выявляет невостребованность внешними пользователями (собственниками, кредиторами, управленческим персоналом и т.п.) использования возможностей вновь формируемой отчетной информации.

Для решения указанных проблемвопросов Правительством Российской Федерации разработана Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности [1]. В период 2004-2010 гг. предполагаются следующие этапы реализации Концепции [2].

-2004-2007 гг. Обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности общественно значимых хозяйствующих субъектов [3], кроме тех, чьи ценные бумаги обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам. Развитие международного сотрудничества в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности.

- 2008-2010 гг. Обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности других хозяйствующих субъектов, включая общественно значимые, ценные бумаги которых обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам. Оценка возможности составления определенным кругом хозяйствующих субъектов индивидуальной бухгалтерской отчетности непосредственно по МСФО (вместо российских стандартов).

Учебное пособие знакомит с основами составления и представления финансовой отчетности по международным стандартам и может быть использовано для подготовки бухгалтеров и специалистов экономического профиля, обучения взрослого населения и переподготовки кадров, интересующихся вопросами составления финансовой отчетности по международным стандартам.

Дата добавления: 2014-12-27